南韓戒嚴|尹錫悅六小時內由宣佈戒嚴到解除 戒嚴一夜,發生了甚麼?
文|集誌社記者
在野共同民主黨批評戒嚴令違憲,呼籲國民前往保護國會。戒嚴部隊封鎖國會,國會議員試圖進入與部隊一度發生衝突;與總統尹錫悅同一政黨、同屬國民力量的首爾市長吳世勳午夜表明反對戒嚴。約凌晨一時,190 名國會議員、包括國民力量黨魁韓東勳,投票通過決議解除戒嚴令,戒嚴部隊撤離國會;民眾在國會外高呼「逮捕尹錫悅」、「彈劾尹錫悅」,軍方稱將維持戒嚴令、直至總統另行下令。
直至凌晨 4 時 20 分,尹錫悅再次透過電視直播宣布尊重國會意見、會通過國務會議解除解嚴令;今(4日)早,在野共同民主黨宣布即時啟動彈劾尹錫悅程序,最快明日向國會報告、24 小時後投票。《集誌社》整合戒嚴這一夜,發生了甚麼?
南韓總統尹錫悅 12 月 3 日晚上約 10 時 28 分,透過電視直播講話、突然宣布緊急戒嚴令。他批評國會癱瘓了國家司法、行政系統,多次提出彈劾政府官員議案,戒嚴令目的是剿滅親北韓勢力,維護自由憲法秩序,將南韓重建為自由民主國家,肅清韓國國內「反國家勢力」。
戒嚴令禁集會、示威等政治活動 傳媒、出版受控
南韓參謀總長被任命為戒嚴司令,宣布第一號戒嚴令,由當地晚上 11 時起,禁止國會及地方議會、政黨的活動,及與政治相關的結社、集會、示威等政治活動;禁止否定自由民主主義體制或企圖顛覆體制的一切行為,禁止假新聞、輿論操縱及虛假煽動;所有媒體及出版物均受戒嚴司令部的控制;禁止煽動社會混亂的罷工、怠工及集會;參與罷工等醫療人員須在 48 小時內復職,違者將依據戒嚴法處罰;普通公民,除反國家勢力等顛覆勢力外,應採取措施盡量減少對日常生活帶來的不便。
最大在野黨、共同民主黨黨魁李在明指尹錫悅宣布戒嚴令為違憲行為,呼籲國民眾前往國會,保護國會;與尹錫悅屬同一政黨的國民力量也批評戒嚴令,要求議員返回國會開會。戒嚴部隊則企圖封鎖國會主要入口,在外戒備,國會內外都有大批人士聚集;試圖進入國會、出席緊急會議的議員,與部隊一度發生衝突,有議員助理噴滅火筒阻止部隊,場面混亂。期間,李在明直播自己翻牆進入國會。
前總統文在寅、首爾市長吳世勳反對戒嚴
近午夜,韓國前總統文在寅在 Facebook 發文,指韓國民主處於水深火熱中,「希望國民議會迅速行動,保護正在崩潰的民主制度。我請求人民團結起來,保衛和拯救民主,支持國會正常運作」。凌晨 12 時 30 分,與總統同屬一政黨、首爾市長吳世勳發表聲明反對戒嚴,表明作為市長會盡力保護市民日常生活。
據報近凌晨,韓國戒嚴軍圖破窗進入國會大廳、逮捕參加會議議員。前總統文在寅再在 Facebook 發文,指作為前軍隊最高統帥,「要求軍隊絕不能再犯與人民為敵的錯誤」,稱軍隊不應被違憲的戒嚴令動員、不應干涉擁憲法權力的國會議員活動;他又指軍隊應恪盡職守,目前因違憲戒嚴令引發的安全危機,是軍隊應面對的職責和使命。
國會凌晨通過解嚴決議
南韓憲法第77條規定「國會在過半數議員贊成要求解除戒嚴時,總統必須予以解除」。凌晨約一時,190 名出席議員、包括 18 名尹錫悅所屬政黨國民力量議員,172 名在野黨議員進行投票,通過解除戒嚴決議,議長禹元植宣布即刻解除戒嚴令;禹元植之後指,戒嚴軍隊已撤離國會大樓。
有份支持通過解嚴決議的國民力量黨魁韓東勳,會後指「作為執政黨,對慘痛局面向國民表示歉意」;他又要求總統立即解除國防部長職務,追究所有相關人士責任,又表示執政黨將召開會議查明事件經過。共同民主黨黨魁李在明強調,戒嚴令不符合憲法和戒嚴令,要求總統立即解除;共同民主黨亦披露通過閉路電視發現,早前戒嚴部隊一度闖李在明辦公室,指部隊試圖逮捕李在明、國民力量韓東勳、國會議長禹元植等政治領袖。
軍方稱將維持戒嚴令、直至總統另行下令
國會解除戒嚴令後,部隊雖撤離國會大樓,但軍方仍稱將暫時維持戒嚴令、直至總統另行下令。國會內外形勢仍然緊張,自 3 日晚上宣布戒嚴起聚集在國會外的市民未有離開,市民高呼「逮捕尹錫悅」、「彈劾尹錫悅」。
尹錫悅凌晨四時宣布解嚴 前後歷六小時
凌晨約 4 時 20 分,尹錫悅再次透過電視講話,宣布尊重國會決定、通過國務會議解除解嚴令,但他同時要求「國會即時停止透過彈劾、操控預算和立法等癱瘓國家運作的魯莽行為」。今(4日)早上,在野共同民主黨宣布即時啟動彈劾尹錫悅程序,最快明日向國會報告、 24 小時後投票。有執政黨國民力量議員亦表態,認為尹錫悅退黨或被逐出執政黨黨、以及討論彈劾總統一職屬無可避免。韓媒報道,尹錫悅幕僚長和高級秘書集體提出辭職。
國會秘書處公開 CCTV 片段 稱誓追究責任
韓國國會秘書處今早召開記者會,批評警員在頒布戒嚴令 30 分後封鎖國會出入口、國防部透過直升機運送部隊到國會大樓,期間公開國會閉路電視片段,稱公眾有權知道這「前所未有的非法行動」。秘書長金敏基指由 3 日近午夜至翌日凌晨 1 時多,國防部多次透過直升機運送約 230 名戒嚴部隊成員進入國會大樓,同時 50 多名部隊在國會外、期間有人打破二樓玻璃闖入國會。國會通過解除戒嚴後,部隊在凌晨 1 時至 2 時陸續撤離國會。
秘書處指國會被違法封鎖,戒嚴令下部隊闖入國會傷害了人民感情,由即日起禁止國防、軍警成員進入國會大樓,以保障議員安全和國會職能。秘書處又指會清點所有破壞和損失,追究違法行為的責任。
這次戒嚴前後歷六小時。南韓歷史上曾多次實施戒嚴,對上一次發生在 1980 年 5 月 17 日。當時,全斗煥領導的政府戒嚴以鎮壓民主抗議,導致數百人死亡的光州事件,成為南韓民主化轉捩點,而戒嚴令一直維持到 1981 年初結束。南韓於 1987 年進入民主化,國會修法,列明總統雖可在緊急狀態時宣布戒嚴,但須立刻通知國會,而當過半國會議員通過解除戒嚴、總統必須予以解除。
目前在野黨共同民主黨在南韓國會的 300 席中擁過半議席,尹錫悅批評國會在現政府上任後已提出 22 件針對政府官員彈劾案,其中 10 件更是在今年 6 月選出新任國會議員後提出。