广东要把磁悬浮修到上海和北京?我们算了下,投资规模可能相当于广西过去一年的GDP
2月9日,广东省自然资源厅在其官网公布了《广东省国土空间规划(2020—2035年)》公众版。《规划》起初并未引起太多关注,但自上周起,不断有主流媒体开始对其进行报道,关注的焦点集中于一个关键词:磁悬浮。
《规划》的第五部分“空间规划重点内容”提出,要预留六大重要廊道,其中包括两条超长磁悬浮线路:京港澳高速磁悬浮和沪(深)广高速磁悬浮。
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根据速度的不同,磁悬浮一般分为高速和中低速两种:中低速磁悬浮列车时速约为100公里,而高速磁悬浮列车时速可达600公里以上。
广州距离北京约2100公里,距离上海约1400公里。目前乘坐高铁从广州前往这两座中国最大的城市,最快分别需要8个小时和6.8个小时。如果《规划》中两条高速磁悬浮线路最终得以落实的话,时间有望缩短至3.5小时和2.3小时。
前景看起来确实很美好,可惜《规划》中并没提及实现这份美好所需要付出的代价。大部分媒体在对规划进行报道的时候也多以磁悬浮建成之后,缩短四大一线城市地面通行时间的角度给予正面报道,几乎没有媒体讨论这两条超长磁悬浮建设的成本问题。
由于磁悬浮列车和目前的轮轨列车运行原理完全不同,两者的轨道无法兼容,因此磁悬浮线路只能在现有的高铁网络之外重新修建。
尽管《规划》未提及两条超长磁悬浮线路的投资问题,但是查阅资料之后我们发现,国内已经有其他地方推出短线的高速磁浮规划,并且给出了投资规模。
最具参考价值的是浙江在去年提出的沪杭超级磁浮工程。根据《上海证券报》报道,沪杭超级磁浮工程是浙江推出的“十大千亿”项目之一,总投资1000亿元。杭州到上海直线距离约164.2公里,简单计算一下可知,沪杭超级磁浮工程的每公里投资约6.09亿元。
考虑到整个东部沿海地区在地势上并没有太大的起伏,因此以6.09亿元/公里的投资来估算京港澳高速磁悬浮和沪(深)广高速磁悬浮所需的投入应该是合理的。
前面提到,广州到北京的距离约为2100公里,到上海的距离约为1400公里,计算之后可以发现,这两条超长磁悬浮线路的投资规模分别达到了惊人的1.28万亿元和8500亿元,两者合计将达到2.13万亿元,这差不多相当于广西过去一整年的GDP,广东2020年GDP的五分之一。
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相比于磁悬浮来说,目前高铁的建设成本简直可以用便宜来形容。根据世界银行2019年发布的报告《中国的高速铁路发展》,中国高速铁路网的建设成本为平均每公里1700万~2100万美元(约合1.10亿~1.36亿元人民币)。
即使以世行发布的最高成本1.36亿元/公里来计算,两条磁悬浮的投资总额也足够修建1.57万公里的高铁,这相当于目前已有高铁里程数的41%。根据《人民日报》今年年初的一篇报道,截至2020年底,中国高速铁路运营里程为3.79万公里。
从促进区域经济均衡发展的角度来说,将2万亿元的投资用于进一步完善现有的高铁网络是更加合理的选择。从下面这幅高铁线路图可以看出,中国现有的高铁仍主要集中东部沿海经济发达地区,在东北和广大的中西部地区高铁建设仍然很大的空间。
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前述世行的报告指出,在中国,高铁与汽车和航空相比,在1200公里距离内具有竞争优势,票价只有其他国家基础票价的四分之一,很有竞争性,因此使得高铁能吸引到各个收入阶层的乘客。据世行统计,中国高铁的乘客量一年超过17亿人次。
与之相对的是,磁悬浮高昂的建造成本注定其票价不会便宜,因此很难成为普通民众的日常出行选择。以已经商用的上海磁浮为例,线路长度30公里,单程票价50元,每公里票价高达1.67元,远高于现行的高铁单位公里票价。
依据《国家计委关于高等级软座快速列车票价问题复函》的规定,高铁票价按照一等座每人每公里0.3366元,二等座每人每公里0.2805元,可上下浮动10%来进行定价的。
不仅如此,高速磁悬浮2倍于高铁的运行速度也意味着其经停站数将少于同线路的高铁,对于沿线中小城市经济的带动作用将变得很有限。
北京交通大学经济管理教授赵坚就认为,磁浮线无法跟其他轨道交通兼容,客流量会大大减少,因而很难盈利。同时,高速磁浮列车至少每100公里才能设一个站,停靠站数量少,对拉动沿线经济起到的作用有限。
因此,超长距离磁悬浮最后很可能会变成一线城市富人们的“玩具”,并且将天量的资金投入交通网络本已发达的东部沿海地区,可能会让四大一线城市与其他地区城市间的差距变得越来越大,中国地区经济不平衡问题在未来可能会愈发突出。
就在《规划》引发广泛关注之后,广东省自然资源厅的一位工作人员在接受《澎湃新闻》采访时表示,从目前规划编制的阶段来说,只是一个初步的成果,还没有经过论证、审批等程序。
该工作人员解释称,本身该规划的定位是一个全局性的较为宏观的规划,具体涉及到如交通等布局,规划本身考虑的是未来通道的预留,最终能不能建设或者说建设成什么样,要到下一步的其他的相关规划去落实。
(封面图片来源:Wikipedia)
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