吉里巴斯的「飞地」：海平面上升的诺亚方舟，还是中国突破岛链的破口？

最近又发现了一个「类飞地」的案例，不只很有意思，而且跟台湾还有点关系。

台湾的前邦交国吉里巴斯，曾在2014 年的时候，用高于市价四倍的价格，在斐济的瓦努阿岛（Vanua Levu）买下一片约22 平方公里的土地（差不多等于大安区＋信义区）。

这片土地，除了用来生产蔬果、供应吉里巴斯之外，更重要的功能，或许是万一有天海平面上升、作为太平洋岛国的吉里巴斯要被淹掉了，国民还有个地方可以避难、重建家园。

不过事实上，近期有些科学家也做了研究，认为像吉里巴斯这样的岛国，国土主要是由沙环礁岛组成的，而这种岛屿的高度，会跟着海平面一起涨落、形成平衡，所以并没有真的「被淹没」的危机。

当然，「不会被淹没」，并不代表就没有「灭国」的危机，也不代表吉里巴斯不会因为海平面上升、而变得不适人居，因为即使岛屿高度能跟着海平面一起升高，岛屿的形状也依然可能会有剧烈变化，而海平面上升也可能会导致地下水盐化的问题。 （感谢地理专业的朋友指出这些问题。）

但这个案例让我觉得有趣的地方，其实是这块土地，当时是由吉里巴斯用「国家主权基金」的名义，和斐济政府（以及一个英国的教会组织）买来的：

虽然这种交易，更像是「所有权」、「产权」的交易，而不是「领土主权」的转让，但在表面上看起来，终究是让斐济境内的一块土地，突然成了被吉里巴斯「控制」的地区，因而带有一点「飞地」的性质，有点像「一个国家位于另一个国家境内的领土」。

更有意思的地方来了。

如果你有印象的话，2019 年曾有两个太平洋岛国接连和台湾断交，除了名气比较响亮的索罗门群岛之外，另一个就是吉里巴斯。

没想到吉里巴斯和中国建交之后，便传出要和中国「进行农业技术合作」，由中国协助开发吉里巴斯在斐济的这块「飞地」。

于是马上就有人跳出来表达了忧虑：当初决定和中国建交的吉里巴斯总理，会不会把这块土地拱手送给中国人，甚至让中国在斐济暗地建立军事据点呢？

要知道，斐济也是美国太平洋岛链上的一个重要节点，距离美军在太平洋上的军事设施也很近，万一让中国在这个地区获得据点，对美国来说，会是很大的隐忧。

不过眼下看来，这个隐忧短期之内，或许还不会造成大碍，因为吉里巴斯和美国曾经过签署友好条约，让美国可以否决第三国在吉里巴斯建立军事设施。

（上面的这些动态， 英国《卫报》有篇报导做了初步的整理──身为记者的我，看完这篇报导之后非常佩服，真是精简、流畅又完整的报导文体，非常推荐大家也去看看）

但话说回来，吉里巴斯在斐济的这块「飞地」，主权到底算谁的呢？美国人和吉里巴斯签订的条约，能适用于这块飞地吗？中国人在这里的「技术支援」，真会对美国带来隐忧吗？

更有意思的是，这个案例也再次彰显出了「土地产权」和「领土主权」的差异，以及这两个概念，在两个有点矛盾的趋势之中的拉扯：一个趋势是「民族国家体系」愈来愈巩固、「国界」愈来愈明确；另一个趋势，则是跨国资本的流动愈来愈频繁，而外国资本持有本国土地的状况也愈来愈常见。

再进一步说，我们可以把「资本」和「国家」的力量清楚切分开来吗？两者之间的界线，真有这么明确吗？

放在「一带一路」的脉络中看，我们真的能区分出「中资」是「民间资本」的投资、还是「国家力量」的展现吗？