斯里蘭卡的中國債務陷阱之迷
近年不少專家常常講中國的一帶一路是陷阱,有各種各樣的問題,但同時又有很多專家說中國的「債務陷阱」根本就是不存在的。各自的理論都有各自的支持者。最近斯里蘭卡的“破產”可以説讓這個問題再次附上水面,特別是常常拿來做例子的中國擁有99年租約的漢班托塔港。究竟斯里蘭卡的“破產”是否因爲中國的債務陷阱?
先定義Debt-trap diplomacy 也就「債務陷阱」,根據維基百科:其做法為債權國刻意的向另一國提出大量的貸款,在債務國無法履行債務義務(多半是資產貸款,也可能包括基礎建設)時,強迫該國在經濟或是政治上的讓步。其貸款的條件多半不會公開。
是,斯里蘭卡的"破產“的部分原因是陷入了中國的債務陷阱。
但斯里蘭卡的“破產”的真正原因其實是因爲自己作死。
斯里蘭卡的"破產“的原因
早前有個BBC影片講斯里蘭卡是否是中國“債務陷阱”的受害者?主持人在斯里蘭卡逛了一圈,說我們(在斯里蘭卡)看到的很多(中國投資)項目都更像是大白象工程,而不是中國的全球戰略資產。從BBC的影片看出很多中國在斯里蘭卡的項目更像是斯里蘭卡的總理在利用這些項目去貪污,例如以自己哥哥命名的板球場。
斯里蘭卡的作死作得比土耳其(有空可以寫)還厲害,斯里蘭卡最重要的產業: 農業和旅游業(斯里蘭卡的古稱是錫蘭,錫蘭紅茶遠近聞名。斯里蘭卡被譽爲印度洋上的綠色珍珠,網上旅游攻略一大堆)都在同時被玩死了。
21年,斯里蘭卡爲了成爲首個有機種植國家,也有分析指是爲了節省外匯,居然完全禁運化肥,結果也不言而喻,斯里蘭卡糧食減產嚴重,更導致斯里蘭卡需要依靠進口糧食。
斯里蘭卡的旅游被也不用多説COVID直接將這部分的經濟清零了。
寫到這裏發現維基百科寫得非常清晰,各種細節可以在這裏讀:2022年斯里蘭卡經濟危機。
在全球供應鏈問題加上俄羅斯入侵烏克蘭導致糧食短缺,油價上升,物價上漲的大環境,對原本就外匯短期的斯里蘭卡自然是雪上加霜。斯里蘭卡的"破產“的因在這裏就很清晰了。
斯里蘭卡和中國的關係
但斯里蘭卡的“破產“真的和完全沒有關係嗎?恐怕未必。
中國駐斯里蘭卡大使接受《新聞之夜》採訪時講到,中國在「一帶一路」很多提供給發展中國家的資金,都是公開的、透明的,因為這種投資也不是所謂的什麼秘密,也不可能掩藏這些秘密。
但實際上這個才是最大的問題,中國在斯里蘭卡究竟”投資“了多少錢?沒有人能夠知道,因爲中國並沒有公開。甚至直到最近BBC報道斯里蘭卡總理才透露,中國存在一筆 1.05 億美元的貸款,而這在之前是不為人知。公開質料顯示,中國是斯里蘭卡僅次於日本和亞洲開發銀行的第三大貸方,約佔其債務的 10%。但研究人員估計,中國向發展中國家提供的貸款有一半沒有向世界銀行或國際貨幣基金組織報告。
不公開有什麽問題?平時確實屬於斯里蘭卡的内政,但BBC指出斯里蘭卡向國際貨幣基金組織提供 30 億美元救助的申請被擱置,直到基金組織看到中國向斯里蘭卡提供的貸款究竟發生什麼情況。
總結
斯里蘭卡到了現今的境地,確實是自作自受,但中國絕對是推波助瀾了一番,讓斯里蘭卡貪腐的政府更加容易去貪污受賄。而中國給予斯里蘭卡不透明的貸款又成了國際組織不願幫助斯里蘭卡的一個因數。即使中國的債務一開始不是一個陷阱,從結果而論又確實讓斯里蘭卡陷入尷尬的位置。究竟中國最終想從斯里蘭卡獲得什麽,最近亦有一些專家指出,可能中國自己也不清楚。
封面圖取自Chamila Karunarathne/EPA, via Shutterstock
注:寫到最後收集的資料其實不少,但無法一一列出,但不少都取自BBC的斯里蘭卡是否是中國「債務陷阱」的受害者?
多半有漏洞或語病,只是拿來練筆,就凑合吧,歡迎互相討論。
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