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跨性别改身份证案再败诉Henry誓上诉终院:争取人权非易事!

为了更改身份证上的性别,两名跨性别人士在2015年以司法覆核挑战入境处的政策。继初审败诉,高院上诉庭今年1月再判二人败诉,重申全套手术是最清晰、绝对和客观的标准,亦由于性别身份牵涉生活各方面,法庭必须确保申请人更改性别后「不能逆转」,荷尔蒙治疗、局部手术等都不是可行方案。

撰文:Emily

文字编辑:Cindy


现时跨性别人士若要转换香港身份证上的性别,必须完成全套性别肯定手术,但全套手术风险甚高,亦不是每个人都适合和愿意做手术。为了更改身份证上的性别, 两名跨性别人士在2015年以司法覆核挑战入境处的政策。继初审败诉,高院上诉庭今年1月再判二人败诉,重申全套手术是最清晰、绝对和客观的标准,亦由于性别身份牵涉生活各方面,法庭必须确保申请人更改性别后「不能逆转」,荷尔蒙治疗、局部手术等都不是可行方案。申请人谢浩霖(Henry)得悉裁决后难免失望,但称不会放弃上诉至终院,又勉励同路人不要失落:「争取人权从来不是饭来张口的容易事,W小姐跨性别婚权案也是到终院才胜诉!」

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入境处拒改身份证申请人日常生活屡碰壁

两名申请人Henry和Q皆是女跨男的跨性别人士,过去曾接受胸部切除手术和荷尔蒙治疗,亦以男性身份生活多年。虽然二人英国护照上的性别早已更改为男性,但他们向入境处申请更改香港身份证时,却被入境处以「未完成全套性别肯定手术」为由拒绝。二人唯有申请司法覆核,要求法庭推翻入境处违反人权的政策。

Henry表示,如果政府在2013年W小姐案胜诉后,便随法庭建议制订《性别承认法》处理各方面的性别承认议题,那么这宗官司根本不用发生。他想更改身分证亦是因为在日常生活中屡次遇上尴尬和屈辱:热爱运动的他曾因担心使用更衣室会引起纷争而绝迹球场,连租屋、到银行办事等生活日常,也曾令他遭到质疑及排斥,无法正常生活。

连使用女厕、女更衣室这些平凡不过的日常,都会令Henry感到压力和尴尬,他担心其他人的目光,亦害怕引起纷争随时被控游荡罪。


完成整套手术伤害极大外国例子证手术非必要

现时法例规定,如果跨性别人士要更改身分证上的性别,必须完成全套手术(女跨男为例,须切除子宫及卵巢,再建造阴茎),只有在健康情况不许可的情况下才可豁免。申请人称他们虽然没有完成手术,但早已切除乳房和进行荷尔蒙治疗,又认为建造阴茎、切除子宫等手术对身体伤害极大,没有医疗作用和实质功能。再者,申请人认为女跨男比男跨女的全套手术昂贵和复杂,如果以完成全套手术为标准,法例等同歧视本身为女性的跨性别人士。

延伸阅读:跨性别Henry:还我男儿身分|性小众多媒体真人图书馆


申请人亦举出不少外国例子,证眀政府未必要用「完成全套手术」这个最严谨、侵入性最强的标准来确认跨性别人士。如英国在2004年通过的《性别承认法》只要求跨性别人士提交医生纸证明其性别焦虑(gender dysphoria),并以选择的性别生活满两年,即使没有完成全套手术,跨性别人士亦能更改官方文件上的性别,享有相应权利。


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法庭:全套手术最清晰客观改变性别须不可逆转

虽然申请人批评全套手术的标准既不人道,亦不合比例,但上诉庭接纳政府的解释:身份证对前线执法者、医护人员、政府部门等有着重要的识别作用,影响社会服务、使用厕所、就读学校、参与体育运动等众多范畴,因此身份证上的性别必须与使用者的外貌体态一致,才能避免产生问题,完成全套手术是「最清晰、绝对和客观的标准」,容不下半点含糊。至于申请人称入境处可参考医生发出的证明书,法官则反驳不同医生对何谓「改变性别」有不同标准,入境处没有能力和责任判断,而且改变性别必须不可逆转(irreversibe),自我声明、只接受荷尔蒙治疗、局部手术等都不足以证明这一点。

另外,法官认为申请人未能提供有力证据,证明女跨男的全套手术比男跨女危险和复杂,以致能符合政策要求的女跨男在数量上比男跨女少很多,裁定入境处没有歧视。尽管法官称「深深明白」申请人在日常生活中遇到的障碍,却认定他们只有在需要用身分证表明性别的场合才会遭遇困难,平日「大可以继续用他们舒服自在的性别生活」,甚至用英国护照代替香港身份证解困。在平衡申请人的权利和公众利益后,上诉庭最终裁定申请人上诉失败,维持原判。

高院首席法官兼上诉庭庭长潘兆初在判词中表示,为免更改身份证性别的标准不客观和含糊不清,完成全套手术符合政策合理目的,不构成残酷对待申请人。


Henry:法官轻视改身份证重要性跨仔入女厕随时被控游荡

Henry在裁决后向G点表示,虽然明白此次胜算不大,但败诉仍难免失望。他批评法庭轻视更改身份证性别对跨性别人士的重要性,如他平日使用女厕等女性空间,随时会惹上官非被控游荡罪;法例亦要求市民外出时携带身份证,警察随时会检查他的证件。尽管再次败诉,Henry已决定上诉至终院,并勉励非二元性别的朋友不要气馁:「争取人权从来不是饭来张口的容易事,W小姐跨性别婚权案也是到了终院才胜诉,所以千万不要为裁决感到太失落。」路虽漫长,仍可抱着希望,一点一滴争取性别小众应有的权利。

Henry多年来为跨性别社群争取平权,对裁决有愤怒亦有失望,但声言绝不会因败诉却步,并希望同路人能继续怀抱希望。


《性别承认法》咨询近10年工作小组缺跨性别代表

此案并非跨性别人士争取平权的首例。早于2013年, W小姐跨性别人士婚权案胜诉,终院裁定《婚姻条例》中的「女性」包括已完成性别肯定手术的女人,保障了W小姐与男友在港注册结婚的权利。法庭当时已建议政府参考英国的《性别承认法》订立法例,全面处理各个范畴的性别承认议题。

为跟进法庭建议, 政府在同年成立了「消除歧视性小众咨询小组」 ,咨询小组在2015年得出同样结论,建议政府研究其他司法辖区落实消除歧视的措施。政府亦成立了「性别承认跨部门工作小组」,并于2017年6月就性别承认制度展开第一阶段公众咨询。但工作小组虽然是为了处理性别承认议题而成立,小组成员却没有跨性别人士,反而有W小姐案、Henry案都代表政府出战的黄继明资深大律师,令人怀疑是否真能反映跨性别社群的声音。公众咨询于2017年底届满后,政府至今仍未有第一阶段咨询报告及展开第二阶段的公众咨询,10年来立法进程仍只闻楼梯响,效率令人咋舌,性别小众不知要等到何年何月才能盼到《性别承认法》,唯有不断打官司争取平权。

延伸阅读: 【从数据看平权】W案至今,跨性别状况真的有改善吗?


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