【中美角力属远水港需方法救近火】

特朗普没有直接出招，没有拿谈判中的《中美贸易协议》借题发挥，更没有触及北京欠缺外资这个死穴。如估计正确，美国极可能会拖拖拉拉，到6月尾「港版国安法」文本出台和白宫G7峰会前，才会提出具体措施。美国暂时显然只是摆一摆姿态，尽管用了10分钟数落中国，但其实内容全部只属意识形态层面，仍未提及实际攻击行动：

① 与世卫割席，另起炉灶（旧事重提）

② 启动中止香港特殊关税区地位

③ 制裁侵害香港自治官员

④ 调查在美上市中企违规情况（旧事重提）

战术打击讲求快、狠、准，特朗普只和应较早前美英加澳的联合声明，是一条缓兵之计。外媒也详尽分析特朗普言论，结论是美国不急于向中国实际施压，亦不准备因为香港而翻转大局，反而尝试争取更多时间制造与北京谈判的空间，或许这步棋亦与《中美贸易协议》下阶段谈判，存在千丝万缕的关系。无论如何，美国「雷声大」的制裁计划，均为中美角力的中长期盘算，最后雨点或多或少，属未知之数，但肯定的是，短期内难以有结论，无法为香港破局。

我与大部份香港人一样，对人大绕过香港立法会订立「港版国安法」非常愤怒及失望，但政治风暴既来，我们总不能坐以待毙。

香港的法律专业人才，一直是香港法治的中流砥柱。在这个关键时刻，我恳请香港大律师公会的各位，全力运用法律专业为港人发声，尽快草拟一份既能充份保障港人自由及人权，又能填补现时国家安全漏洞的「港版国安法」，以供人大及国际社会参考。潘某不才，无力草拟法律条文，但认为「港版国安法」必须满足以下原则，才能完全消除港人疑虑：

① 绝对不能抵触香港人根据基本法享有的权利；亦绝对不能贬损『一国两制』这50年的承诺；

② 不得违反所有香港已参与有关公民权利、政治权利、反恐和人权等国际公约；

③ 所有与现存香港法例抵触或重叠的区域，应该交回香港立法会审议和本地化立法，不能任由中国特色社会主义法制强加在香港百年历史的普通法制之上；

④ 订明终审权在香港终审法院，及避免中国大陆的行政、党委或法院参与，以避免香港独立司法体系被骚扰；

⑤ 所有法律词汇要在法律中清晰具体解释说明，避免人大不断释法矮化香港法治系统；

⑥ 由香港纪律部队组成独立执法机构，并由包括立法会议员、香港大律师公会及香港律师会等成立的公开委员会管理和检讨执行机制，拒绝国安和军级在港设立机构或参与机制；

⑦ 所有案件的侦查、搜证、羁留、保释、审讯和服刑都必需在香港执行，不得将任何人等移交；

⑧ 必需坚持香港普通法依循案例判决的原则，不能因时、因事、因局、因领导的几句话，而变更对条文的解释和判决权；

⑨ 不得具备追朔期；拒绝「由中国籍法官审议」等无知要求。

⑩ 设立日落条款，如果立法会对23条完成立法，就移除附件3上的港版国安法。

法律问题，必须由香港的法律专业去处理及解决。港方草拟方案时，不能靠拢人大；港方方案不但可供人大作立法参考，日后亦可让港人及国际社会做对照，认清偏差及不足的地方，从而再筹谋下一步行动。希望香港大律师公会能为港人发声，为法治向人大及国际社会作最后呐喊！