印緬邊境的火藥箱：緬甸難民潮如何成為中印角力的地緣政治難題？

編者按：《端傳媒》在2023年5月初，進入印度東北方的米佐拉姆邦，成為第一支採訪當地緬甸難民的中文媒體。本文第一手報導印緬國界上的難民處境、當地既融合又分離的民族、文化、武裝衝突與政治情勢，以及緬甸介於印度與中國兩大國的勢力交會處：印度如何在緬甸議題上，透過民主的力量與中國抗衡，在區域安全上展現世界民主大國的實力。

「如果能繼續在緬甸求學，而不是逃到印度，我希望未來能成為護士。」18歲的欽族女孩梅麗雅桑（Mayliyasan）眨著靈動的眼睛，臉頰上塗著緬甸傳統防曬護膚品「檀娜卡」（Thanaka），她已經在西梅難民營滯留超過1年。

記者在2023年5月初，進入印度東北方米佐拉姆邦的「西梅難民營」（Sihhmui Camp）。這個位於印度米佐拉姆邦（Mizoram State）首府艾藻爾（Aizawl）郊區的難民營，自2021年緬甸軍事強人敏昂萊（Min Aung Hlaing）發動政變後，就收容了140名難民。

2021年2月1日政變前，「緬甸難民」主要讓人聯想到緬甸羅興亞人（Rakhine／Rohingya）。第一波緬甸難民潮是2015年，25,000多名羅興亞難民搭乘擁擠骯髒的船隻，穿越印度洋前往馬來西亞等國，因受困海上而為世人所知；第二波難民潮發生於2016至2017年間，羅興亞人世居的緬甸若開邦（Rakhine State），爆發武裝衝突與種族屠殺，大批難民逃向鄰國孟加拉；截至2023年5月，已有93萬名羅興亞難民滯留孟加拉難民營。

但現時緬甸難民已不止羅興亞人。2021年緬甸政變後，全國各地對抗軍政府的內戰，造成境內不分種族，超過149萬人流離失所，或流亡鄰國。根據聯合國難民署統計，自政變發生至今年5月1日，88,300人逃至鄰國，其中超過4萬名欽族（Chin）難民逃至相鄰的印度米佐拉姆邦（Mizoram）。

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