互動分析|盤點人才計劃 誰在申請高才通?(9月數據更新)
(原文刊載於集誌社)
文|集誌社編輯
過去兩年,香港流失了 14 萬勞動人口,特區政府推出高才通「搶人才」。行政長官李家超 11月9日出席香港高才通人才服務協會就職典禮,致辭時提到今年首十個月,各項輸入人才計劃收到逾 18 萬宗申請,11 萬宗獲批;其中高才通收到約 5.5 萬宗申請,逾 4.3 萬宗獲批。(編按:《集誌社》向入境處查詢截至9月30日最新數據作更新。)
《集誌社》向入境處取得數據顯示,截至 9 月底高才通批出 3.9 萬宗申請,至今有 4.4 萬人、即平均每日逾 160 人到港;但到港人士中近本非「高才」,而是每名申請人平均帶同1名受養人來港,其中包括近 1.3 萬名18 歲以下未婚及受養子女。
至於獲批申請人所屬職業界別,處方未有提供、僅表示政府會定期統計有關資料。李家超又指至今共有 7萬名人才到港,較原訂每年 3.5 萬目標「超一倍」、「令人鼓舞」;《集誌社》更新數據,分析按各項人才入境計劃分類的獲批申請,顯示內地人數佔多,這一現象引發輿論憂慮香港人才庫會否過於單一。
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入境事務處回覆《集誌社》查詢,截至 9 月 30 日,當局批出 39,021 宗申請。其中已有 31,672 名申請人及 31,059 名受養人領取簽證,當中 21,900 名申請人、21800 名受養人已到港,約佔已領簽證人士近 70%。到港受養人中,有 12,700 名為 18 歲以下未婚及受養子女,但教育局未有收集人才子女來港入讀公營和直資學校數據。
獲批申請人中,近 95% 來自中國內地,排第二的加拿大僅有 440 人、佔 1.1%,來自美國、澳洲和新加坡各有 415 人、279 人以及 168 人,佔整體約 2.2 %。
至於獲批申請人的所屬行業,入境事務處始自 3 月 1 日要求有工作經驗的申請人申報職業所屬界別,但至今未有公布有關數據,僅指政府會定期統計有關資料。
入境處數據顯示,獲批高才通人士多來自 18 至 30 歲、31 至 40 歲群組,各佔近 36%。在 18 至 30 歲人士中,近 64% 屬於擁有百強大學學位、工作經驗少於三年;而在 31 至 40 歲群組中,當中在五年內擁有三年工作經驗人士約 79%。
深圳移民顧問公司深圳前海布科諮詢總經理翟翀四月份接受《集誌社》訪問時,指所接觸的內地高才通申請者有三類:一是 18 至 30 歲的年輕人,鑑於目前中國內地經濟環境不好,這群體在考慮來港發展。另一類申請者為 30 至 50 歲人士,他們不一定赴港工作,最大需求是為小孩教育提供多些選擇;最後一類是 50 歲以上人士,主要是為了以香港身分重新配置資產和稅務。
目前高才通來港受養人中,逾 58% 為 18歲以下未婚子女。香港高才通人才服務協會和教聯會在 10 月初,以問卷訪問逾 300 名非本地人才有關子女在港就讀情況。調查顯示,近 76% 人才子女計劃來港就讀中小學,其中逾 67% 會選讀獲政府資助的中小學及直資學校,只有約 21% 選國際或私立學校;也有 63% 受訪者會選擇讓子女參加 DSE 文憑試。立法會議員尚海龍當時指,子女教育是吸引高才來港誘因。
政府上月《施政報告》進一步擴大「高才通」大學名單,透過「先免後徵」放寬外來人才置業印花稅。行政長官李家超日前指各項輸入人才計劃收到逾 18 萬宗申請,11 萬宗獲批;至今有 7 萬名人才到港,較原訂每年 3.5 萬目標「超一倍」。
數據顯示截至9月底,在今年各項人才計劃 10.5 萬宗獲批申請中,高才通佔約 37%。至於透過一般就業政策、來自世界各地的入境人才,過去佔獲批申請逾六成,自 2019 年起數字大幅下跌,由 4 萬多宗申請跌至 1 萬多宗,2023 年首 9 個月申請較過去三年有所回升,但佔整體輸入人才數字仍不足兩成。
根據入境處過去公布多項工作簽證計劃國籍資料,大部分簽證獲批人士來自內地。過去四年,輸入內地人才計劃獲批人數逐年上升,由 2020 年的 6995 人增加 68% 至 2022 年的 11,768人,2023 年頭 9 個月也有逾 7,800人。至於「優秀人才入境計劃」,2020 至 22 年內地人數一直佔總獲批人數逾九成;政府自 2023 年 1 月取消年度配額、放寬逗留期限等,今年獲批申請較過去三年急增兩到三倍,今年內地申請人數佔逾 98%。在「非本地畢業生留港/回港工作計劃」中,今年逾 94 % 獲批人士來自內地。
高才通自 2022 年 12 月底推出,計劃供三類人申請,包括年薪逾 250 萬港元;或全球百強大學本科畢業、五年內有三年工作經驗;或百強大學本科畢業、不足三年工作經驗者 (此類每年限額10,000人) 。獲批者中,近 23% 即 9,000 人未夠三年工作經驗,年薪逾 250 萬元人士約佔 22%。
入境處接獲 50,093 個高才通申請,有近 5% ,即 2,285 宗申請被拒,另有近 18 % 仍待審批。申請人中,約 51% 屬於擁百強大學學位、在申請前五年內有三年工作經驗人士;工作經驗少於三年人士佔約 27%;年薪逾 250 萬申請人佔近 22%。
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