香港學生會組織遭遇連翻打擊,甚至面臨解散危機 (新聞剪輯):香港城市大學
20220123
香港城市大學學生會 City University of Hong Kong Students' Union
【城大學生會緊急會務公告】
各位同學:
城大學生會正面臨創會以來最大危機。自 2021 年起,各大專院校皆對學生會有不同程度的打壓,包括終止承認該校之學生會、收回學生會會室、不准借用大學場地等,而城大學生會近日亦受到校方的各種壓力。
城大設施管理處 (Facilities Management Office) 於 1 月 21 日向本會去屆署理會長發信,指控本會會室在 2021 年間衛生情況欠佳,導致鼠患橫生;大學亦對同學違規使用會室的情況表示譴責。同時,設施管理處表明,將向大學管理層正式建議收回本會會室。
緊接而來,本會亦於今日(1 月 23 日)收到城大學生發展處 (Student Development Services) 的電郵,提出校方對本會財政狀況的指控,並對本會未能提供 2005 至 2020 年的賬目審計報告表示極度關注。如本會未能於本年 2 月 5 日提供相關審計報告,校方不排除會收回本會會址,並聲言禁止本會組織名稱繼續使用「香港城市大學」的字眼。
就上述兩封來信,本會之回應如下。
1) 回應「鼠患橫生」的指控
大學以鼠患問題作為建議收回學生會場地之主要原因,惟大學於信中完全忽視本會對此之跟進工作。
本會自 2021 年起消除鼠患之行動如下︰
-與設施管理處代表進行聯合視察,以究查所有鼠患根源;
-在聯合視察後,與校園發展處 (Campus Development Office) 跟進關於會室結構的問題,包括拆除會室之假天花及填補會室內之縫隙;
-定期要求各轄下組織保持會室清潔,並於突擊檢查發現問題時作即時警告;
-制定會室使用守則,並規定各轄下組織在會室內禁止飲食;
-要求各轄下組織每星期進行清潔;
-安排清潔職工在老鼠之常見出沒處放置老鼠板。
透過上述行動,本會已採取一切措施,確保本會會室不會成為窩藏老鼠之地方。
除本會跟進行動之外,本會亦曾向設施管理處提出,相關鼠患問題會否受賽馬會大樓工程影響,惟校方在沒有提出任何理由及證據下矢口否認此可能性。如大學嘗試將影響全校之鼠患問題單純歸咎於本會,本會絕不同意。
2) 回應「有人違規使用會室」的指控
本會上屆幹事就任後,已立即訂立會室使用守則,違反守則者可被本會作出警告及處分,包括凍結場地及物資使用權。事實上,本會已向各轄下組織加強規管,按設施管理處數據顯示,2021 年 11 月及 12 月皆沒有相關的場地違規個案。
3) 回應「審計缺失」的指控
本會於 2020 年接獲大學要求起,一直著手處理遞交年度帳目審計報告一事。截至 2022 年 1 月上旬之進度如下:
-2005 至 09 年之報告 - 定稿經已完成
-2010 至 11 年之報告 - 定稿快將完成
-2012 至 14 年之報告 - 正在進行審計工作
-2015 年及後之報告 - 相關文件已準備完畢,正等待會計師進行審計
負責本會審計工作的會計師向本會表示,預計本年 4 月將會完成截至 2021 年的審計工作。本會於 2021 年 12 月收到會計師的進度匯報後,已即時主動將此項資訊轉告校方,惟校方從未對相關資訊作出回應。
就校方一直未有收到年度審計報告一事,本會已將目前完成的 2005 至 09 年審計報告定稿交予學生發展處,並要求修訂遞交審計報告之時間表。同樣地,校方亦是沒有回應。
本會重申,本會財政記錄十分清晰。2020 年 8 月前,大學財務處一直協助本會收取會費(作為本會之主要收入)和協助本會簽發支票(以便本會支付主要開支)。因此,大學對本會過往財政狀況瞭如指掌,一切收支均有清晰記錄。另外,雖然《社團條例》沒有要求本會每年進行獨立審計,但本會於早年亦積極委任獨立會計師進行審計,以釋除大學對本會財政狀況的疑慮。大學指責本會「帳目混亂」實為混淆視聽,要求十四天內 (並在農曆新年期間)提交十多年積壓之審計報告實為強人所難,並借此將打壓學生會行為合理化。
