2023年值得关注的5场选举

作者：Jo Adetunji

译者：阿K

来源：The Conversation

预测全国大选的结果可能只是一场徒劳无功的游戏，民意调查结果经常出错，想去预测人们将如何在几个月后投票，即使是最精明的选举专家脸上也会挂彩。

简而言之，有太多的未知数——经济状况、近期的政治冲击，甚至选举日的天气。众所周知，2023年有许多决定国运的政党对决，民主的结局被寄希望于人民的选票上，而这些国家也面临着共同的困境——例如处理通货膨胀和腐败——可能会决定现任政府和领导人在投票箱中的表现。The Conversation 邀请了五位专家分析了2023年影响这些国家选举结果的关键因素。

以下是他们的总结分析：

尼日利亚（2月25日）

Carl LeVan，美利坚大学比较与区域研究教授

对于那些关注尼日利亚的人来说，尼日利亚总统选举的竞选动态似乎似曾相识，政治仍然与该国以穆斯林为主的北部和以基督教为主的南部之间的地理-宗教鸿沟深深纠缠在一起。在北方人穆罕默杜·布哈里 (Muhammadu Buhari) 担任总统八年之后，辩论围绕着权力是否应该“转移”到南方展开。

根据宪法，布哈里在完成两个四年任期将卸任——这改变了选举格局。自 1999 年向文官统治过渡以来，这是第二次没有在职的总统候选人寻求连任。

从历史上看，在非洲没有现任总统寻求连任增加了反对党获胜的机会。可以说，自 1980 年代以来，尼日利亚的三个主要族群中的每一个都产生了一位重要的总统候选人：豪萨-富拉尼血统的阿提库·阿布巴卡尔、约鲁巴族前拉各斯州长博拉·廷努布和伊博族的前阿南布拉州长彼得-奥比。

虽然这看起来像是进步——并且在总统竞选中促进了种族间的合作——-但它也大大增加了没有胜选者的风险，根据宪法规定的既要有多数票又要有地理分布支持。第二轮选举以前从未发生过，选举委员会只有一周的时间来组织这次选举。

安全和贫困是关键的选举主题。布哈里在 2015 年获胜，他将经济增长、反腐败和击败世界上最致命的叛乱组织博科圣地组织列为优先事项。然而在今天，超过 8000 万尼日利亚人仍处于贫困之中，而动荡局势则肆虐该国。自 1970 年内战结束以来，困扰尼日利亚的暴力规模是前所未见的，而地理范围也是空前的。与此同时，只有15%的尼日利亚人觉得对国家的忠诚度高于对其族群的忠诚度。

这引发了人们对 2 月 23 日投票前的选举暴力和选民恐吓的担忧。2022 年，政党之间和政党内部的政治暴力有所增加。尽管如此，候选人在很大程度上都是以经济多样化、反腐败和为尼日利亚年轻人提供机会等充满希望的口号来参与竞选。

土耳其（6月18日）

Ahmet Kuru，圣地亚哥州立大学政治学教授

土耳其人倾向于称每次总统选举都具有历史意义——但 2023 年 6 月的选举将真正具有历史意义。它将决定总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安日益专制的统治是否会继续主导该国的政治。关键不仅是狭义的“政治”，还有经济政策、宗教、教育等诸多领域的走向。

如果埃尔多安获胜，这可能预示着土耳其公共生活中剩余的反对派将进一步受到侵蚀，尤其是考虑到他过去的威权主义立场和报复心。事实上，已经有人怀疑潜在的总统候选人正在成为目标，受欢迎的伊斯坦布尔市长在 12 月被判入狱——如果上诉成立，他将无法竞选任何政治职位。

危险在于土耳其反对派将对未来失去希望。它还可能加剧该国的“人才外流”问题——因为包括医生、学者和商人在内的受过良好教育的人移居西方国家，削弱了国内的反对派力量。

埃尔多安的失败将产生巨大的后果。那些在他的统治下被噤声的人将能够再次发声。作为埃尔多安政治清洗的一部分，已有超过10万人入狱。我毫不意外，如果埃尔多安失利，就会出现对他和他的公务员们因涉嫌滥用职权而被法律群起而攻之的现象，并且对他的裙带资本家们涉嫌腐败的罪行采取法律行动。

选举的结果也将决定宗教与国家关系的未来。土耳其宗教事务局控制着 80,000 座清真寺，是埃尔多安的主要盟友。行政部门的任何变动都可能导致该局势力范围的缩减。

2023 年的总统选举将围绕政治、经济和宗教展开角逐。如果埃尔多安获胜，他将把自己定位为继穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克之后的第二位土耳其国父。如果他输了，他的政治、商业和宗教盟友将面临被法律大清洗的风险。

津巴布韦（可能在7月至8月）

Miles Tendi，牛津大学政治学副教授

津巴布韦 2023 年的选举将是该国前领导人罗伯特·穆加贝倒台后举行的第二次全国大选。

该国上一次选举是在 2018 年，发生在军事政变结束了罗伯特·穆加贝 (Robert Mugabe)长达 37 年的专横统治一年之后。但与许多津巴布韦人和外国政府的希望相反，这次投票并没有证明是对该国长期充满争议和暴力选举的重大突破——突显出了巨大的系统性问题，例如执政的 ZANU PF 党与国家的纠葛不清，就在津巴布韦产生了漏洞百出的选举。

