請舉出一個公共治理實務案例，然後說明該案例所含之管理、公共政策及公共性三個觀點的行政意義及相關論述。(22-空大行政學期中考-賴維堯副教授出題)

請舉出一個公共治理實務案例，然後說明該案例所含之管理、公共政策及公共性三個觀點的行政意義及相關論述。(22-空大行政學期中考-賴維堯副教授出題)

答：

茲就新冠肺炎快篩試劑一案，論述關於行政管理觀點、公共政策、公共性觀點之行政意義及其相關論述：

由於我國新冠肺炎疫情邊境上的嚴格管制，一向以來，世界其它國家的新變種病毒爆發後，幾乎一輪，我國才會由邊境流入零星個案，此波Omicron新變種病毒亦然，而且全球，除了中國的清零政策以外，全球陸續解封，解除相關管制，也趨向與病毒共存，這些，民眾都能理解，也大都能接受，只是相關部門在邊境開放的同時，相關人力資源、醫材新冠肺炎快篩試劑竟面臨短缺，造成民眾大排長龍(另一種群聚風險)，只為了購買快篩試劑。

從行政管理觀點

1. 政府機關履行職權所運用的實務及技術
2. 研究人民期望政府作什事情，以及如何使這些事情作成功

過去口罩確實有超前部署，但此次政府似乎忘了民眾依舊期待「超前部署」，應當是說我們在疫情的後端，民眾會認為快篩試劑，應當不會像疫苗一樣會短缺吧！

在一片罵聲中，政府當然也有急就章地盡量在補破網，以及放寬人民自己從海外購入快篩試劑，也有公開招標，雖然招標的廠商也惹了一身腥的爭議，總算在目前，快篩試劑的需求以漸緩，目前應當在藥局或便利商店可以方便取得。

從公共政策觀點

1. 政策由制定、執行到評估的一連串活動過程就是行政，行政與公共政策實為一體兩面
2. 政策乃政府選擇作為或選擇不作為的相關活動

整個防疫政策與資源，應當要能全盤掌控，隨時盤點相關人力資源、物料資源，才不至於丟三落四，此次顯見得中央政府以及地方政府，尤其台北市政府還大砍購買快篩試劑的預算，也是被拿出檢討。

從公共性觀點

1. 行政與其他各種社會實務(例如經濟、文化、宗教)比較，特殊性來自於公共目的：為民眾福祉及公共利益服務，兼顧整體及個體或優勢及弱勢族群。
2. 公共性不僅使行政的學科、專業與實務具備了「正當性 」而有存在價值，更成為評判政府機關績效的主要標準。
3. 行政除考慮管理面效率和效能，亦需關注民眾的需求與願望，發揮公共面回應和前瞻二種角色功能。

「民之所欲，長在我心」、「政治不難，良心而已」，從快篩試劑的一時短缺，我們可以發現中央和部份地方政府都缺乏為疫情戰備物資提前作準備，最後流於口水論戰，沒有明確採購計劃快篩試劑的地方就坐等中央提供，也不是正確的態度，從公共性觀點來看，人民會看中央政府表現，也會細看地方首長表現，在疫情期間，應當是通力合作，而不是什麼都要等中央給人、給錢、給資源，很多事，地方政府也應該負擔必要的責任，中央和地方都應以民眾福祉為終極考量，切實關注民眾需求，以回應民眾的權益。