本會一直願意與大學直接溝通。本會將邀請郭位校長在星期三(1 月 26 日)會面,並為本會大選監票,以直接向大學管理層交代本會最新狀況,及見證新一屆學生會幹事會、城市廣播及編輯委員會之誕生。
學生會多年的運作有賴同學支持。本年度學生會中央組織週年選舉將於明日起( 1 月 24 至 26 日)以網上投票形式舉行。近日,各大專院校學生會先後面臨被校方打壓的局面,學生會作為學生民意代表,理應受校方尊重。本會在此懇請各位基本會員,參與明天學生會中央組織選舉,向大學證明本會權力來自學生,而本會亦有能力代表全體同學。(大選詳情可瀏覽 https://www.instagram.com/cityusueb/)
即使面臨多方壓迫,本會將繼續謹守崗位,繼續為城大學生服務。
第三十七屆香港城市大學學生會臨時行政委員會
署理會長 邱詠琦
署理內務副會長 李振睿
2022 年 1 月 23 日
頭條日報
20220124
城大促學生會交過去15年審計報告 否則或收回會址
城市大學學生會昨晚發文指,收到學生發展處的電郵,對該會未能提供2005至2020年的賬目審計報告表示極度關注。如該會未能於下月5日提供相關審計報告,校方不排除會收回該會會址。
學生會昨晚在社交媒體發文指,城大設施管理處上周五發信予該會去屆署理會長,指會室在去年間衛生情況欠佳,導致鼠患橫生,亦對同學違規使用會室的情況表示譴責。處方表明,將向大學管理層正式建議收回會室。該會昨日亦收到學生發展處的電郵,提出校方對該會財政狀況的指控,並對該會未能提供2005至2020年的賬目審計報告表示極度關注。如該會未能於下月5日提供相關審計報告,校方不排除會收回會址,並將禁止該會組織名稱繼續使用「香港城市大學」的字眼。
該會認為,大學以鼠患問題建議收回學生會場地,但忽視該會的跟進工作,又指學生會已與設施管理處代表進行聯合視察,究查鼠患根源,並與校園發展處跟進會室結構的問題,包括拆除會室的假天花及填補會室內的縫隙等。該會指,已採取一切措施,確保會室不會成為窩藏老鼠的地方。該會又指,上屆幹事就任後已訂立會室使用守則,違反守則者可被警告及處分。按設施管理處數據顯示,去年11月及12月皆沒有相關的場地違規個案。
該會又指,截至本月上旬,2005至09年的年度帳目審計報告定稿已完成、2010至11年的報告定稿亦將完成、2012至14年的報告正進行審計工作,而2015年及後的報告,相關文件已準備完畢,正等待會計師審計,又引述負責審計工作的會計師表示,預計今年4月會完成截至2021年的審計工作。
該會指,上月收到會計師的進度匯報後,已即時主動將此項資訊轉告校方,惟校方未作回應。該會亦已將目前完成的2005至09年審計報告定稿交予學生發展處,並要求修訂遞交審計報告的時間,惟未獲校方回應。該會重申,財政記錄清晰,認為大學指責該會「帳目混亂」是混淆視聽,又指校方要求14天內提交10多年積壓之審計報告,是強人所難。
明報
20220125
指學生會惹鼠患未交帳 城大:不排除收址禁用校名
【明報專訊】城大學生會發公告稱「正面臨創會以來最大危機」,引述校方3項指控,包括會室鼠患橫生、有人違規使用,以及未提供2005至2020年度帳目審計報告,並要求14天內(2月5日)交齊16年的報告,否則不排除會收回會址,名稱禁用「城大」。學生會臨時行政委員會署理會長邱詠琦稱,審計報告需由會計師處理,是不可控的因素,希望校方體諒,維持雙方良好關係及合作。她憂慮日後學生會不獲校方承認,鼓勵同學於正舉行的學生會選舉投票表態。
會方:難管會計樓 兩周交強人所難
