天降的民主:葡國康乃馨革命與澳門民主化

馬有史
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一九七四年四月二十五日,葡國爆發革命。這場革命主要由葡國軍中的中下級軍官發動,並成功推翻當時的獨裁政權。當時民眾把康乃馨花插在士兵的步槍口上,故被人稱為「康乃馨革命」。這場革命不但影響了葡國本土,還影響了葡國在海外眾多殖民地,而澳門就是其中之一。

葡國在革命後,宣布放棄所有殖民地。由於中國當時正值文化大革命,中國政府出於各種原因,不願意收回澳門。葡國只好承認澳門是中國領土,葡國只是管治澳門的角色,可以說是「主權在中,治權在葡」。

「康乃馨」的自由種子不僅在葡國本土發芽,還傳到澳門。許多葡國前殖民地雖然獲得獨立,卻因為突然出現權力真空而局勢不穩。澳門非但沒有局勢不穩,更漸漸邁向民主化。首先,澳門開放立法會一人一票的直接選舉,起初只容許葡藉人士擁有選舉和被選舉權,後來開放至全澳市民。不過立法會仍保留了今天看到的間接選舉和委任兩種方式,可開放具真正有競爭意義的選舉,對當時澳門來說可謂一大進步。

除了立法會外,還成立了二個市政區,分別是澳門市政區和海島市政區。市政區內設立了市政委員會和市政議會。市政議會的組成部份與立法會相同,也是直選、間選和委任三種方式組成。市政區主要負責公共衛生、市內清潔、文娛康樂活動、公共設施的管理等。

「康乃馨革命」不僅令澳門擁有民主選舉,市民的自由度也大大提升。葡人在革命後,深明民主自由得來不易,除了必須珍惜外,還要保障國人應有的自由。在制訂一系列關於遊行示威、集會、新聞出版等法例時,採取寬鬆的態度。例如遊行示威方面,只需提前數日通知行政當局,便可以進行相關活動。

為了紀念這場革命,澳門政府把南灣湖休憩區前的一塊地,改名為「四月二十五日前地」。這塊前地的鄰近有兩座具標誌性的建築,分別是立法會大樓和終審及中級法院。四月二十五日前地、立法會大樓、終審及中級法院三者可謂南灣湖休憩區的一大景色。

參考資料:維基百科

原文:https://medium.com/@horsehavehistory/天降的民主-葡國康乃馨革命與澳門民主化-44c2b91fa46f

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