無條件基本收入與創意經濟之初步探討

本篇是以創意資本(Creative capital)與創新驅動型經濟(Innovative Economy)為基礎，探討無條件基本收入(以下簡稱UBI)的相關影響。

創新驅動型經濟，性質上屬於知識經濟的衍生變化，然而卻存在一些內部矛盾，主要在於這類經濟不提供太多工作機會進行再分配，然而本身卻依賴足夠的市場規模才得以存在。

舉例來說，一個好的APP創作出來，利潤很大成分是由創新者取得，本身不會創造額外的工作機會，然而APP本身最大的成本是投資在在開發過程，一旦開發成功，產品本身的複製所需的變動成本是極低的，因此非常重視市場規模，與規模經濟效益，而在ACGN等文創領域上，也有相似之處，相較最終產品的變動成本而言，文化資本的累積與醞釀更為昂貴。

UBI對此有明顯的補強效果，另一方面，也降低了創業的門檻與風險，強化經濟體系中，少量而多樣的創新空間，進而形成與維持創新出現的生態。

創業門檻的降低，有可能補強創新驅動型經濟所需的產業資本，有些人認為台灣在ACGN等文創產業上的發展，不如日本等國的原因在於產業資本的匱乏。

當一個IP出現除了ACGN本身多媒體的互相支持外，也會周邊商品的相關產業獲利與發展，本身也將藉由IP授權費獲利，形成相互支持發展的情況，反過來說，原本的產業資本上的匱乏，也在發展初期缺乏其支援產業，獲利壓低的同時也抑制其發展速度與空間。

UBI在此觀點上，可以視為一種微型企業的補貼，而即使短期內只是微型企業，也能起到支援效果，有機會進一步演變成產業群集，並加速商業模式.管理模式等各方面的創新發展。

UBI對國內人才流動也有影響，有了UBI的保障降低了離職與移居的風險與門檻，讓有相同興趣與專長的人才可以群聚交流，並促進各類型的創業。

如果UBI的金額，能夠達到最低基本收入的額度(台灣約10000新臺幣)，且年齡限制足夠寬鬆，那麼從某些觀點來看，是能代替勞基法的存在，得以讓各類企業有更高的組織彈性與僱用彈性。

如果將勞基法視為一種社會契約，其中部分功能是維護社會經濟發展與勞工生存，那麼UBI可以很大程度上代替這些功能，從而廢除勞基法在工時.薪資.資遣上的種種限制。

現行制度結構上，為了部分追求這些彈性，而有派遣公司與零工經濟的出現，當這些限制解除時，也同時提高了企業的組織彈性，以及營運與管理模式上的創新空間，甚至提供更多另人感興趣的職位，發揮人才潛力。

由於UBI能維持人口結構，進而穩定現有教育制度結構與人才供給，同時目前相關研究也指出UBI能提高就學率，可能更進一步提高人才供給。

人口多寡會影響大學的辦學精神與特色教育，當人口縮減時，為了招生維持營運，教育機構可能因此降低招生門檻，而為了配合市場需求，原本的特色教育的可能不得不放棄，因而減少特定領域上的優秀人才的供給，而這將不利於創新驅動型經濟的發展。

就這些觀點來說，其相關從業人員應該是會支持UBI的，當然就各方面來說，也都可以採用其他個別的政策補強，而不必採用UBI，不過其加總花費與效果，是否優於UBI又是另一個問題。

然而最重要的問題，還是在於我們是否能在政治上達成共識，也就是我們是否支持往創意驅動型經濟發展，如不支持，而是支持其他的經濟體系，那麼在這方面上，再深入探討的意義可能不大。