国家的视角: 那些试图改善人类状况的项目是如何失败的

现代化的国家特别是集权政府往往喜欢把一切事物简单化统一化, 然后只关注对他们有用的部分并进行量化标准化, 其余部分则可以忽略不计, 以此实现理想化的管理和统治目标. 典型的例子比如林地, 政府可以把林地转化成单一种植某种有较高经济价值的树木, 短期内或许收效不错, 然而因为当地的生物多样性被破坏土壤也变得贫瘠, 最后造成的就是可能花数倍代价也无法弥补的损害.

在<国家的视角>一书中, 作者James C. Scott总结了那些试图建立乌托邦的极端现代主义项目最后失败甚至变为灾难的几个基本特征: 首先, 统治者们有着极为宏大的野心和目标并且对自己和自己治下的整个系统充满信心, 在他们看来, 对于国家或是社会的改造, 就如同一个园丁精心打造一个盆栽一样, 要求绝对的美感, 而那些看来属于杂枝的部分哪怕只是有一点不和谐也要除去. 其次, 统治者拥有绝对的权力使他可以将自己的种种理念付诸实践, 在此背景下所有人事物都可以被简化为为了实现宏大目标的可以量化的工具, 比如人就是一个个实现税收生产服兵役的统计数字, 其他特征则不需要考虑. 最后, 集权统治下的通常是一个软弱的公民社会, 尽管在推进那些不切实际的项目过程中往往会对地方和个人造成各种伤害, 公民却无法组织起有力反抗. 典型的例子比如纳粹试图净化人类基因而进行的种族屠杀, 苏联时期的计划经济, 再就是中国人熟悉的大跃进, 统治者怀抱的都是建立一个前所未有的乌托邦的理想, 然后不惜一切代价去实现, 最后造成的是整个国家民族的悲剧, 死亡因为被简化成了数字所以统治者们并不在意.

从极端现代化城市的规划设计, 到农业集体化工业化, 这些宏伟的改造项目最终都未能按照统治者的意愿在精密而科学的规划下一步步实现而是走向失败并激起民间的各种反抗. 高高在上的管理者和设计者们自以为掌握了所有科学知识和真理, 他们可以轻易设计出理想的符合美感的当然最重要就是简单清晰方便统治的各种模型, 然而他们却总是忽略了或者完全不在乎这些项目的基本要素--人. 看起来杂乱无章的社区对于本地居民可能有重要的社会意义, 小农经济下农民最清楚当地的土壤和气候状况也知道怎么充分利用, 一个看起来完全符合科学的宏观设计在脱离了人们实际需求和感受的情况下必然是无法成功的. 讽刺的是, 最高层的统治者和设计者最初往往是真心怀着愿望要改善治下的人民生活状况, 然而他们拥有至高无上的权威以至于在项目运作过程中下面的官员明知有问题也不会反驳, 这一点在集权国家更是灾难之源, 官员需要的是向上面呈现政绩而不是对下面负责, 所以他们会采用各种手段只求实现项目规划中的统计数字, 而最高层便会认为一切可行于是继续扩大项目, 直至造成无法弥补的损害, 苏维埃的集体化, 坦桑尼亚的强制村庄化, 中国的大跃进, 都是如此.

" 被统治就是时刻被留意、被监视、被侦查、被控制、被教化、被灌输道理、被列进名单和被删除、被估计、被评价、被指责、被命令……被统治就是在每一项操作、每一次交易、每一个行动中都被记录、登记、计数、定价、警告、预防、改革、调整和纠正。"