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翁婉瑩
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緬甸政變後一年:使用VPN將面臨牢獄之災

翁婉瑩
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過去一年來緬甸情勢惡化,公民不服從運動與人民防衛軍與緬軍的軍事對抗,軍政府的行政運作癱瘓,而軍政府與民族團結政府、民族武裝組織和人民防衛軍的戰鬥,已從可見的砲火到虛擬網路世界,上升至全面性的衝突。


2021年緬甸政變後數日,軍政府頒佈嚴厲的《 網路安全法》草案,要求網路供應商必須將每位使用者的數位數據保留3年,儲存於政府指定位置,包括IP位置、電話、地址、身份證字號與活動歷史紀錄。亦即,民眾的數位使用權利、獲取網路訊息的自由與言論自由,都將受到監視。

另外,政府還可以隨時存取個人網路社群媒體帳戶上的訊息,發現「威脅緬甸主權與領土完整」的可疑活動後,攔截網路聊天訊息,網路使用者無時無刻都在政府的監控下。而緬甸最多人使用的網路訊息軟體為Facebook messenger,為一年來緬甸民主運動中最重要的工具之一。

2021年緬甸民主運動網路使用的著名案例之一,翁山蘇姬所領導的全國民主聯盟為主的「民族團結政府」(National Unity Government),於去年8月以線上彩券募款的方式,募資超過6萬美元, 以和軍政府長期抗爭:包括照顧參與公民不合作運動罷工的公務員的生活、支援遍布全國的人民防衛軍(People's Defence Force)的軍備軍餉。

2021年的草案遭到緬甸商界嚴重反彈而遭撤回,但軍政府政變後隨即切斷Facebook等網路社群媒體,網路使用者必須透過VPN,繞過被軍方控制的網路,才可使用網路社群媒體。

而今年2月,軍政府更計畫推出新的《網絡安全法》,影響最鉅的是-使用 VPN 將被處以一到三年的監禁,和高達 500 萬緬元(約2,812 美元)的罰款,主要目的便是減少資金透過網路流入民主運動組織。

於此同時,個人或企業組織透過VPN使用Facebook發文或聯繫,也都成為違反新《網絡安全法》的證據。

過去一年來緬甸情勢惡化,公民不服從運動與人民防衛軍與緬軍的軍事對抗,軍政府的行政運作癱瘓,而軍政府與民族團結政府、民族武裝組織和人民防衛軍的戰鬥,已從可見的砲火到虛擬網路世界,上升至全面性的衝突。

而VPN的禁用,也將對經濟與商業造成重大影響。一位緬甸商界人士對《日經亞洲》表示,「如果新法達到軍政府預期的影響,將扭轉緬甸現代化的進程,並把這個國家送回奈溫時代,而進一步加深緬甸與其他東協國家的隔閡。」他指的是軍事強人奈溫(Ne Win)在1962年至1988年執政時期,實施的社會主義與一黨專政,造成經濟的嚴重衰退。

圖片來源 RFA Burmese

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