津巴布韦能否最终举行一场被普遍认为可信的选举是2023年的关键问题之一。可信的选举本身不会带来相应的政治、经济和社会改革。但是西方国家和国际货币基金组织等国际援助方将寻求一个无甚瑕疵的全国性投票选举，作为在多年紧张关系后与津巴布韦重新进行认真的经济和外交接触的先决条件。

观察家们也希望女性的政治权利得到改善。政治领导、暴力、竞选活动和投票行为的性别特征阻碍了妇女在津巴布韦政治中的平等代表性。在 2018 年议会选举的 210 个选区中，只有 26 个选区由女性候选人赢得的。尽管 2018 年有四名女性竞选总统，但没有人获得超过 4% 的选票份额。

反对党政治的未来也寄托在选票上。自 2018 年以来，主要反对党民主变革运动 (MDC) 不得不与国家镇压、内部分裂和资金不足作斗争。在其间的几年里，它未能让大量新选民进入他们的支持者阵营。

如果执政的ZANU PF党在选举中取得压倒性胜利，那么反对派很可能会进一步陷入分裂和幻灭的困境，对MDC在过去20年中领导的那种充满活力的反对派政治构成生存威胁。如果没有强大的反对派来挑战和制衡ZANU PF，那么专制统治就有可能得到巩固。

阿根廷（10月29日）

Eduardo Gamarra，佛罗里达国际大学政治与国际关系教授

即使有世界杯的胜利可以品尝，许多阿根廷人在进入2023年选举年时仍相当悲观——这是有充分理由的。该国经济长期不景气，是拉丁美洲人均债务最高的国家之一。除此之外，还有天价的通货膨胀、低工资和低增长——政府对 COVID-19 大流行的处理使这一切变得更糟。

并非所有这些问题都是阿尔贝托·费尔南德斯总统和他有权势的副总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔一手造成的——他们都来自中左翼庇隆派。事实上，前总统毛里西奥·马克里 (Mauricio Macri ) 在 2019 年败选下台之前就已经欠下了大量的国际货币基金组织的债务。但同样公平地说，费尔南德斯和费尔南德斯·德基什内尔一直都无法解决该国的经济问题。

此外，这对夫妇还受到其他问题的困扰，特别是腐败--包括旧式的政治包庇和基于全国各地毒品贩运的新式腐败现象。

2022年12月6日，费尔南德斯·德基什内尔 (Fernández de Kirchner) 因一项回扣计划丑闻被判处六年徒刑，该回扣计划将公共合同交给朋友以换取贿赂。

一些人甚至预测，经济处理不当和腐败丑闻的结合可能会终结庇隆主义，这种政治哲学在过去 70 年的大部分时间里一直统治着阿根廷。事实上，庇隆主义者似乎正在努力团结在一名候选人周围以参加竞选。

与此同时，毛里西奥马克里的政党也同样分裂，这位前总统面临着来自党内的强大挑战。

这些政治和经济环境可能有利于第三位竞争者：哈维尔·米雷 (Javier Milei)，他是一位民粹自由主义者，在民意调查中一直在上升，其粗暴直率的风格已与唐纳德·特朗普相提并论。

巴基斯坦（到2023年底）

Ayesha Jalal，塔夫茨大学历史学教授

巴基斯坦的选举都是关于权利激斗的，特别值得一提的是，这次选举将关系到被罢免的总理伊姆兰-汗是否能获得他所说的治理巴基斯坦所需的三分之二多数，任何微小的失败都不会让这位前国家板球明星满意。

一个显著的问题是选举何时举行。在巴基斯坦，大选不是在现任政府的领导下举行的。取而代之的是一个临时政府--通常由技术官僚组成--接任，选举必须在90天内举行。

但由于执政联盟似乎打算在国家面临经济危机、环境灾难和信誉危机的情况下尽可能长时间地执政，目前还不清楚国民议会何时会解散，临时政府何时会接管。而这可能意味着将选举推至年底。

无论怎样，这都将是一次重要的选举。目前的联合政府--去年赶走了汗的Tehreek-e-Insaf党--是否能维持下去还有待观察，因为它由多个政党组成。

汗说，他希望获得三分之二的多数票以实现他希望的宪法改革。那么，如果他没能得到这些，他还会满意吗？

无论哪种方式，2023 年的选举都不太可能解决巴基斯坦的困境。无论谁在之后掌权，都需要在国际货币基金组织的帮助下掩盖经济裂缝；如果没有进一步的救助，巴基斯坦甚至都无法维持其政府运作。

你永远无法排除选举暴力的可能性，巴基斯坦枪支泛滥，政治环境非常两极化。暴力破坏了2013年的选举，而最近在巴基斯坦北部也发生了暴力事件，并发生了汗的支持者在集会上被袭击的恶性事件。我们只能寄希望于巴基斯坦的安全部队能够在选举期间控制住暴力。

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