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美国双性人成功争取首本性别「X」护照原来印度、巴基斯坦护照都可选「第三性别」？

2022 年 1 月 14 日

美国今年１０月签发史上首本性别栏为「Ｘ」的护照，并宣布最快明年初公民便可选择在护照上不标示性别，毋须提交医学证明，意味着双性人等非二元性别人士未来可自行决定性别选项。美国这次改革得来不易，获得第一本性别「Ｘ」护照的双性人退役海军Dana ZZyym为了捍卫其性别身份，不惜与政府打了六年官司。除了美国，原来全球至少有１５个国家在护照上提供「第三性别」选项，连印度、巴基斯坦和尼泊尔都榜上有名。

撰文：Nana

文字编辑：Jeffrey

网站编辑：CL

美国今年１０月签发史上首本性别栏为「Ｘ」的护照，并宣布最快明年初公民便可选择在护照上不标示性别，毋须提交医学证明，意味着双性人等非二元性别人士未来可自行决定性别选项。美国这次改革得来不易，获得第一本性别「Ｘ」护照的双性人退役海军Dana ZZyym为了捍卫其性别身份，不惜与政府打了六年官司，获得新护照后不禁感叹道：「法律终于承认我们都是人，我们没有被消失！」除了美国，原来全球至少有１５个国家在护照上提供「第三性别」选项，连印度、巴基斯坦和尼泊尔都榜上有名。

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六年诉讼路漫长六旬双性人老兵成历史第一人

美国退役海军ZZyym现年６３岁，由于出生时生殖器官难以分辨属男性还是女性，其出生证书中的性别栏一度留空。后来，其父母决意将他当成男孩抚养，为他安排多次性器官「矫正」手术，直到父母满意效果，觉得「够男人（male enough）」才停止。然而手术带来漏尿、疤痕等痛苦，成为ZZyym的恶梦。在２０１４年，ZZyym准备出席墨西哥城的国际双性人会议（International Intersex Conference），申请护照时希望在申请表的性别栏中增加男、女以外的选项，如实反映个人的性别认同；惟当局拒绝，故ZZyym翌年决定起诉政府，展开长达六年的诉讼之旅。２０２０年，法院裁定政府拒绝向ZZyym发出「第三性别」护照的理由不当，要求相关部门重新考虑其情况。

直到今年６月，美国国务院终于宣布将在美国护照及海外出生领事报告（Consular Report of Birth Abroad）的性别栏，新增不标示性别的选项「Ｘ」，方便各种性别认同的公民自行决定，双性人、跨性别人士等非二元性别者因而受惠；国务院发言人Ned Price称将与其他政府部门合作，确保所有美国护照的持有人能顺利入境其他国家。随着这项改革落实，今年１０月ZZyym领到美国第一本性别「Ｘ」护照，成为非二元性别平权的重要推手。

２０２０年，法院裁定政府拒绝向ZZyym发出「第三性别」护照的理由不当，要求国务院重新考虑其情况。（图片来源：Lambda Legal）

ZZyym：收到新护照一刻喘不过气

争取了六年的ZZyym表示自己扭尽六壬，终于获得「正确且不强迫选择自己是男是女」的护照。对于护照可以真正代表自己，ZZyym认为是解放，并有助双性人未来取得应有权利。 ZZyym回想收到新护照的一刻，感慨地说：「法律终于承认我、我们（双性人）都是人，我们没有被消失（Legal recognition says I am and we are a human being. And we're not being erased）！

美国ＬＧＢＴＱ权利特使Jessica Stern表示新措施具历史意义，认为一个人获得反映其正确身份的证件，就能活得更有尊严，并且受到尊重。除了美国，原来全球已有超过１5个国家在护照提供「第三性别」选项，除了加拿大、德国、澳洲、荷兰等普遍被认为较开放且关注性别平等的国家，连印度、巴基斯坦、尼泊尔和马尔他都容许国民在护照上选择非二元性别。

美国签发第一本性别为「Ｘ」的护照。（图片来源：The New York Times）

政府文件必填男女？日本长野市陆续取消表格上性别栏

据《信浓每日新闻》报导，日本长野市目前提供８３份市政服务申请表格，其中５８份设有性别栏，今年９月起陆续取消５２份的性别栏，所有市民不必再填写性别，非二元性别人士不用被迫选填未必符合自己的性别。

然而这项贴心的改革非必然。原来早在２０１８年９月，长野市的ＬＧＢＴ关注团体「Rainbow Fellows Nagano」已向长野市市议会递交「实施人权措施承认尊重ＬＧＢＴ等性别多样性请愿书」（ＬＧＢＴなど性の多様性を认め尊重する人権施策の実施に关する请愿），直至今年市议会才同意采取更多尊重性／别小众人权的市政措施。

该请愿书提到性／别小众在日本遭遇的困境，包括未能享有婚姻权利、无法签署伴侣的紧急医疗文件、教育体制对跨性别学生等性／别小众缺乏理解等。长野市议员布目裕喜熊回应说该市除了需要同性伴侣认证外，亦有必要制定《ＬＧＢＴ反歧视法》等制度，以保障性／别小众的人权。

长野市市议会同意采取更多尊重性／别小众人权的市政措施。（图片来源：市议会议员布目裕喜雄网志）

香港本地亦曾推「第三性别」表格

至于香港，民间亦有倡议和推动更尊重性别多元的社区政策，例如去年１２月，湾仔区议会便通过动议，改革其发出的表格，性别栏除「男／女」外加入「其他」选项，而当时不同组织亦曾去信全港１８区区议会，希望各区都能同样更改表格。虽然政府显然无意在护照和身份证明文件上增加「第三性别」选项，但上述改革亦可算是小小的推进。