拜登簽瘋狂禁令及美中科技戰的小歷史

美國總統拜登簽署一項行政命令，禁止美國對那些可能增強北京軍事實力的關鍵技術領域進行新的投資，再進一步升級美中之間的對抗，試國拉大這兩個世界上最大的經濟體之間的距離。

這項行政命令，將限制風險資本和私募股權公司向中國的半導體、微電子、量子計算機以及人工智能領域注資。附件中將其限制為中華人民共和國及其特別行政區，包括香港和澳門。

禁令不利美中經濟關係

拜登最近在七國集團峰會上討論了限制高科技投資的合作，並且一些盟國，如英國和歐盟，已表示可能會考慮類似的措施。這表明，與其他大國合作可能比單方面禁令更具有效性，並且與日本、韓國等國家的合作將成為關鍵。

這項措施引起不同的觀點。一些人認為這是保護美國國家安全的必要舉措，但另一些人擔心它可能對美中兩國的商業合作和整體經濟關係產生負面影響。

美國政府強調這是出於國家安全考慮，同時也強調對開放投資的長期承諾。中國則可能將此舉視為抑制其崛起的一部分，對此表示非常失望，認為其將經濟問題政治化，並可能採取報復措施。

回看中美科技戰的開始

看待中美科技戰的本質和趨勢，既不要過分樂觀，也不要過分悲觀。

中美在科技領域的競爭和衝突，涉及到5G、人工智慧、半導體、雲計算等關鍵技術。中美科技戰的起因可以追溯到2018年，當時美國對中國的華為、中興等通訊設備公司實施了出口限制和制裁，指責它們威脅美國的國家安全和經濟利益。這引發了中國的強烈反應，中國政府表示要加快自主創新，減少對外部供應鏈的依賴，並對美國的一些科技公司採取報復措施。從那以後，中美科技戰就逐漸升級，雙方在多個領域展開了激烈的角力，例如：

開頭的幾起事件

2019年5月，美國將華為列入實體清單，禁止美國企業與華為合作，並施壓盟友國家不要使用華為的5G設備。中國則對此表示強烈不滿，並宣布制定不可靠實體清單，對可能危害中國利益的外國企業進行調查和制裁。

2020年1月，美國司法部對華為提出16項刑事指控，包括違反伊朗制裁、竊取商業機密、欺詐等。同時，美國還加大了對華為高管孟晚舟的引渡要求，孟晚舟自2018年12月就被加拿大拘留。中國則認為這是一場政治迫害，並要求立即釋放孟晚舟。

2020年8月，美國商務部宣布將從9月15日起禁止在美國境內下載和使用中國的社交媒體應用程式TikTok和WeChat，稱它們威脅了美國的數據安全和隱私權。中國則指責美國搞霸權主義和霸凌行徑，並表示將採取必要措施來保護自己的合法權益。

2020年9月，美國商務部再次收緊了對華為的出口管制規則，禁止任何使用美國技術或設備的外國公司向華為提供芯片或其他關鍵元件。這使得華為面臨了嚴重的芯片供應危機，不得不暫停生產一些高端手機和基站設備。中國則表示要加大對本土芯片產業的支持，並對美國的一些芯片公司實施反制措施。

2020年12月，美國國會通過了《外國公司問責法》，要求在美國上市的外國公司必須接受美國證監會的審計，否則將面臨退市的風險。這被視為是針對中國的一些科技公司，例如阿里巴巴、騰訊、百度等。中國則表示這是一種歧視性的做法，並威脅要對美國的一些審計機構採取法律行動。

一場必然的博弈

中美科技戰已經成為了兩國關係的一個重要和敏感的議題，也對全球的科技發展和合作造成了很大的影響。有些人認為，中美科技戰是一場必然的博弈，是兩個超級大國在爭奪未來的領導權和話語權。有些人則認為，中美科技戰是一場沒有贏家的戰爭，是兩個互相依賴和互利共贏的夥伴在自相殘殺。

中美科技戰已經持續了幾年，雙方在多個領域展開了激烈的角力，對全球的經濟和政治都產生了深遠的影響。具體來說，中美科技戰的影響可以從以下幾個方面來分析：

對中國的影響：

中美科技戰對中國的影響是雙面的，既有挑戰也有機遇。一方面，中美科技戰給中國的科技發展帶來了巨大的壓力，尤其是在晶片、軟件、數據等關鍵領域，中國還存在一定的差距和依賴，美國的制裁和限制，讓中國面臨供應鏈斷裂和市場萎縮的風險，一些知名的科技公司如華為、字節跳動等也受到了重創。另一方面，中美科技戰也給中國的科技創新帶來了動力和契機，中國政府和社會都意識到自主創新的重要性和迫切性，加大了對科技領域的投入和支持，推動了一些重大的科技項目和突破，例如嫦娥五號、天眼、北斗等，也培育了一批新興的科技企業和人才。

對美國的影響：

中美科技戰對美國的影響也是雙面的，既有利益也有代價。一方面，中美科技戰讓美國保持了自己在科技領域的優勢和競爭力，阻止了中國在一些關鍵領域的崛起和挑戰，維護了自己的國家安全和經濟利益，也提升了自己在全球的影響力和領導力，例如在5G、人工智慧等方面建立了一些聯盟和合作夥伴。另一方面，中美科技戰也讓美國付出了一定的代價，不僅損害了自己與中國的貿易和投資關係，減少了自己在中國市場的收入和利潤，也削弱了自己與全球其他國家和地區的合作與信任，例如在TikTok、WeChat等方面引發一些爭議和反彈。

對全球的影響：

中美科技戰對全球的影響是複雜而深刻的，既有危機也有轉機。一方面，中美科技戰給全球的科技發展和合作帶來了嚴峻的挑戰，可能導致科技脫鉤和分裂，破壞全球的供應鏈和市場，影響全球的數據安全和隱私權，也阻礙了全球的科技治理和規範，例如在數位稅、數位貨幣等方面產生了分歧和摩擦。另一方面，中美科技戰也給全球的科技創新和合作帶來了新的機遇和動力，促進了全球的科技競爭和進步，也推動了全球的科技多元化和包容性，例如在疫苗、氣候變化等方面促成了一些合作和共贏。

參考：拜登政府對華投資禁令加劇中美對抗 - 紐約時報中文網 (nytimes.com)