杀掉密云灯会

何必
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杀掉密云灯会

                                              2005年2月8日

何必

为保证春节期间民众的安全,密云今年不再举办灯展……(略。)

去年也是在春节期间的2月5日,熙熙攘攘的密云灯会上,因一观灯游人在公园桥上跌倒,引起身后游人拥挤,引发特大人员伤亡事故。紧接着,2月9日,北京市劳动与社会保障局下发通知,要求各区县对辖区内即将召开的各类招聘洽谈会提早做出安全工作部署,公安、消防部门批准的安全保卫方案和切实可行的突发事件应急预案,对于招聘会场地的安排必须符合安全、消防、防疫工作的要求。不具备上述条件者,一律停止举办,并进行清理整顿。这应该是最先由于密云踩踏事件做出机构反应的部门。

然后,在国家最高党政部门的密切关注下,密云县原县长张文引咎辞职,与重庆开县井喷事件、吉林市中百商厦大火事件所导致中石化总经理、吉林市市长去职而共同构成了那时期里由于公共安全事件而落马的三大人物。去年12月20日,北京市高级人民法院对密云县“2•`5”特大伤亡事故案终审宣判,维持一审法院的判决,即以玩忽职守罪分别判处北京市密云县公安局城关派出所原所长孙勇、原政委陈百年有期徒刑3年。

于是,密云灯会踩踏事件以一个县长的去职、承担刑事责任者最高行政级别为乡镇派出所负责人入狱成为阶下囚而圆满告终。37条生命的代价与如此处理划上了等号。

而从去年2月9日北京市劳动局率先发出安全禁令以来,北京市各级政府机构倒是很识时务颇为乖巧,也算是吃一堑长一智,兔死狐悲,前车之覆后车之鉴,怎么着也犯不上在没有什么政治错误的情况下为了几个草民百姓而丢了乌纱帽,竞相采取了在公共场合各种各样的限制性规定,就只当是亡羊补牢,在像公园、商场、娱乐场所等地方,都设定了人数界限。去年曾经让全国都很瞩目的六处北京世界文化遗产门票涨价喧嚣中,就有对游客人数进行限制这类从密云灯会而来让人心有余悸故此堂而皇之的理由,向社会公示,如果不涨价就无法限制游客数量进而难以提供安全的公共环境与服务,再有伤亡也就是在所难免的事情了。

(可像拥挤得令人苦不堪言而且经年累月的公交车和火车,至今依然一叠叠地沙丁鱼,今年春运中曾经出现了一次性因为拥挤而在一列火车上有7人晕倒1人跳车的事情,却非常奇怪地无人问津。)

去年春节期间,北京市18个区县都有自己的庙会,这么个地方竟然弄出34个形形色色的庙会。而到了今年,庙会熟练急剧减少,总共也就剩下了不到10个;而且残存的庙会上,对于摊点数量、用火性质等也都进行了种种限制。这种惨淡经营的状况,与去年密云灯会之前一拥而上争先恐后办庙会的情形大相径庭,完全像是变了天似的没有了昔日的英勇与疯狂。

现如今,人们感觉过节越来越变得乏味没劲无聊,可吃可玩可去的内容越来越少。特别是在春节这个中国人非常重视的传统节日里,空洞的名义下内容却好似逐渐被掏空了那样,越来越缺乏内涵,除了满足口腹之欲外,几近虚无。人们热望着能多开辟些有或生动或丰富或传统或时尚或饕餮或节俭的活动方式和内容,来应对这一年的乏味,洗涤一年的疲劳,去除一年的灰心丧气。

通看密云,整个区域内也没有几个能供当地居民、北京市民乃至各地游客游览观光的景点,营造地区魅力吸引消费者前来捧场,毫无疑问是各地在市场化进程中都趋之若骛的经济选择,而密云却在此时反其道而行之,将现存景点封闭,这倒是奇怪的事情。

而作为公共产品和服务的提供者,政府在这方面承担着无可推卸的责任与义务,理应向社会供应安全舒适先进科学可靠而且日益增加的公共活动场所,而绝不是为了政府部门的一己之利无所作为,更不能因为有了像密云灯会那样的公共安全事件,就因噎废食,以防微杜渐为借口,在保护人民群众人身安全的名义下,行行政不作为之实,利用行政威权将原本存在的公共产品或服务强行取消盘剥扼杀掉。即使是在发生了类似密云灯会那种公共安全事件后,也应该汲取教训,加强安全措施,确保游客的安全,用制度保障提升公共环境安全水平与质量,避免此类事件的重演,而不是杀一儆百闭门谢客,让游人全都回家呆着。

按照密云方面的制度选择托词,为了保护民众的安全,就不再举行灯展。密云灯会上一人跌到多数人死伤,这种全民腐败现象自然在短时间里无法杜绝(倘若当时有人能站出来防止人群拥挤,也许结局不会如此悲惨)。于是,顺理成章而且一了百了的行政选择就成了,凡是发生过或大或小事件的地方,都应该采取这类简单粗暴但却是行政成本最低的方法,干脆关闭了事。事实上,这类事已经发生过不少,像密云灯会,像北京蓝极速网吧。类推下去,不光是应该把重庆天然气井封掉,让吉林百货商场关门大吉,而且也应该由于飞机失事而取消民航,因了火车出轨而拆掉铁路,出于食品安全考虑而拒绝进食,或者为了防止死亡干脆别出生。

为了乌纱帽,当然可以舍弃公共利益。

CC BY-NC-ND 4.0 授权

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