施政報告2024｜烈酒減稅 來貨價愈貴、減幅愈大 特首：八成半烈酒「冇郁動過」
文｜集誌社編輯
《施政報告》宣布減烈酒稅，進口價 200 元以上烈酒，200 元以上部分稅率由 100% 減至 10%，200 元及以下部分，及進口價在 200 元或以下烈酒，稅率則維持不變。減稅對業界、消費者有甚麼影響？一支酒可以減多少稅？香港酒吧業協會早前倡議全面撤銷烈酒稅，主席錢雋永認為減稅是好開始，新稅制鼓勵業界入更多靚酒，消費者性價比更高。新稅制下烈酒來貨價愈高、稅項減幅愈大，錢雋永指烈酒沒法即時減價，要待入貨後消費者方可受惠，酒吧亦要視乎供應商來貨價減幅，料貴價酒未來可減價 5 至 10 %。
特首李家超下午在記者會解釋，減免烈酒稅是為了推動高端烈酒貿易，明白公共健康重要性，政府亦不鼓勵人飲酒，因而參考紅酒稅減免措施，將烈酒稅內容分為兩級，令市面流通的八成半烈酒價格「沒郁動」，但高端酒就會因稅務安排而有所優待。行政長官李家超今（16日）發表《施政報告》，獲倡議下調的烈酒稅終有定案。現時酒精度超過 30% 的烈酒，稅率為 100%，李家超公佈，即日起，進口價 200 元以上的烈酒，200 元以上部分的稅率由 100% 減至 10%，但 200 元及以下部分，及進口價在 200 元或以下的烈酒，稅率則維持不變。
調整烈酒稅為「鞏固提升」國際貿易中心下的措施。李家超說，為促進烈酒貿易，帶動物流和儲庫、旅遊和高端餐飲消費等高增值產業發展，考慮到參考取消紅酒稅帶動紅酒貿易的成功經驗，遂調整烈酒稅。
來貨價愈貴減幅愈大 酒吧料貴價酒減價 5 – 10%
200 元以上烈酒稅率由 100% 減至 10%，對消費者有甚麼影響？一支酒可以減多少稅？
假設一支進口價 300 元的烈酒，200 元以下部分維持 100% 稅率，額外的 100 元稅率由 100 % 減至 10 %，涉及 10 元稅項；換言之，新稅率下的烈酒稅為 210 元，較原來的 300 元減少 30 %稅。新稅制下，烈酒來貨價愈貴，減稅幅度將愈大；來口價 1000 元的烈酒，稅項可由 1000 元減至 280 元，減稅幅度達 72%。
酒吧業協會主席：料貴價酒未來可減價 5 至 10％
香港酒吧業協會主席錢雋永表示，新稅制鼓勵業界入更多靚酒，以往會入來貨價 100 元的烈酒，現時會購入超過 200 元的烈酒，消費者可飲到性價比更高的酒，他說，烈酒沒法即時減價，要等到入貨後消費者方可受惠，並要視乎供應商來貨價的減免幅度，預計貴價酒未來可減價 5 至 10 %。
香港酒吧業協會早前倡議，全面撤銷烈酒稅，現時並非如完撤銷，減稅幅度會否不足夠？錢雋永沒不滿減稅幅度，認為政府減烈酒稅是好開始，「起碼個政策都唔係行以前嗰套，上一屆（政府）是當酒係有害物質，今屆起碼想推廣酒吧市場。」他認為，減烈酒稅作用正面，有助推廣飲酒文化。
醫衛界「漏夜」聯署反對 發起人林哲玄：「最初都唔信係減稅」
施政報告發表前的凌晨，立法會議員林哲玄才公布醫療衛生界別的聯署信，反對政府減免烈酒稅，以免鼓勵市民增加烈酒飲用量，聯署者包括前食物及衛生局長陳肇始、港大醫學院院長劉澤星、香港醫學專科學院主席梁嘉傑、東華學院校長陳慧慈等逾 130 人。
