台灣，進一步邁向外國人友善國家了嗎？外國人居留新制4大重點！

一、放寬永居者每年在國內居住天數限制

• 永久居留者，只要最近 5 年平均每年居住 183 日即可避免永居權被撤銷。

原本最近 5 年必須每年居住 183 日的規定，改為平均每年居住 183 日。而這次的修法，其實主要是針對非「外國專業人才延攬及僱用法」的適用對象。

說到永久居留的申辦對象，主要有以下 5 類身份：

1. 外國專業人才或中階技術人員（居留滿 5 年，平均每月收入逾基本工資 2 倍）

2. 外國特定專業人才（居留滿 3 年，平均每月收入逾基本工資 2 倍）

3. 外國專業人才之外籍配偶（居留滿 5 年，無收入或技能限制）

4. 外國特定專業人才之外籍配偶（居留滿 3 年，無收入或技能限制）

5. 本國人之外籍配偶（居留滿 5 年，無收入或技能限制）

除了收入逾基本工資 2 倍者之外，其實符合國內之動產及不動產總值逾 500 萬元、具備專門職業及技術人員或技能檢定等者，亦可申請永久居留，永久居留的申辦對象並不限於各類專業人才身份。不過，由於就學或移工身份者，不記入連續居留期間，所以絕大部分的情況下，仍然只有各類專業人才身份外國人能夠符合這些要件。

目前如果外國人要申請永久居留，根據申請人身份的不同，分別適用「入出國及移民法」或「外國專業人才延攬及僱用法」這兩個不同的法規。「外國專業人才延攬及僱用法」屬於特別法，符合「外國專業人才延攬及僱用法」規定者，優先適用本法的規定，得不適用「入出國及移民法」的規定。

也就是說，除了本國人的外籍配偶或中階技術人員，其餘大部分外國人皆可依「外國專業人才延攬及僱用法」規定，保留永居身份只要 5 年內入國一次即可。不過，唯獨本國人的外籍配偶或中階技術人員，非「外國專業人才延攬及僱用法」適用對象。因此，只能適用「入出國及移民法」的規定辦理。

這次「入出國及移民法」修法前，這些非「外國專業人才延攬及僱用法」的適用對象，須最近 5 年每年居住 183 日以上，永居權才不會被撤銷。這次修法後，這兩類永居者只要平均每年居住 183 天即可保留永居權，確實讓這些人的跨國活動更有彈性。

不過，本國人的外籍配偶權益仍劣於外國人的外籍配偶，我認為有失公平。另外，本國人的外籍配偶歸化國籍只需要連續居留 3 年，申請永久居留卻必須連續居留 5 年以上。申請永久居留的條件比歸化國籍還要嚴苛，似乎不合常理。

二、增訂外國特殊專業人才配偶及子女可隨同申請永居

• 對我國有特殊貢獻、高級專業人才、於各專業領域得有首獎者，申請永久居留時，其外籍配偶、未成年子女及成年身障子女，得隨同本人申請永久居留，不受連續居留的限制。

這次修法前，除了「外國特定專業人才」的外籍配偶、未成年子女及身障成年子女，只要連續居留 3 年即可申請永久居留外，其餘永居者的外籍配偶都必須連續居留 5 年以上才能申請永久居留。

既然外國人申請永久居留，其配偶及子女自然也有永久居留的需求，這次修法讓永居者的外籍配偶得不受連續居留 5 年或 3 年的限制，確實相當貼心。

不過，能夠符合「對我國有特殊貢獻、高級專業人才、於各專業領域得有首獎者」這樣的要件的外國人，恐怕相當之少。我認為，永居者的外籍配偶申請永久居留的規定，仍有進一步鬆綁的空間。

三、放寬外國學生居留規定

1. 外國學生的居留證有效期限由最長 1 年改為最長 3 年。

2. 外國學生畢業後，可申請延期居留 1 年，必要時，可申請居留 1 次，總共可延期 2 年。

第 1 點的部份，以往外國學生每年都要準備在學證明等文件，向移民署申請延期。雖然目前可以使用線上申請的方式延期居留，然而仍須特地前往移民署，繳回舊的居留證，並領取新的居留證。

由於移民署服務據點較少，就讀偏遠地區學校的外國學生，恐怕每次申請延期居留就要請假，影響課業。這次修法可以省去每年申請延期的麻煩，可以說相當貼心的措施。

另外第 2 點的部份，原本畢業後最長只能延期 1 年，修法後改為總共可延期 2 年。使外國學生畢業後，有相當足夠的時間，留在台灣尋職或準備升學，確實能夠增加外國學生留台誘因。

四、放寬外國人申請延期居留期間

• 外國人申請延期居留，由居留期限屆滿前 30 日內，改為 3 個月內就可以申請。

這次修法前，外國人申請延期居留，必須等到要到期日前 30 天起，才能向移民署申請延期居留。也就是說，只能利用這個 30 天的時間申請延期。

這次修法放寬為 3 個月內，我想對於所有在台外國人來說，非常有感的便民措施，值得肯定。