【香港人必須要知的歷史】香港重光之路：戰後重建與改革｜鳳鳥復興｜漢英昇平｜英國軍政府｜政制改革

1945年8月15日

隨著日本宣佈無條件投降

二次大戰亦正式終告落幕

而香港市民亦終於迎來重光的一日

重光過後的景象，往往都看似非常美好

但對於當時飽受戰爭苦難的香港人來說

背後卻有更大的難關需要他們去面對

大家好，我是Movistory

這個頻道主要會通過電影解說

和大家探討下電影背後帶出的議題與啟示

同時，我亦會不時個別討論一些歷史議題

和大家分享多點過往發生過的事

如何影響我們現在身處的世界

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今日我會和大家講下香港重光後的重建與改革

提到香港的重建計劃

正如上次講述戰後香港的前途問題時提到

由於戰爭的爆發曝露了港英政府的管治問題

英軍又在香港戰役中頻頻失利

嚴重動搖英國在香港的威信

再加上國民政府多番要求接管香港

令不少官員開始反思殖民政府與華人之間的關係

而英國當局亦明白到

不可能繼續抱有歧視與高傲的態度管治華人

並開始構思「善治」的管治思路

在戰後重視廣大香港市民的福祉

藉此重拾回華人對港英政府的信心

而早在1942年，英國當局就決定在重新接收香港時

會暫時以軍政府的形式管治，恢復香港的基本運作

之後才交由殖民地政府重新管理

在1943年8月，殖民地部就成立了「香港計劃組」

開始研究重建香港的具體工作

在戰爭期間，計劃組成員就進行過多次會議

收集不同的英資領袖，以及香港華人的意見

就香港不同範疇的問題研究政策

當中包括政制、行政、教育、警政、醫療等等

直到在1945年8月15日，日本宣佈無條件投降

夏慤將軍率領英國艦隊接收香港

而戰時成立的「香港計劃組」的成員亦從英國啟程

為戰後香港的重建作好準備

後來在9月1日

抵埗的夏慤將軍亦接照英國當局的指示

頒布《軍政府統治公告》，正式宣布在香港成立軍政府

由他本人就任軍政時期的總督

負責香港的重建與改革工作

而香港計劃組的負責人麥道高

亦聯同英軍服務團的人員與盟國軍民

協助當局的重建計劃

而飽受戰火蹂躪的香港

亦正處於百廢待興的狀態

面臨饑荒與傳染病肆虐的危機

所以，當下英國軍政府的首要工作

就是盡快恢復香港政府機關與設施的運作

維持香港的公共秩序

並釋放在香港的盟國戰俘與僑民

同時亦需要回復本地的水電與糧食供應

修復基本設施，以及香港的進出路線等等

在戰後初期

軍政府為了應對香港糧食短缺的問題

就已經從亞洲各地輸入糧食

對多項食物與日用品推行價格管制防止炒賣

同時亦成立穀米批發處禁止糧食出口

後來，政府又改良日本在新界成立的漁業和農業合作社

增加本地的糧食產量

而隨著英國執行「鐵甲行動」，組成後勤艦隊前往香港

大量的補給物資與糧食亦陸續抵港

香港市民的日常所需亦得到保障

與此同時，軍政府亦密鑼緊鼓地重建香港

其中香港與九龍的發電廠與鐵路

就已經重投服務，讓市民能夠過正常生活

而水雷艦亦掃清香港附近水域的水雷

讓進出香港的貿易回復正常

不久，英國軍政府亦宣佈重用港幣

廢除戰時的日本軍票

加快恢復香港的金融與貿易的運作

令香港得以盡快重回正軌

而在這個時候

過往因為日軍的「歸鄉政策」而被迫離開香港的市民

亦因為香港較為穩定的環境，而紛紛回港

充實了香港的勞動力人口

再加上在1946年，中國內戰全面爆發

大批內地市民因為戰難逃到香港

令到香港人口很快就回到戰前的水平

進一步推動香港的重建發展

另外，由於戰後初期香港仍然不時發生械劫案

經常有黑社會向市民收保護費

所以，軍政府為了能夠有效維持治安

亦着手重建警隊，並邀請東江縱隊的成員組成「自衛隊」

協助英軍維持香港的治安

同時亦利用它們制衡國民政府在香港的勢力

維護港英政府的管治

而另一邊廂，軍政府亦一直致力恢復殖民政府的架構

制定政策推動社會與經濟活動

無論在財政、司法、工商業、基礎建設、公共衛生與教育上

當局都非常注重香港的長遠發展

而這也象徵著英國當局並不單純維持香港的經濟發展

開始重視香港人的福祉，藉此維持長遠的管治

直到1946年5月1日，香港殖民地政府重新成立

由曾經被日軍俘虜的戰時港督楊慕琦復職

而軍政府亦正式停止運作

不過，即使英國在香港重新站穩陣腳

但港英政府並未有忽略經營香港

一直都推動社會的革新，改善與華人的關係

而這種革新

不單單是局限於社會、教育、福利等等的改革

同時亦推動政治與行政上的改革

擴大香港市民的政治參與度

在1946年5月

楊慕琦為首的殖民地政府就提出憲政改革

建議成立由直選組成的市議會

不過，即使有關計劃得到英國外交部

殖民地部與國會同意

但由於香港人的參政意欲不大

再加上繼任的港督葛量洪認為

英國遲早都要將香港的主權移交中國

他擔心一旦在香港實行政治改革

會被中國政府視為策動香港的獨立

而導致中英關係變得惡劣

所以，戰後香港的政制改革一直都停滯不前

不過，雖然戰後初期的政制改革無疾而終

但香港華人對政治的參與度都總算有所提高

其中殖民地政府內部就有華人身居高位

在香港的長遠發展上扮演非常重要的角色

當中英軍服務團人員徐家祥，就成為戰後首位華人政務官

而正當香港的局勢逐漸穩定

港英政府亦開始着手處理日軍與華洋戰犯

在1946年3月到1949年12月期間

香港就成為了亞洲審判日軍戰犯的地區之一

負責處理乙級與丙級戰犯

後來，香港的英國戰爭法庭就一共審訊了123人

分別以違反《緊急狀態》、觸犯國際法虐待戰俘

以及涉嫌叛國等罪名控告

最終有24人被處決，84人被判有期徒刑，13人獲釋

而對於曾經服務過日本軍政府的人

英國政府為了鞏固戰後對香港的管治

於是決定寬宏處理有關情況

以致當時不少為勢所迫的市民

又或者軍政界的重要人物

都沒有被政府秋後算帳

而在日據時期，拒絕為日軍服務的軍民

在戰後都被殖民地政府委以重任

當中的立法局議員羅文錦

就在1946年被委任為行政局成員與首位華人非官守議員

而不少華人領袖與華藉英兵

亦同樣受到政府的嘉許與獎勵

在戰後重投政府工作，為香港市民服務

而在戰爭期間，曾經協助過英軍的市民

亦被殖民地政府送贈獎金，並獲得「忠勇誠愛」的錦旗

回顧戰後香港的重建與改革

當時香港淪陷的衝擊，以及國民政府屢次要收回香港

都令英國當局意識到，有必要改變以往香港的政策

與本地華人展開合作

透過善治抗衡中國的民族主義

亦因為這樣，香港戰役成為了港英管治方針的轉捩點

徹底改變了華人在香港的地位與待遇

再加上當時複雜的國際形勢

都加快了往後香港重建的步伐

鞏固英國在香港的勢力與聲望

但可惜的是，港英政府未有及早推動政制改革

令香港的政治發展一直停滯不前

造成了日後深遠的影響

影片如下：

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