城大主要針對學生會帳目情况回覆本報,稱校董會及大學多年前已關注學生會財務問題,並對其積習已久並獲廣泛報道的財務管理問題反覆表示擔心;並謂根據學生發展處和學生會於2020年8月簽署的協議,學生會須於去年底前向大學提交多年來積壓的經審核財務報表,惟至今仍未有,學生發展處正嚴正跟進及調查。
城大又稱,學生會為獨立於大學的校外註冊社團,惟以城大學生會名義行事;又質疑學生會代表性,稱會全面檢討及審視現有學生活動室的分配,公平分配校園空間。
城大學生會前日深夜(22日)於facebook表示,本月21及23日接連收到校方信件,涉3項指控(見表)。邱詠琦回應交帳目報告稱,由2020年接獲大學要求,一直着手處理遞交年度帳目審計報告一事,且向校方匯報進展,料4月交齊,惟校方最新要求14天內交悉,她稱「正常(日子)已做不到,14天內包括新年假更難」,稱要求強人所難,學生會實控制不到會計師樓專業工作的進度。
原料4月交齊 稱校方一直知收支
學生會於帖文重申,學生會財政紀錄十分清晰,大學財務處2020年8月前一直協助收取會費和簽發支票,「大學對學生會過往財政狀况瞭如指掌,一切收支均有清晰記錄」,又說雖然《社團條例》沒有相關要求,但早年已積極委任獨立會計師審計,釋除大學對該會財政狀况的疑慮,被指摘「帳目混亂」實為混淆視聽。
城大學生會1985年成立,是獨立註冊社團。倘學生會址被收回及禁用校名,邱詠琦稱首當其衝是學生會及數十個屬會失去行政工作的地點,她憂禁用「城大名字」,即不可再稱之為「城大學生會」,學生會或不再獲校方承認,除牽連校媒、屬會等運作,亦未必再准加入學校的委員會。
學生會正舉行換屆選舉,邱詠琦稱,此刻可做是呼籲同學投票,「當是最後投票」,增加學生會的認受,有真正代表學生意見的組織繼續下去。
Inmediahk.net
20220125
城大稱擔心學生會財務 要求兩週內交16年賬目報告 否則割席及收回會址
【獨媒報導】繼港大、教大先後不承認學生會地位,城大學生會表示正面臨創會以來最大危機。城大學生會稱,近日遭校方要求在兩週內提供過去16年的賬目審計報告,否則不排除會收回學生會會址,並禁止他們繼續使用「香港城市大學」的字眼作組織名稱。城大回覆《獨媒》時稱,校董會及大學多年前已關注學生會財務問題,並對此反覆表示擔心。
校方指會室有鼠患 學生稱已要求清潔及放老鼠板
城大學生會日前發聲明,表示分別在今月21日及23日,收到設施管理處和學生發展處通知。設施管理處指,學生會會室在去年間衞生情況欠佳、鼠患橫生,並譴責有學生違規使用會室,故將向大學管理層建議收回會室。學生發展處則指,極度關注學生會的財政狀況,如學生會未能於2月5日前提供2005至2020年的賬目審計報告,校方不排除會收回本會會址,並學生會的名稱繼續使用「香港城市大學」的字眼。
學生會在聲明中回應指,校方完全忽視會方對解決鼠患所做的跟進工作,包括進行聯合視察、拆除會室假天花、要求轄下組織每星期進行清潔、安排放置老鼠板等。學生會又稱,曾向校方提出鼠患問題或是受賽馬會大樓工程影響,惟遭校方否認該可能性,但學生會仍不同意校方將鼠患問題單純歸咎於會方。
學生會稱上屆幹事就任後,已立即訂立會室使用守則,並向各轄下組織加強規管,去年11月及12月皆沒有違規個案。
學生會指校方強人所難 要求更改遞交時間不獲回應
財政方面,學生會稱去年起一直著手處理遞交審計報告一事,負責審計工作的會計師預計,將在4月完成截至2021年的審計工作。學生會於去年12月收到會計師的進度匯報後,已即時轉告校方,要求修訂遞交時間表和交出部分已完成的審計報告,但校方沒有回應。
學生會重申,其財政記錄清晰,斥校方「帳目混亂」的指責實是混淆視聽,要求在14天內(包括農曆新年期間)積壓多年的審計報告是「強人所難」,並借此合理化打壓學生會的行為。學生會稱,一直願意與大學直接溝通,並邀請校長郭位會面,「見證新一屆學生會幹事會、城市廣播及編輯委員會之誕生」。
城大:八成本科生非學生會會員 正檢視活動室分配
