上海张江纳仕国际社区事件时间线

2022 年 4 月 15 日

对 2022 年 4 月 14 日发生的事件进行一次记录

背景：张江纳仕国际社区作为全国首块R4（租赁型）用地，标称只租不售，与其余酒店公寓性质不同，仅向在张江工作的人士提供租住。

2022 年 3 月 15 日晚，社区物业向住户发通知，征用 2、3、4、5 号楼作为隔离点，并向住户做出保证，后续不会征用已有住户的楼栋；

2022 年 3 月 16 日，社区依据街道政策实行封闭式管理；

2022 年 3 月 29 日，社区防疫要求提高为足不出户，物资靠小区住户志愿者搬运；

2022 年 4 月 11 日，物业发通知，继续征用 6 号楼（闲置楼）为隔离点；

截止此时，小区实际封闭 26 天，无新冠阳性，但所有浦东的政策发布包括三区划分和解封政策中没有小区的存在，政府物资仅发放过一次，甚至莲花清瘟也没发过，全依赖小区居民自救。

2022 年 4 月 12 日中午，社区志愿者听到张江集团在 9 号楼开会的细节：总共19栋楼，其中14栋将被征用，并在当晚 9 点前需要将征用楼栋住户搬至剩余的楼栋里，方案如下图；

其中 1 号楼为隔离点指挥人员住所，8 号为工作人员住所，20 号为修建中的麦当劳，不住人

2022 年 4 月 12 日下午，施工队已经开进社区进行护栏施工，住户下来予以阻止，并找 9 号楼中的张江集团负责人确认并谈判，下午有三位负责人，其中一位自称为张江集团办公室主任朱永春。

得到回应的诉求：

对于搬迁住户的搬离时间予以放宽；
部分住户有许多自有家具，难以完全搬离，希望能将住户的房间排除在隔离点之外，不予征用；

尚未回应的疑问和诉求：

被住户要求再三才拿出来的征用函，并非红头文件、小区名称有误、红章模糊，也不符合《防疫法》要求；

现在的征用方案明显有风险，无论如何配合，居民楼与隔离点距离太近（最近为 10 m），无法保证安全，小区居民甚至提出可以以 12、13 号楼为界线，进行南北划分，保持安全距离，或者是将小区全部征用让居民退租搬到安全场所；
小区行政管理到底属于张江镇还是张江管委会，一直模糊不清，小区的解封政策到底是什么？需要给出正面确定的回答；
如果张江集团无法回答问题，需要提供小区居民与政府的直接沟通渠道。

2022 年 4 月 12 日晚上 10:00 左右，张江集团总经理党委副书记陈微微姗姗来迟，对于以上诉求基本在打太极，特别针对第四点，前脚刚保证会联系政府人员让他们过来，后脚偷偷在楼道打电话时让政府人员后面统一口径、今天不用过来、不用和居民进行对话，然后给居民表示政府人员很忙，今天一直在开会，无法到场。但当这段电话录音被当着她的面外放时，则哑口无言。一直到凌晨 0:30 分，她才答应明天早上 10:30 会安排政府防疫办的人过来答复居民，双方结束。

2022 年 4 月 13 日早，有居民发现了社区主动承担社会责任，提供住房作为隔离点的 PR 文；

2022 年 4 月 13 日的上海发布中，一直无名的小区突然有了名字，并成为阳性小区；

这两点极大引发了居民情绪。

2022 年 4 月 13 日早上 10:30，陈微微与张江镇政府党政办公室主任曹建文到场与小区居民谈判，现场如图。

对于红头文件问题，曹建文表示是由张江镇政府出具，是真实的，但不能提供原始文件、不清楚其中是否合法合规需要回去咨询专业人士；
因为征用确实由政府发出，但是否不扩大隔离点现在不能保证；
就小区封控政策是否与隔离点一致，暂时无法解答；
对于 PR 文问题，陈微微表示并不知情；
对于小区为何突然成为阳性，曹建文现场联系了孙桥防疫办主任，得到口头确认，阳性为已有隔离区病人；
面对居民要求现场测量楼间距的要求，予以拒绝；

当下所有尚待解答的问题，会在 1-2 工作日内由曹建文本人再过来给居民答复，期间不会再推进扩大隔离点进程。

2022 年 4 月 13 日晚，部分未搬迁住户收到物业通知，要求抓紧搬离，会贴封条，再不搬离将被封在房间内；

2022 年 4 月 13 日晚，政府发了一批物资，为辽宁援助上海物资；同时有小区居民联系到愿意报道的记者，进行沟通；

2022 年 4 月 14 日早晨，政府又发了另一批物资，并且「张江在线」的三区划分中，这个昨天刚成为阳性的小区，也只是防范区；

2022 年 4 月 14 日中午，施工队拉护栏到达小区门外十字路口，有两名警察和两名张江集团负责人进入小区，绕小区一圈，期间居民发现之后，互相叫下楼要求他们停止施工，离开小区，并开车堵在门口。期间没有出示警官证与警号，领头警察面对剧名和政府的协商结果表示毫不知情，表示接到的任务是维护秩序；

2022 年 4 月 14 日下午，陆续有警车到达小区门口，下来了几十个身穿隔离服写有警察字样的人员，小区居民在小区内与他们对峙，此时的口号有「人民警察为人民」以及「政府不信守承诺，不要作恶」；

等警察人数集结完毕，首先是由一位警察拿出个大喇叭喊几句，但他的设备声音太小，无法听清。随后，十字路口的施工队直接开车冲撞大门，小区居民集结在门口阻挡表示抗议，于是警察开始上前，有将人向后推的，也有突然将人拖拉过去的，直接点燃所有人的情绪，在产生肢体接触后，随后更多警察上前「维持秩序」，让人向后退，对于不退的人立马予以拖拽，不仅是男性、妇女和老人也被拉走，更有男性被多名警察暴力按压在地上来让他「保持冷静」。

在很多人被拉出小区大门之后，一个家里有癌症病人的阿姨，一直在说「我跪下求求你们了」，一位女生看着自己的男朋友被先摁在地上，然后拉进警车带走，也在跪在地上哭喊，还有人也一并跪下恳求不要让施工队进小区，产生了「下跪」的这一幕。

但这并不能阻止事情的发生，在这些人被警察拉到旁边以后，警戒线开始向里拉，施工队会一起向里开动，所有人被要求退到警戒线后，不服从的人也会被暴力拉走。期间有位老人在混乱中倒地不起，其女儿在旁边被拉扯了很久才能过去看望妈妈，产生了「有人趴在地上倒地不起」的那一幕，这期间没有再拉新的人，上来一位未穿防护服的女警察带着几位男警察将老人翻过来，她女儿在旁照看。小区居民要求警方拨打 120，被告知 120 已经呼叫了，但直到事件结束，未有救护车到场。过了一会，老人情况有所好转，小区居民递水之后，在女儿搀扶下离开现场。