中美貿易戰的政治含意（上）

不少香港人的眼中，中美貿易戰對香港的影響主要是外圍的投資環境－－本地的股市樓市會否受到拖累。或者一些生意人關心美帝在香港營運的公司會否受到影響。

「香港關係法」出現的旋轉門

然而事情對香港的影響絕不限於外圍的經濟因素。自從主權移交以來，香港成為中共領土的一部份，香港的經濟發展已經與中共有著密不可分的關係，並且早已捲入中美之間科技產品「被取用」的問題。正如我在較早前的一篇文章中提及：昔日「一國兩制」的出現促使美帝藉著「香港關係法」將香港視為有別於中共政治體制的城市，因此香港成為獨立的關稅區而得以入口美帝高科技產品的敏感技術。然而中共卻利用了這個「缺口」暗中取得美帝的技術。並且特區政府配合中共的國策大力發展高科技產業，去年更提出在落馬洲河套區發展港深創新及科技園，不排除這是中共借用香港作為旋轉門掩人耳目。

當然這場貿易戰是一個重大的議題，但是若以最簡單的一句話作總結：那是近年不斷對外擴張的中共政權正在侵害美帝在國際上的政治和經濟利益。而貿易戰的爆發也是源於特朗普(Donald Trump)向中共進口的商品大幅度提高關稅。究竟美帝的經濟出現了甚麼問題？

《致命中國》

2011年美帝的鷹派經濟學者納瓦羅(Peter Navarro, 1949-)出版了《致命中國》(Death by China)，此書後來更被拍成一套80分鐘的紀錄片，並且加入一個副題：美國如何輸掉它的工業根基(How America Lost its Manufacturing Base)。片中整理了中共以四大「消滅職位的武器」(Weapons of Job Destruction)對付美帝及破壞公平的貿易：包括以破壞環境的生產方式牟取利潤(Polluting for Profit)、對工人的虐待或濫用他們的勞動力(Worker Abuses)、匯率操控(Currency Manipulation)以及偽造和盜版行為(Counterfeiting and Piracy)來減低產品的生產成本。

隨著全球一體化的發展，全世界的商人包括美帝在內早已將生產工序轉移到發展中國家進行從而減低生產成本。結果美帝的工業發展紛紛外移，大量的工廠關閉令到不少美國人失業。雖然美帝的消費者得以享用平價的商品，但是對於整體的經濟發展卻是得不償失。類似的情況就像90年代香港的經濟問題一樣：本地工業的息微令到不少香港人被迫轉型為生，或是北上尋找可延續的商機。

除此以外，《致命中國》提出美帝失業與就業問題的惡化，那是因為中共對其出口的產品進行大量補貼。基於中美兩國處於不同的營商環境，中共透過上述損人利己的生產模式成為全世界低成本的製造工廠，反之美帝的廠商卻要遵守一定的制度法規，結果美帝的製造工業無法與低成本的中共產品競爭。四大消除職位的武器成為中共出口外銷的優勢，造成大量來自中共的廉價商品湧進美帝的市場，兩國貿易逆差不斷擴大。

看完這套《致命中國》，你會明白為何美帝如此不滿中共，並且特朗普得以成功登上總統寶座，他的競選口號「讓美國再次偉大」(Make America Great Again)背後的經濟政策概念，也與納瓦羅的鷹派立場不謀而合。目前他已經成為美帝的總統助理、貿易和工業政策主任(Director of Trade and Industrial Policy)以及由白宮成立的國家貿易委員會主任(Director of White House National Trade Council)，更是這場貿易戰的重要智囊。故此美帝在今次貿易戰中大幅度提高中共進口商品的關稅，試圖制衡中共的經濟擴張。

大國崛起的威脅

另一方面，中美的貿易矛盾也有本身發展的遠因，並非始於特朗普上台後才出現。早在2001年，中共在美帝的支持下正式加入世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)。當時美帝以為可以藉著和平演進的方式，幫助中共加入世界的政治舞台而促使中共開放市場，以經濟影響政治而慢慢實行民主開放的現代化發展。當然後者的影響只是其次，美帝關注的仍然是中共開放市場後帶來的經濟利益。

結果一片大好形勢下，中共開始了強勁的經濟增長，大國的崛起更讓中國人自覺一洗百年的國恥，同時慢慢展現了財大氣粗的意識形態。然而當初加入WTO前曾經對世界開放市場的承諾卻又已經拋諸腦後。

事實上當中共成為全世界經濟增長的火車頭，同時也是世界第二大的經濟體系時，中共在經濟上的崛起以及對外擴張的發展已逐步威脅著美帝的利益。特別是習帝上台後逐步展現其稱霸世界的決心：

• 2013年提出牽頭成立亞洲基礎設施投資銀行（亞投行），促進亞洲區內國家的互聯互通建設和經濟一體化進程，背後卻是抗衡由美日兩國領導的亞洲發展銀行(Asian Development Bank)以及「一帶一路」的經濟擴張；
• 同年開展「一帶一路」的跨區域的經濟合作戰略，強化中共與鄰近地國家的發展，並且成為中共產能過剩(Excess Capacity)的出路，背後卻針對美帝在亞太地區的部署；
• 2015年訂下「中國製造2025」的發展目標－－未來十年將中共打造成全世界的製造強國。計劃訂下十年的發展鋼領，重點發展的領域包括新一代信息技術創新產業、數碼控制機床和機械人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、核能及再生能源電力裝備、農機信息整合系統、納米材料和模塊建築、以及生物化學醫藥和高性能醫療器械等。

事實上在這場貿易戰的「對峙」中，美帝在第二階段加徵中共進口商品的關稅，其中部份商品也與「中國製造2025」有關。而「中國製造2025」的製造指標包括半導體的生產達至自給自足。中共期望在2020年至少40%的半導體產品可以在國內生產，至2025年更達至70%。

不過目前中共生產DRAM晶片的技術仍然較美帝落後，後者的晶片技術更是中共科技發展技術的骨幹。故此有投資證券公司分析：如果沒有美帝入口的半導體技術，中共亦無法實現「中國製造2025」核心部件，包括人工智能、智能工廠、5G、大數據和全自動電動汽車等製造指標。所以中共一直用盡千方百計，無論是巨額收購外國科技公司、透過香港的稅區「暗渡陳倉」、甚至派出科技人員進行竊取活動……從中希望取得外國高科技產品的生產技術。

由此可見，中美貿易戰本身反映了美帝憂慮中共在經濟上的擴張不利於其本土經濟的發展。然而除此以外，美帝針對中共意圖稱霸世界的宏願，還有更大的軍事部署應付中共的威脅。

（未完待續）

致命中國 Death by China（中文字幕）https://www.youtube.com/watch?v=kXFHqU_V1-Q