我就睡在這片地

作者：民族學系學士班二年級 黃冠詠

16度C的臺北，學生如我們，穿著蓬鬆的羽絨外套穿梭於捷運站和公車站間通勤；上班族正塞在擁擠的高速公路上，聽著廣播裡最新發行的流行歌曲，也許是氣溫使然，人們的思緒逐漸剝離了日復一日的學習或工作，開始盼望著寒假、春假的到來， 在閒暇時不斷想像圍爐夜話、溫酒煮茶的愜意。但這偌大的城市中有一群被遺忘的人，扛著行囊，流浪於臺北街頭，自人們淡漠而疏離的眼神之下逐漸脫離社會的體系，這群人，便是遊民。

遊民的定義

遊民，意即流浪、流落街頭孤苦無依或於公共場所露宿者，截至民國108年六月，各縣市政府經查報並予以列冊的遊民人數就有2776人，大部分集中於直轄市六都，離島則無列冊遊民。在臺北，最常見到遊民的地區便是艋舺龍山寺一帶，尤其艋舺公園更是遊民們平日的聚集地，無論白天黑夜，只要經過艋舺公園便能看見許多遊民在那兒飲酒聊天或小賭怡情，整個區域甚是熱鬧。

走訪龍山寺周圍

十一月十三日，我與系上同學一同前往艋舺龍山寺隨機向當地人進行訪問，從他們的視角一窺遊民的活動狀況。

我們首先碰到一位來自新北市老伯伯，他經常來龍山寺參拜，但由於他極力向我們推銷自己製作的泡菜，所以我們僅從他口中得知「當地遊民大部分聚集在艋舺公園」的消息。

第二位接受我們訪問的是艋舺地藏庵廟方人員，她同樣向我們提及當地遊民於艋舺公園聚集一事，但她表示萬華居民多數已習慣與遊民共存的生活模式，不過若碰到他們還是會盡量迴避、不接觸，因為有時街友間發生衝突可能會牽涉社會秩序安危的問題，但警察定期的巡邏管制還是對這些衝突有著抑制的作用。而外地人往往對於遊民十分畏懼，近期來更因新聞媒體報導加重了這樣的想法，但遊民的存在並不只有負面影響，遇到緊急狀況時，遊民還是能成為很好的訊息傳遞者，因為他們經常是第一時間觀察到危機發生的人，可以即時通報警方處理；她亦呼籲大眾站在中立的角度思考，並非偏頗遊民或外地人，而是親身感受在地人面對此問題的難處與解決方法。

離開地藏庵後，我們剛好碰到了來這一帶巡邏的警察，便也向他詢問了關於當地遊民的問題，他表示艋舺公園是多數遊民聚集的地方，並說明有些遊民早上會去工作、晚上才會到公園飲酒閒聊，且公園內的人不一定全是遊民，有些老人家會請家人將他們載至艋舺公園見見朋友，待晚上再回家；後由於警察必須執勤，我們便沒有繼續深入向他提問。

最後，我們訪問了龍山寺地下街B1的佛教用品店店員、B2的文創商店店員及龍山寺捷運站旁二手書店的店員，地下街商店店員們表示警衛會定期巡邏，只要見到遊民在商店門口休息或睡覺、影響店家生意或外地人觀感時警衛便會請他們離開，且遊民的形象經常是提著大包小包、將自身所有錢財隨身攜帶，長時間沒有洗澡，身上會有一些味道的，而固定居住於這一帶的街友多睡在艋舺公園裡。二手書店店員則表示遊民在店門口對面聚集對店家生意的影響不大，因為遊民會觀察店家的營業狀況，若店家已經開始營業街友便不太會到店家門口徘徊，不過疫情期間商店全數停止營業時，遊民便會到店家門口躺著休息。

從以上六人的視角來看，遊民群體已是萬華人日常生活的一部分，萬華人熟悉他們，卻又與他們極為疏離，僅僅對他們的活動範圍和狀況有所了解，但不曾深入他們的群體、與他們攀談，保持著彼此互不干涉的距離。 

政府向遊民提供的服務措施

目前政府提供的遊民收容輔導採三階段服務，即「緊急服務、過渡服務及穩定服務」。

1. 緊急性服務措施又稱「外展服務」，由政府集結民間團體的力量，提供遊民熱食、沐浴、禦寒、理髮、衣物、睡袋及衛生保健等服務。
2. 過渡性服務措施則是「收容安置」，由縣市政府設專人承辦遊民收容輔導業務，除了協尋家屬和親友外，對於無家可歸、流落街頭或不願意接受安置的遊民也會提供臨時居留的場所。
3. 穩定性服務措施是「就業與居住等其他相關服務」，對於有工作意願和工作能力的遊民，勞政單位可以提供職業訓練或評估遊民特性，協調有關單位提供就業機會，促使遊民自立。

往後政府也將繼續推動遊民輔導服務措施，協調內政部及勞動部等相關部會的資源共同合作，以便提供整合性的服務。

結語

遊民問題普遍存在於世界各國的大都市中，走在臺北街頭，我們也經常撞見遊民的身影，卻不曾花費一秒鐘去思考他們存在的原因和面臨的困境，而遊民們僅靠著政府或社福團體於年節和非常時期的援助，無異於杯水車薪；或許，只要我們多給一些溫暖，多一對耳、多一雙手，他們便能早一些回歸社會的懷抱，不再流浪。

參考資料

社會救助及社工司（2019）。聯合報108年8月29日報載《安置出走不斷循環，5000街友沒有回家路》有關遊民人數查報一節，本部說明如下。衛生福利部社會救助及社工司。

陳燕禎（2010）。遊民問題與管理之探討分析。社區發展季刊，134 ，441-457。

衛生福利部（2014）。從遊民定義、就業輔導措施、居住安排協助及防止不當驅趕四面向，檢視我國遊民現況、服務措施及法規限制。社會福利及衛生環境委員會第 28 次全體委員會議。