元小科
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日本NHK的收费问题

NHK指什么呢?问日本人这个问题,十之八九都知道这3个字母代表的意思。再问他们是讨厌或喜欢,讨厌的人想必比喜欢的人更多。

NHK第三代识别标志(2020年3月30日-至今)


甚至有人成立政党就叫”NHKから国民を守る党“(中译“保护国民免受NHK迫害”)简称”N国党“!政党口号就是【打倒NHK!】由他们推派的人居然当选了不少地方政府的议员,甚至在2019年还成功当选日本国会两院之一的参议院议员。同年有1名带职投靠的众议院议员,因此目前共有2名国会议员,势力可不算小。

N国党街头演说


NHK指【日本放送协会】(Nippon Hoso Kyokai)以日语发音取头文字而成。前身是1925年成立的“东京放送局”,在1950年根据”放送法“重组东京放送局形成现在的NHK。

NHK成立的目的是为服务公众而成立的公共媒体,为了保证播放内容的客观性、独立性,不受政府干涉,也不接受民间企业的商业广告投放。如此一来收入来源必须另辟蹊径,依据”放送法“规定凡是持有可接收NHK播放信号的电视等相关接收机器都”必须“跟NHK订立收视契约。换句话说,不管你看不看NHK节目,只要你家里有电视,或者只是持有可接收电视信号的“1seg手机,车载导航等机器”全部是NHK的收费对象。

1950年代当时电视是高价稀罕物,谁家里有电视那就是有钱人的象征,肯定不会在乎NHK的收看费用,据查当时的NHK收看(听)费用是电视及收音机两者合并为200日元。

顺带一提,日本史上正式开始播放电视节目是在1953年2月1日,就是由NHK拔得头筹。同年的8月28日才有民营电视台开播。当时一台黑白电视机的售价大约是高中毕业的公务员月薪(5,400日元)的30~50倍!

NHK的收费标准请参考他们的官网, 2020年10月刚调降过。

2020年10月起NHK收视费


每月最低费用1,225日元起,以房屋为单位收取。若是家人分居两地则需缴双份,虽然有家族折扣优惠……但恶心人的还有一条规定,连续3个月不交钱,并非像一般商家常见的停止提供服务,不是让你不能看NHK节目。而是加算迟缴利息,持续催缴,若是一直置之不理,最终就是将你告上法院。

2020年10月以前的旧版收费标准


※2019年10月1日起日本调涨消费税8%→10%,NHK贴心地告诉大家,别人都调涨了我们没涨,也就是说我们实际是降价2%(红字标识)


NHK最令人诟病的就是强制收费,只要你家里有电视不管你看不看NHK节目。 “听说”日本是法治国家! !因此NHK说我们是依据”放送法“进行收费,收费当然不能乱收,谁家里有电视谁才是我们的收费对象!收费之前要先订立契约,契约上会载明收费明细,如果想看NHK的卫星频道要多付点钱,麻烦跟我们订立“卫星契约”每月请支付2,170日元,不然就是”普通收视契约“1,225日元。

如何确认你家里是否有电视?刚才也说过现代社会谁家里没电视,因此NHK根本不管,直接上门就是要求跟你订契约,顺带办理银行自动转帐或信用卡自动扣款、或者每月寄帐单给你自己缴。这样NHK也不用每个月派人来你家收费,大家都省事。

挨家挨户找收费对象或定期收费都需要大量人员进行这些工作,NHK基于成本考量不是自己雇佣这些人员,而是将这些工作外包出去按件计酬,类似外卖小哥模式。 (NHK每年大概支出300亿日元外包)最早期以个体户收费员居多,后来有人成立公司向NHK承包这些业务,这些公司自己再雇人来干活。

因为干这项工作不需要工作经验或资格什么的,只要能收到钱就行。收费人员的素质良莠不齐,有些人为了达到目标不择手段,甚至曾经发生犯罪行为。这样的行为是不是很像某类帮会收取保护费! ?

只要居住在日本的人或多或少都遭遇过NHK的骚扰,一般家庭逃避不了之外,某些店家行业更可怜,如餐厅,饭店。因为”放送法“规定只要有设置电视的地方都必须跟NHK订立收视契约,而且是根据房间数量来计算费用。意即一家饭店假设有100个房间,每个房间都有电视的话全都必须加入计算,支付NHK费用1,225日元x100房间=122,500日元。

对于经营者来说负担未免太重,终于在2009年2月公布“事业单位折扣”收费标准,只要全部房间都订立收视契约的话,支付总金额可以打折!

当然有店家不服,宁愿同NHK打官司,只是很不幸败诉的机率蛮高,如”东横INN“日本大型连锁商务饭店跟NHK的诉讼上诉到最高等法院在2019年7月24日败诉了,需要赔偿NHK累计未支付的金额高达19亿日元

翻开NHK的营业报告,总营收的96~97%来自收视费用。

其他收入有部分是打赢官司获得的赔款,有来自日本政府的补助金,名义是政见宣导的实际花费及国际播放的一部分费用。

*(括弧内为单独计算收视费用)

2016年7,073亿日元(6,769亿日元)

2017年7,202亿日元(6,913亿日元)

2018年7,332亿日元(7,122亿日元)

2019年7,384亿日元(7,115亿日元)

(日本民营电视台最赚钱的富士电视台年营收约6,000亿日元,对比之下也可以知道NHK的实力。)

NHK的收支报告/NHK官网


营收年年增长主要得益于收视费支付比率的成长。应该有读者会觉得家家户户都逃不过NHK的魔掌,怎么还有成长空间呢?

看过NHK公布的相关报告就知道,近几年的支付比率大致落在80~82%之间,表示有将近20%的人还没有付费给NHK。道高一尺魔高一丈,NHK无所不用其极地想办法收钱,甚至兴起不少诉讼,民众自然会反抗,文章开头提到的”N国党“就是反抗民众开始组织化的代表例子。

这样的对立状况要改善其实不是没有解决办法,修改”放送法“将现有的收费方式改成使用者付费方式就是解决办法之一。

NHK还是有制作不少优质节目,如”红白歌合战“、”大河连续剧“(指长篇历史剧)、”各种纪录片“、”转播美国职棒大联盟“。对于灾难等报导也是不遗余力。受益于财政独立,报导时的政治立场偏颇现象比起民营电视台”相对“而言比较好,而且没有民营电视台一定会出现的商业性质广告。

据调查愿意花钱收看NHK的民众还是有不少,只要能推动修法的话……不过人性向来如此,既得利益者不会轻易放弃他们的奶酪! !


2020/11/13 posted.

CC BY-NC-ND 2.0 版权声明

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