拜登的基建計劃
今天,我們來談談拜登政府啟動的基礎設施項目。基礎設施對美國經濟意味著什麼?
讓我們從拜登的基礎設施計劃開始。據說2萬億天的基礎設施建設,50萬個電動汽車充電站的建設,還有什麼,比如水能,清潔能源等等。 3月31日,拜登宣佈在匹茲堡發表演講。當然,選擇匹茲堡做演講非常微妙的。我們都知道這是鐵鏽帶。拜登在這裡的講話也是他希望振興美國製造業的信號。共和黨經常攻擊拜登參與全球化,然後把美國製造業的工作機會轉移給其他國家。他也在反擊共和黨在基礎設施方面的想法。
我們來看看重大項目。建設世界一流的交通設施,價值6711億元。重建清潔飲用水基礎設施,更新電網和高速寬帶,311億。改造住房、學校、退伍軍人醫院、聯邦大樓等,3780億。鞏固護理經濟基礎設施,4000億元。研發投入重振製造業人才培養,5800億。創造100億個合格就業崗位。總成本為23500億。
這是他的主要內容,從中我們可以看出。應該說,在這些內容中,基建佔了他投資的大部分,這是最大的一個行業,有6700億元。另外,製造技術研發規模5800億。這些基本上是與美國的基礎有關的事情。拜登推出對這個版與川普的計劃相似的版本。我猜他是提前勾兌來的,為了盡量減少共和黨的阻力。即使現在這個版本也很難通過。現在許多共和黨人都對這項計劃表示不滿。川普說,這是美國經濟史上最大的災難。由此我們可以看出,這一基礎設施的未來仍存在變數。
讓我們看看另一個行業,即基礎製造業和基礎設施行業。這些部門能刺激經濟嗎?我覺得很難。為什麼?因為美國的基礎設施非常成熟。如果要建這座鐵路橋,與美國各州分權制衡有很大關係。這更像是一種政治問題。如果這個計劃能夠實現,它甚至會得到執行。那是什麼意思?民主黨從紅州奪權,在聯邦集中權力。
這是他的政治遊戲的核心。例如,修路。如果要把道路連接起來,你需要通過各州的法律來協調和同意,這就相當於間接削弱了紅州的一些權力。這是一種經濟刺激,更像是一場政治遊戲。這是拜登政府推出2萬億美元法案的另一個意義。當然,這不僅是拜登的想法,也是整個民主黨的想法。我們都知道民主黨是怎麼上台的。得克薩斯州在二月份遭遇停電,他希望做的是通過這次停電將得克薩斯電網與聯邦電網連接起來。這在一定程度上限制了德克薩斯州。因為他可以隨時切斷你的電源,現在他告訴你基礎設施是為了幫助你,但一旦你接受了基礎設施,你未來的獨立性將受到嚴重限制。這是他政治的延伸。
振興製造業純粹是為了取悅共和黨。說實話,這次選舉確實是作弊得勝,但沒有贏得當地人的心。對民主黨來說,這是地雷。他必須得到這些當地工人的支持。因此,振興製造業與其說是經濟,不如說是政治。這是他領導的2萬億民主黨努力的一部分。
讓我們談談另一個層面:它與美國經濟的關係。每次美國經濟處於衰退期,都傾向於搞基礎設施建設。例如,在大蕭條時期羅斯福的新政中,美國國內投資總額一度達到64%。 1934年,二戰全面爆發前。對美國的經濟拉動也是有效的,最高的經濟增長率接近20%。後來在美國實現了多次,如艾森豪威爾時代的國防公路系統和克林頓時代的信息高速公路。這一切都是在經濟衰退中完成的。事實上,我認為這種估計的效果並不完全相同。在奧巴馬之前,全球化已經形成。美國的基礎製造業也轉移到了中國。公路再好,再漂亮,也沒用。如果你沒有工廠和物流運輸,你就不能帶動經濟。建築的本質是為更好的服務,以及這些地區的貨物貿易。目前,美國工業空心化嚴重,海外製造業回流效率不高。現在工廠不多了。你得問這些東西能不能用。
現在最重要的一點不是通過建設基礎設施來刺激經濟,而是把製造業帶回美國。這就是問題的實質。另一點是,刺激基礎設施是一種短期行為,真正推動經濟增長的動力是科技創新。羅斯福的新政與其說是大規模基礎設施刺激的成功,不如說是二戰以來新技術發明推動的經濟增長。現在的問題是美國製造業的空心化。現在,量子計算機、區塊鍊和星鏈項目與基礎設施無關。
用這些東西來提高美國人的生活水平是非常困難的。有時候,經濟學家是錯的。它們來自相反的方向。美國現在真正需要做的不是建設基礎設施,而是把製造業帶回來。這就是問題的實質。
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