鎮長週記 20241020|兒童參與式預算

苑裡鎮長劉育育
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我們用了四天的時間,舉辦「小小公民夏令營」,大家除了一起學習聯合國《兒童權利公約》的內涵與精神,也要了解我們台灣的政府部門組織原理。尤其是「預算」的性質、鎮公所的架構,究竟哪些事情是10萬元預算可以做的?怎麼樣的提案才是合理,而且可以執行的?

在這一週,我想跟大家分享:我們推動的 #兒童參與式預算 政策,已經正式進入第二年了!

第二年工作開跑之後,我有一個很深刻的感受:有了第一年的工作做為基礎,我們在第二年執行起來的感覺,少了一點不確定、多了紮實的感受。參與在工作當做的人力、願意協助我們的夥伴越來越多,感受得到活動跑起來的時候,越來越有力量。

今年的參與式預算,原理跟去年一樣:鎮公所的10萬元兒童節預算,我們不會用傳統的方式來執行,而是引入 #參與式預算 的精神,讓兒童節的主體,也就是兒童自己,來決定這筆預算要怎麼花。

經過兩年的社會溝通、宣傳,今年總共有40名兒童、少年參與提案,36名來自大專院校和高中生來擔任「孩子王」,跟我們在地的志工媽媽一起,經過受訓之後,一起陪伴兒少學習,究竟該如何用民主的方式,決定我們預算的用途?

這個學習的過程,一點也不簡單。我們用了四天的時間,舉辦「小小公民夏令營」,大家除了一起學習聯合國《兒童權利公約》的內涵與精神,也要了解我們台灣的政府部門組織原理。尤其是「預算」的性質、鎮公所的架構,究竟哪些事情是10萬元預算可以做的?怎麼樣的提案才是合理,而且可以執行的?

看著孩子們、「孩子王」們,以及工作人員與志工媽媽們,一起在這些過程中,反反覆覆地練習,感覺得到大家對於公共事務的「手感」越來越好,讓人非常感動。

同時,我也感覺得到,我們的行動影響力開始跨出苑裡,慢慢擴散到台灣的其他領域。

舉例來說,知名台灣優質媒體 報導者 The Reporter 旗下的兒少媒體「少年報導者」,就來到苑裡,對我們的活動進行詳盡的報導。

在這週六,我們也受到台北大型兒童盛事「兒童未來市」的邀請,來到台北總統府前,凱達格蘭大道上,跟全台各地的團體、關心兒少教育的朋友進行交流。

在「兒童未來市」的活動中,蕭美琴副總統、文化部李遠部長、各相關部會官員也都先後來到現場,聆聽我們的經驗與聲音,對我們每一個人來說,都是非常珍貴的體驗。

特別想跟大家分享的是,有許多參與活動的苑裡孩子,其實是第一次來到台北。我很開心,這繁華的台北城,帶給他們的第一印象,是如此溫暖、友善且具有進步性的活動。而且是把我們在苑裡的實踐經驗帶到台北,與大家分享,我相信可以帶給他們更多的地方驕傲與自信心。

我相信在未來,這些種子都將開花,長成我們意想不到的果實。

這一切,都是因為我們紮紮實實地去把工作做起來,不畏懼一小部分的人嘲笑我們「小孩又沒有票」、「做那個都是扮家家酒」,而堅持把活動好好辦好,執行到第二年,自然而然就有更多的能量動起來,加入這個好的循環。

而就在這一週,我們苑裡鎮公所也獲得了一個意義非凡的獎項:信義房屋2024 社區一家「全民社造行動計畫」 #幸福社區類 首獎!

這是信義房屋社區一家相關獎項,第一次有地方政府機關獲獎,也是對我們社區營造能力、工作成果的高度肯定。

凡此種種,都在告訴我們:在未來的時代,由下而上、自我組織、公私部門協力的文化,一定是可以帶著我們找到共好生活的新方向。

我期許自己,除了解決當下的鎮務議題,也可以用這種帶著「未來」眼光的思考方式,在我任期內推動這樣有遠見的施政。而關於孩子、關於兒少的參與式預算教育,就是這施政核心精神的體現。

是的,這些參與兒童參與式預算的孩子,今天還不能投票。但總有一天,他們會取得投票權。我們的公民教育,不能從拿到投票權的那一天才展開,而是應該以十年做為尺度,來思考苑裡的明天、也思考台灣的明天。

十年之後,這些8歲的孩子們,就是18歲的大人了。他們有權投票選鎮長、選立委、選總統,他們會一起來決定我們未來生活的模樣。

他們會怎麼看待故鄉?怎麼看待每一個不同的「地方」?他們會有怎樣的政治取向與基本價值觀?

如果我們能超越四年一次的選舉節奏,以世代為單位,來思考這些問題,今天的兒童參與式預算活動,是意義非凡的。

現在再談「民主紮根」,感覺好像已經有點老生常談,但,我相信,民主紮根的精神,確實就在於此。我們不同世代的每一個人,都是這個社會的一份子,我們對世界的認知與行動,都會彼此影響。

如果我們希望台灣的公共討論空間更好、更寬廣,公共政策更符合我們的標準與想像,那麼,從不同面向下手改變它,是非常必要的。

最後,大家可能會好奇,我們今年的兒童參與式預算票選結果,要怎樣來使用這十萬元呢?

根據大家投票的結果,在苑裡體育場設置「半戶外遊樂場」提案獲最高票。包括在盪鞦韆設施上加防曬遮棚、增設置物區、整建噴水池等等,都是這個方案的內容。

我們鎮公所同仁,最後將遵守這個選舉結果,在年底舉辦「兒童空間工作坊」,將這些想法落實,最後按照程序發包、施工。這,就是我們想送給苑裡小朋友的兒童節禮物。

我相信這個禮物,會陪他們走得很長、很遠,也能讓苑裡、讓台灣變成一個更好的地方。

與此同時,我在其他面向的施政,老人社群的在地老化、地方公共建設與民生工作,我們也會抱持這樣的精神來進行。

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