乱起建制派，李慧琼夺权

5月8日，内务委员会风波再起，上午由郭荣铿主持新年度内务委员会正副主席选举，下午则由李慧琼召开新会期会议以处理内会事务。立法会再闹两派争夺主席位，议事陷入困局。会议尚未召开，立法会保安便与建制派护航，李慧琼被层层包围，未经选举产生的内务委员会「主席」将多名泛民议员驱逐离场。

此次争抢的，仍然是主席之位，然而与去年立法会审议《逃犯条例》时闹双胞不同的是：李慧琼周五下午召开的会议，到底是否可以跳过选举主席的议程，直接讨论其他内会事务？

由于新年度立法会内务委员会首要议程为选举正副主席，作为现任内会主席的李慧琼既参选内务委员会主席选举，就无权召开内务委员会，根据立法会法律顾问去年10月向内会提供的意见，即根据《议事规则》及《内务守则》：

• 现任内务委员会主席获提名候选主席一职，他/她不可主持实际的选举过程/程序；
• 委员会会先完成新会期主席的选举，之后委员会在新当选的主席主持下才会处理新会期的事务；
• 选举主席应为新会期首个议程，再由新会期主席决定议程安排，现任主席无权调议程。

立法会法律顾问意见很简单，如果内务委员会主席不经选举继续在任，只要在其后会期内没有新任主席当选，他/她理论上可以担任其后所有会期的内务委员会主席，是违背选举程序，亦有违立法会各委员会一贯做法。

而立法会主席梁君彦为解决选主席风波，不理立法会法律顾问意见，外聘资深大律师余若海及孙靖干提供法律意见，指内会「现任主席」李慧琼有权召开会议以处理内会事务，特别是急切或重要事务，惹来争议。外聘法律意见认为，自立法会换届选出内会主席后，「内会主席」这个角色就必然存在，新会期主席选出前，上一会期的主席（称「现任主席」，即李慧琼）就无异于内会主席，拥有内会主席一般的权限。

李慧琼作为建制派第一大党民建联的领袖，为何苦于内会选举半年，而束手无策？

把时间调回至中联办、港澳办齐声谴责郭荣铿多次主持内会选举未果之前——跟足《议事规则》行事的郭荣铿主持了十五次内会选举，无一人称其滥权或渎职，建制派更一片寂静。论焦虑，两办未必比建制派更焦虑，因为在新年度立会主席报名之际，李慧琼接受提名续选内会主席，建制无一人出战，另一边泛民则派出22人竞选主席，郭荣铿作为上届内会副主席按理主持选举程序。建制派焦虑的是，李慧琼作为建制派唯一候选人，内委选举提名期已过，若李不选来主持选举，则重要性仅次于立法会大会的内委会主席便会由泛民担任。

内会相安无事，两办高调介入，建制慌乱上前，制造出一场人也是他，鬼也是他的乱局：郭荣铿和李慧琼各为主席，在议事厅发号施令，不堪的是，保安与法律顾问却临场转汰，成为建制的「护旗手」，一同把原本照足程序与规则行事的泛民驱赶出场。

梁君彦愚钝无能，内会事宜不用内部处理，反而外聘法律意见以达到自己想见的目的，视立法会法律意见为无物，再次将内部问题外部化，更引来两办的高调干预，直接撕破《基本法》第22条，宣称对港事务有所谓「监督权」而不受规管。今日的立法会乱序，不是去年《逃犯条例》「阴谋」的翻版，而是中联办与建制派「阳谋」的正式出台，不必忌讳规则的条条框架，直接无视规则——中联办可以赤裸裸的声称自己不是中央人民政府的一部分，建制派也可以随意寻找自己心水的法律意见，操盘议会，另起炉灶。

建制恋战权力、缺乏战略，打破议事规则和传统，不吸取《逃犯条例》教训，给议会再次打开一个缺口，让自己可以龙门任搬。李慧琼夺的权，亦不只是郭荣铿之权，是把立法会的权让渡给西环，中环西环「行埋一齐」，百年香港付之一旦。