林哲玄表示，不知政府如何為烈酒稅作諮詢，最初聽到「消息」指烈酒稅有調整時還以為是加稅，沒想到會是減稅，「最初都唔信」。他解釋，醫務衞生局局長盧寵茂 7 月份書面回覆議員有關酒精相關疾病時，指會繼續以風險為本的方式，「透過宣傳、教育…以及其他適當措施（例如烈酒酒稅）減低酒精相關危害」，特別是針對酒精依賴、酗酒和暴飲等。他又說如自己「醒目點」，就會提早表達反對意見，因醫衛界對任何變相鼓勵飲酒政策都非常有保留，因此在施政報公布前的凌晨發佈聯署信，表達業界有很大反對聲音。
不過，林哲玄認為現行政府公布的方案較想像中好，雖稅款減幅大，但只針對市場上 15 %烈酒，亦未知酒商將如何調整價格，笑說「好少會鼓勵酒商賺多啲，但今次叫他們不要減太多。」他指參考歐美地區經驗，一般要幾年後才見到減酒稅對健康影響，數字上會先見飲酒數字上升，待一段時間後，才見肝病、胰臟相關病患增加，未來會續監察本港飲酒量數字，才能評估對慢性病有何影響。
李家超：八成半烈酒「冇郁動過」
特首李家超今日下午在記者會表示，今次減免烈酒稅是為了推動高端烈酒貿易。他提到不同意見都希望減免烈酒稅，推動貿易，但明白公共健康的重要性，政府不鼓勵人飲酒；為平衡各方利益，並參考紅酒稅減免的措施，決定將烈酒稅內容分為兩級，令市面流通的八成半烈酒價格「沒郁動」，但高端酒就會因稅務安排而有所優待。
現時八成半流通市面的烈酒進口價為 200 元以下，大部分烈酒不受影響，李家超被問到減稅實際成效，以及如何刺激高端市場交易？
他再以紅酒稅減免作為參考例子，指出 2009 年紅酒稅減免後，比對 2008 年及 2023 年的數字，紅酒進口及轉口價值升 375 ％，但紅酒數量只增加 33 %。他又指紅酒免稅後一年，本港增加 350 間紅酒相關的公司，增加了 1000 個就業職位，以免稅兩年計算，業界收入增加 35%，香港成為第三的紅酒拍賣中心。他形容現行安排「既不鼓勵市民飲酒，又推行到烈酒貿易」。
李家超再被記者追問，稅率由 100% 減至 10 %，而醫療衛生界有好大反彈，政府做法是否以市民健康換錢？他回應指，明白醫護界不鼓勵飲酒的認真程度，「我都不鼓勵飲酒，今次的政策都不是鼓勵飲酒，多謝醫護界提醒大家不要酗酒，盡量不要飲酒，我絕對認同。」又再引用紅酒稅減免，指 2007 年及 2023 年人均飲酒量一樣。他強調 85% 的烈酒稅率不變，「所有烈酒都仍在徵稅」，現時減稅只針對高端酒。李家超重申高端烈酒佔市場 15%，制訂政策時已考慮醫護界擔心。
業界：入口商受惠有限、微不足道
香港酒業總商會、港九罐頭洋酒伙食行商會、香港食品飲料及雜貨協會，在施政報告公布後發聲明，指市民及入口商受惠有限，甚或微不足道，預計措施只對長遠香港推廣貴價酒及拍賣活動較有幫助。聲明提到，政策未能大大提升本港在烈酒市場競爭力 ，香港稅率與鄰近地區相比仍高企、缺乏競爭力，又指期望把首 200 元稅率降至 20至 30%，201 元以上才再徵收10%烈酒稅。
立法會批發及零售界議員邵家輝則指，進口商入口烈酒要賺利潤，指市面上零售價 700 元烈酒都未必會受惠，因進口價 200 元、稅收 200 元，加上進口商及分銷商要賺利潤。他又指大部分餐廳賣的酒，都是進口價不足 200 元的酒，預期市民未必受惠。