美国众议院通过法案对于TikTok不售就禁,字节跳动却说不是“中国公司”,到底是怎么回事?

北京—— 由于担心数百万美国人的数据可能落入中国手中,美国众议院在本周六通过了一项法案,该法案将使 TikTok 的中国所有者字节跳动面临一个严峻的选择——出售其美国业务或被取缔,以此打消人们对于来自北京的监控。
这次有关TikTok的法案是与援助乌克兰、以色列和台湾的法案捆绑在一起,获得通过——向乌克兰提供610 亿美元的新军事援助;向以色列提供 264 亿美元的军事援助,其中 91 亿美元用于加沙人道主义援助;为包括台湾在内的亚太地区盟国提供 81 亿美元的资金。
这项法案预计将在星期二(23日)一起提交参议院,如果参议院通过,将提交给总统拜登签署生效。
TikTok表示,字节跳动“不接收来自中国任何个人或组织的指令”。
字节跳动也坚称自己不是“中国”公司,因为国际投资者拥有其 60% 的股份。但是,中国大陆版本的“抖音”却是以“国家重点新媒体重点实验室”为称号,这样的称号却曾经出现在央视春晚赞助商的广告中。
一些在都应上发表不同看法的民众却遭到来自中国网警的处罚,与此同时,抖音还和许多中国高校和地方政府进行合作,扩展其业务资源。
约有 1.7 亿美国人每天至少花一小时刷 TikTok。根据皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据,这其中六成是青少年,其中五分之一的人说,他们 “几乎经常”使用。
超过 40% 的美国用户说这是他们的固定新闻来源。
禁止TikTok可能会被质疑为侵犯言论自由
虽然强迫字节跳动出售该应用似乎更简单,但这一选择也面临障碍。比如,中国政府可能会竭力阻止出售,这样的做法已经很明显:来自中国大使馆的官员与两名美国议员游说其不要通过该项法案。但是,中国驻美国大使馆的发言人说,这是在缓解矛盾。
为 TikTok 定价
作为一家私有公司,TikTok 不会公布财务细节,但有报道估计,到 2023 年,其在美国的营收将达到160亿至200亿美元,占字节跳动总营收的 16%。
美国并不是第一个封杀 TikTok 的国家——印度曾在2020 年以安全问题为由封杀了 TikTok。
美国现在是TikTok最大的市场,约占其用户总数的17%,也是利润最丰厚的市场。
问题是谁会购买 TikTok 在美国的业务呢?
据估计,这部分业务的价格可能高达 1000 亿美元。
字节跳动2012年在中国北京创立,并凭借短视频应用“抖音”走红。一年后,它推出了国际版TikTok。虽然TikTok 在中国被禁,但在五年内全球获得了十亿用户。然而,抖音和其国际版业务的出现使得北京加强了对于信息监控的能力,使得一些安全技术公司发现,这两个版本的应用都有指向连接北京监管部门——中共中央网信办,信息服务器。
现在,TikTok 由一家位于洛杉矶和新加坡的有限责任公司运营,但实质上归“字节跳动”所有。虽然创始人只拥有字节跳动20% 的股份,但拥有这家公司的控股权。约60%的股份由机构投资者持有,其中包括General Atlantic、Susquehanna和红杉资本等美国大型投资公司。
其余20%由世界各地的员工持有,公司的五名董事会成员中有三名是美国人。
直到去年,字节跳动的一名前员工在诉讼中指控中国政府在2018年访问了TikTok的用户数据,以监视香港的抗议者——字节跳动以“毫无根据”为由予以驳回。
美国一直在打击中国在其领土上的行动。2022 年,华盛顿禁止销售和进口包括华为和中兴在内的五家中国公司的通讯设备。
现在,这种怀疑已经蔓延到美国港口常见的中国制造起重机等基础设施,包括军方使用的起重机。
中国政府将这些担忧视为美国的妄想症,并警告说,TikTok禁令将“不可避免地反咬美国一口。”
自2022年以来,TikTok将其美国数据存储并隔离在总部位于得克萨斯州的甲骨文公司的服务器上。
TikTok的新加坡籍首席执行官周受资在不到一年的时间里两次接受国会质询,并淡化了该应用与中国的联系。
他反复提醒自己是新加坡人而不是中国人的言论在网上疯传。
他在众议院投票后表示,TikTok“将继续尽其所能,包括行使法律权利”,保护美国用户使用该应用。
尽管字节跳动试图让华盛顿放心,美国众议院早在三月份投票中决定给字节跳动六个月的时间将TikTok卖给非中国所有者,否则将在美国封杀该应用。该法案仍有待参议院批准。
众议院这次就同一法案进行表决,最终通过了该法案。
较新版本的法案给了字节跳动公司九个月的时间来决定 TikTok 的命运——如果出售的机会看起来很有希望,拜登总统可以将最后期限再延长 90 天。

拜登已经表示,当该法案提交到他的办公桌上时,他将签署使其成为法律。
没有多少公司有能力收购 TikTok。而那些财力雄厚的公司,如 Meta 或 Alphabet,可能会受到反竞争法的阻碍。
另一个主要障碍是交易是否会包括 TikTok 的所谓推荐引擎。向用户提供内容的人工智能算法对该应用的成功至关重要。
公司还可以挖掘更多的数据,因为监管薄弱,而且中国当局也在进行复杂的监控。
当美国上次试图在 2020 年强制出售 TikTok 时,字节跳动表示它所拥有的令人上瘾的算法不在交易之列。但如果不出售算法,TikTok 既不能打消华盛顿的顾虑,也不能吸引买家。
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