城大回覆《獨媒》查詢時表示,根據校方和學生會前年8月簽署的協議,學生會須於去年底前,向大學提交其多年來積壓的經審核財務報表,惟校方至今仍未收到。學生發展處正嚴正跟進及調查。
城大又指,學生會是獨立於大學的註冊社團,惟「以城大學生會的名義行事」,認為其代表性存疑。城大指,約八成城大本科生並非學生會會員,他們對使用校園空間有「殷切需求」,而為更公平地分配校園空間,學生事務處全面檢討及審視現有學生活動室的分配。
20220126
Inmediahk.net
城大要求學生會提交17年前審計報告 副會長:2005年我自己都係5歲
【獨媒報導】城大要求學生會在本年2月5日前,提供過往16年(2005至2020)以及今年的帳目審計報告,並不排除會收回會址和禁止學生會繼續使用「香港城市大學」作組織名義。城大學生會署理內務副會長李振睿指,在2月提交是「不可能的任務」,指學生會是以《社團條例》註冊,而《條例》無規定必須每年制訂審計報告,他們已盡力回應校方要求。李振睿重申願意提交報告,但需要時間,「05年嘅野我自己都係5歲」。
城大於2020年8月17日,以審計問題為由,拒絕再為學生會代收會費。當時校方要求學生會需在2021年年末前需提交2005年至2021年的審計報告。城大學生會署理內務副會長李振睿表示,他們一直跟進,於去年12月知悉會計師可於2022年5月前提交所有審計報告,並已告知校方,但仍遭校方電郵通知要求在2月5日前提交,明言校方「好明顯知道我地做唔到,set左個mission impossible 嘅日子俾我地」。
李振睿無奈指,目前學生會成員輪流加班以加快進度,「呢個係無辦法中嘅辦法」。他續表示,學生會作為獨立註冊社團,在《社團條例》下並無要求需每年制訂審計報告,而即便是有限公司,保存紀錄的期限亦僅為至少七年。他笑言要在學生會會室找回17年前的財政紀錄,「05年嘅野我自己都係5歲」。
他重申願意提交報告,「但係要俾時間」,坦言「我地已經盡左最大努力去做」,現時每日與會計師樓保持聯絡。李振睿盼校方與學生會繼續保持雙向溝通。
對於或被收回會址,李振睿指仍不會動搖學生會地位,現階段沒有任何解散學生會的想法。
20220126
香港城市大學學生會 City University of Hong Kong Students' Union
回應城大校方對本會之公開指控
本會在 1 月 23 日發出緊急公告,嚴正駁斥城大設施管理處和學生發展處近日針對本會審計缺失、場地管理不善等的指控。校方於翌日(1 月 24 日)向傳媒發稿,提出多項新指控。本會就新指控回應如下:
1. 就校方質疑本會代表性之回應
校方聲稱有「約八成城大本科生歸屬其他社團,並非學生會會員」,因而指控本會的「代表性存疑」。本會恕不同意。
第一、按照最新提交予大學校董會之會章,會章第二章2.1.1「凡於香港城市大學註冊及上課,並持有有效學籍之全日制或廠校交替制課程(深造課程及退會者除外)的學生,皆為本會之基本會員。」所有城大之本科生均為本會的會員,而其他學生、畢業生,乃至教職員均可申請成為本會附屬會員。
本會致力履行會章宗旨,聯繫校方與萬千本科生,且具充足能力代表全體本科生,在校政議題上捍衛學生的權益,事例亦不勝枚舉,尤其大學最近訂立眾多影響甚廣的政策,例如計劃更改校名、疫情下之教學安排,到現時大專院校「疫苗氣泡」,本會均有密切跟進,並且持續向一眾同學交代,反映他們心聲。而事實上,本會近期之重要提議亦有獲校方採納,例如上年度下學期疫情肆虐期間,校方依然打算進行實體考試,本會就此公開諮詢學生意願,統計數據後約見校方高層並轉達學生意向。面對主流民意,最終校方不得不接受本會提議,改為網上考試。
第二、本會在大學選舉中,皆獲充分民意授權,擔當學生代表。以大學財務處轄下的膳食委員會 (CFCG) 選舉為例,最近兩年當選的民選學生代表,均全數為本會派出之參選人。
校方在質疑本會代表性的同時,又能否列舉出其他更具代表性,在大學政策上更有能力為學生發聲的學生組織?
