我們要外籍中階人才，但來的是人

台灣開放藍領移工可申請成為中階技術人才措施近一年。因三月底突然收到三個個案，因而寫下，對於中階人才和人的困惑。

圖片出自國家發展委員會，在台滿六年的移工開放雇主申請，由勞動部針對相關細節規劃。上路快一年，因初始條件嚴格，申請情況數度遭到立委質疑有所調整。為了回應少子化與及將到來的超高齡社會，台灣政府、產業和一般大眾似乎開始比較有共識，不能再以過去的客工制處理，需要更多的「彈性」。中階人才方案便是彈性安排的結果，它既非法律，也不需要其他行政部門介入。

去年十二月和今年三月，1095收到了三個案子，都是承辦政府計劃社工來電詢問，都牽涉移工及其非台籍的學齡前子女（0歲至6歲）有關。使用相關術語一方面希望希望讀者能更快進入情況，一方面也是自己的反思。

第一個案件個案A是女性移工懷孕生產後，與另位移工相戀懷孕。因才來台兩年多便懷孕，雇主辦理轉出，仲介則表示移工沒有主動說明要暫停轉換，產前一個月轉換期已過四個月而失效。無法工作的A搬去與男友同住，兩人在越南都有婚姻。男友妻子發現情況有異，從越南飛來處理。兩人的小孩因健康狀況，宿舍附近的台灣人通報台灣社工介入安置。因母國政府不承認非婚生子女親緣，小孩無法用過往滿六個月拿旅行文件先送返母國家人照顧。社工聯繫上1095，需要協助釐清母國法規和個案意願。1.返國，小孩已生父母不詳，讓台灣人收養；2.與原丈夫離婚，辦旅行文件與小孩一同返國；3.其他。我這邊協助找了新住民姐姐來從旁溝通。讓兩個主責社工可以就孩子、暫時安置一起與A討論。

第二個個案，B，已經轉成中階移工的生父，和離婚歸化程序中斷處在無國籍的生母。兩人已育有1歲多女兒B，正準備迎接第二個新生兒到來。因為媽媽沒有身分，無法在台工作，目前依靠爸爸中階人才的薪資。社福資源與國民身分綁定，陪我討論案件的社工姐姐說這是個殘酷的通則各國皆然。生父想詢問中階移工身分，能不能有育兒相關補助，肯定會被拒絕。剩下比較可行的路，便是移民署出面處理子女居留，先讓個案和新生兒能申請健保（一樣需要繳保費）。這需要社工與移民署協調，1095這裡能做得更有限。我仰賴熱心的社群朋友們回應，找了相關法規整理後轉寄給該案社工。

第三個個案C，保母照顧到氣切，生母也是移工身分，雖然有產假，後續C出院照顧，媽媽的住宿都是目前迫切需要處理的問題。在欠缺通譯協助下，無法完全了解個案個案情況。這幾天也聯繫了通譯老師，請社工找時間讓通譯、社工與生母三方討論處置方式。

上述問題並非直接與勞動部開放中階技術人才的措施相關，畢竟依照行政機關的分工，勞政主管機關的勞動部，只負責處理勞工的工作內容。而「非國民」的七情六慾撞向現代主權國家既社會，血淋淋的結果該如何處理？依照三個個案，都是政府體制內的社政部門因兒童權益受損，回推到家庭處遇，因為屬於非國民家庭，無法直接納入我國社會福利體系內提供常態性的支持，得仰賴體制內社工和其他行政單位協調。例如：個案Ｂ的生母，需要移民署出面與母國辦事處協商，可能透過暫時性旅行文件返回越南辦理國籍恢復。然而，其他如嬰幼兒照顧，怎麼找到合格且安全的保母協助；同樣非國民的同居人若事後不願承擔子女照顧義務，個案能向誰求助、怎麼求助等，以及語言不夠流利，求助遭拒後的下一步怎麼安排。畢竟現行體制，就不是服務非國民的個案，一但承接下來之後，就意味著需要開始尋找相關法規、局處來協商。地方縣市政府的社會局、教育局、勞政機關，以及中央的勞動部、內政部移民署、衛福部社家署與疾管署。一連串羅列涉及個人的日常生活權益相關行政部會下來後，哪個單位應該出面主責會議籌組與分配工作，又是新的問題。

依照手邊新聞能找到的移工中階技術人才，2022年12月9日為止，勞動部已經核准1540人。1540人中或許也有個案B的生父在裡面吧？B的爸爸表示想要讓Ｂ能更就讀台灣幼稚園，但因為學費昂貴，因此想了解有沒有中階人才身份可申請的補助或減免部分收費。

下一位B出現時候，該怎麼回答她爸爸的疑問呢？ 回你的母國吧。不想讓育兒壓力壓垮你，就回國吧！台灣要的是能夠克制自己七情六慾的人才，你不是。