纽约时报丨美利坚治世的奇特衰落
美利坚治世的奇特衰落
保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)
当哈马斯攻击以色列时,共和党人知道该责怪谁: 拜登总统。唐纳德·特朗普断言,假如他还在白宫,这次攻击就不会发生; 迈克·彭斯谴责特朗普称赞了真主党和哈马斯,同时断言拜登“投射弱点”,某种程度上危害了美国的利益
这些诽谤就像是这些天来美国右翼说的很多话那样,既卑鄙又幼稚。不,美国总统并不像是绿灯侠,可以凭借纯粹的意志力量左右世界大事。事实上,拜登在外交事务上采取了极其强硬的立场,比前任特朗普强硬得多。
更广泛地说,令人吃惊的是,对民主党没有多大影响力的极左翼和主要操控共和党的极右翼,是如何都成了美国唯我主义者的。他们因世界上发生的每一件恶心事而责怪美国领导人,否认外国人扮演了任何角色。
即令如此,哪怕是对国际事务有认真研究的学生也在留意,随着许多局部冷战变为热战,世界似乎正变得更加危险,他们暗示,我们或许正在见证美利坚治世(Pax Americana)的终结,在那个漫长的时代里,美国的经济和军事主导地位限制了征服战争发动的可能性。
但为什么美利坚治世正在衰落呢?
你可能忍不住要讨论一下经济决定论,说美国已经失去了影响力,因为它没有像以前那样主导世界经济。但,尽管1960年至1980年间,美国在全球生产总值中所占份额出现了大幅下降,自那之后该份额却并未出现明显下降趋势,哪怕它一直随着美元汇率的波动而波动。
事实上,从新冠疫情衰退中的强劲复苏,加上一些地缘政治对手的失误,令美国的经济主导地位看上去较以往很长一段时间里都更为持久。值得注意的是,许多观察人士现在表示,以美元计算,中国的国内生产总值可能永远不会超过美国。(以国内购买力方式计算的中国经济规模已经更大,但对全球影响力的相关性较小。)
哦,尽管到处都是去美元化的炒作,美元仍显得比以往任何时候都更占据世界经济的中心地位。
此外,世界经济的变化可以说赋予了美国动用经济实力的新手段。国际关系专家亨利·法雷尔(Henry Farrell)和亚伯拉罕·纽曼(Abraham Newman)最近出版了《地下帝国: 美国如何武器化世界经济》(Underground Empire: How America Weaponized the World Economy)一书。这本具有启示性的著作描述了现代全球化如何将美国置于“国际监视和控制网络的中心位置”。现代的全球化创造了较传统国际贸易复杂得多的相互依赖形式。
而且拜登政府在运用美国实力方面一点也不含蓄。对乌克兰的援助相对美国的预算来说固然相当微小,却是挫败俄罗斯侵略的一大主因; 美国还积极部署其财政和技术力量,对普京政权实施制裁。在最近的危机中,包括本杰明·内塔尼亚胡在内的以色列人赞赏了拜登的迅速支持,这或许可以解释何以特朗普猛烈抨击一位前政治盟友。
此外,拜登对中国的技术采取了极其强硬的立场。特朗普怒斥中国对美国的贸易顺差(这从来都不是问题),拜登则对中国实施了制裁,战略与国际研究中心(CSIS)称那些制裁为“积极遏制中国技术产业大部分领域的一项政策:意在杀死的遏制”。
假如这是“投射弱点”,那么投射力量会是什么样子?
但似乎这样说是安全的:世界不再相信美国的承诺,也可能不再像过去那样惧怕美国的威胁。可麻烦不在拜登;麻烦在那个出了任何差错都会习惯性攻击他的党。
眼下,美国是一个缺乏充分运转的政府的超级大国。具体来说,众议院没有议长,因此美国无法通过立法,包括通过那些为政府提供资金和向美国盟友提供援助的法案。众议院之所以瘫痪,是因为共和党的极端分子将这些策略转向了他们自己的党;那些极端分子拒绝承认拜登的合法性,助长了混乱,而不是参与治理。在这一点上,很难看出没有民主党人选票的众议员怎么能成为议长,但哪怕是不那么极端的共和党人也拒绝跨越党派界限。
而且,哪怕共和党人不论如何选出了议长,看上去太有可能的仍是,得到这个职位的任何人都不得不向极右翼承诺,他将背叛乌克兰。
考虑到这样的政治现实,任何国家还能在多大程度上相信美国的支持保证?当民主国家的外国敌人知道美国这里有强大的力量与他们一样蔑视美国,我们还怎么指望它们惧怕美国?
是的,美利坚治世正在衰落。但麻烦不在于高层缺乏强硬态度,而在于美国内部有敌人。
(作者是美国经济学家,2008年获得诺贝尔经济学奖。本文原题“The Strange Decline of the Pax Americana”,由《纽约时报》网站发布于2023年10月16日。译者听桥,不保证完美传达了原文意图。)
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