2. 就校方聲稱「約八成城大本科生歸屬其他社團」之回應
本會無法信服大學所聲稱的「約八成城大本科生歸屬其他社團」屬於事實。本會有理由相信,大學根本沒有備存相關記錄。
本會自 2020 年 8 月被大學拒絕代收會費後,已自行建立網上系統收取會費。大學無法沿用早年做法,透過大學財務處的繳費記錄去判斷學生是否本會會員。同時,大學從未向全體學生查詢已加入的學生組織。本會必須指出,大學學生發展處為處理場地及物資借用等事宜,往年只會收集不同學生組織的幹事名單,而非會員名單。
為了釐清大學「捏造數據」之嫌,本會懇請校方公開解釋:
• 憑何推算「約八成城大本科生並非學生會會員」?有關資料從何得來?
• 憑何聲稱「約八成城大本科生歸屬其他社團」?有關資料從何得來?「其他社團」的清單為何?
3. 就校方計劃「更公平分配校園空間」之回應
大學宣稱希望「讓不同學生組織獲得空間舉辦活動」,從而「更公平分配校園空間」。然而,本會於過去兩年間,多次向校方申請借用大學場地,期望為廣大同學舉辦活動,校方卻以各種理由推搪,未曾成功借用大學場地舉行活動。最近的學生會大選,校方先以「防疫」為由,拒絕大選委員會使用楊建民教學大樓(AC1)空地,另一邊廂繼續在AC1空地舉辦面對面的活動(例如學生發展處在1月20日舉行之 “Exercise for Medicine Expo 2022”),聚集超過50人。如今校方竟然公開「歡迎所有學生提出申請借用場地」,難免令人有「説一套做一套」之感。
本會歡迎校方更公平地分配校園空間予各學生組織使用,樂見學生事務處(應為學生發展處)全面檢討及審視現有學生活動室的分配,但結果絕非收回本會轄下會室。現時本會為多達50個轄下組織及學會分配會室及編配活動場地,多個活動在校方拒借場下在會室縮小規模地舉行,而近年有多個興趣學會成立,本會活動空間需求有增無減。且校方將有多個新大樓落成,包括預定於2023年啟用,樓高15層的賽馬會健康一體化大樓,以及去年11月底舉行動土儀式的HK Tech國際中心大樓。郭位校長曾向本會幹事提及,學校將有更多場地予學生使用,學生會亦可使用新場地。校方場地資源將充足下,若校方並非增加本會可用之場地,而是選擇收回本會各屬會碩果僅存之空間,此舉無疑是本末倒置。
本會一直希望直接向大學管理層溝通以解決問題,但很遺憾郭位校長已拒絕今日與本會代表會面,只交由其他部門跟進。
本會自1985年香港城市理工學院正式成立1年後創立,喜見1994年大學正式正名為香港城市大學,36年來一直與校同行,共同成長,過程縱使有苦亦有樂,雙方一學生會活動直不離不棄,多年來大型學生會活動均不乏歷屆校長以至校方高層的身影,全賴學生與大學的支持,本會才歷久不衰。本會亦不敢停步,推陳出新,設立多個轄下組織,照顧同學所需,同學亦能在本會之傘下成立興趣組織,更能體現學生自主,團結互助之精神,推動全人發展。
郭位校長著作《高等教育的心件》中,指「心空教亦空,上心研乃心,硬體合軟體,總欠一心件。」本會並非教育工作者,亦沒有華美的教學樓、先進的設備,憑着以學生為本的心,從學生的角度提出意見,望提升教學質素;配以多元化學生活動,促進城大師生身、心、學術上,乃至我校的發展。奈何校方近日接二連三向本會施壓,漠視本會多年為大學社群之服務,有損學生自主及院生共治的宗旨。昔日大學高層與諸位同學在本會舉行之「城大夜宴」,聚首一堂、談天說地,其樂融融之景或不復見。
最後,本會呼籲同學不論繳交會費與否,亦應捍衛自己權益,積極關注及參與校務討論。亦希望已繳費之基本會員珍惜得來不易的權利,於今日(1月26日)下午 5 時之前積極投票,以選票支持本會,奠定本會之民意基礎。
第三十七屆香港城市大學學生會臨時行政委員會
署理會長 邱詠琦
署理內務副會長 李振睿
2022 年 1 月 26 日
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