張郁婕(Chang, Yu-Chieh)
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解救粮食危机的「22世纪河鲀」?基因编辑食品成「故乡纳税」回礼惹议

(编辑过)
日本在2019年10月建立基因编辑食品(ゲノム编集食品)监管制度后,基因编辑食品(ゲノム编集食品)之战在日本正式开打。第3个通过申请的基因编辑食品的虎河鲀(红鳍东方鲀),最近成为京都府宫津市「故乡纳税(ふるさと纳税)」的回礼,引发争议。

2019年10月,日本《ゲノム编集技术応用食品及び添加物の食品卫生上の取扱要领》上路后,通过申请的基因编辑食品(ゲノム编集食品)就可以对外市售。除了之前介绍过的GABA(γ-氨基丁酸)基因编辑蕃茄和真鲷外,第3个通过申请的基因编辑食品是俗称虎河鲀的红鳍东方鲀(トラフグ/Takifugu rubripes)。

想知道基因编辑是什么,以及基因编辑食品又和过去的基因改造食品(基改食品)又有什么哪里差异的朋友,请参考旧文《 GABA蕃茄、肉超厚真鲷⋯⋯在日本不被当成基因改造的「基因编辑食品」是什么?
这就是基因编辑虎河鲀(图片出处:Regional Fish 新闻稿)

能快速长大成鱼的「22世纪河鲀」

这款基因编辑虎河鲀和基因编辑真鲷一样,都是由京都大学的新创公司Regional Fish(リージョナルフィッシュ株式会社)研发,也都是使用SDN-1:利用定点核酸酶(SDN)切断特定的DNA 片段,利用细胞自己的DNA 修复机制,促使细胞在被剪断的位置缺失、置换或插入其他的碱基,筛选出具有特定性状的基因编辑食品。

以基因编辑虎河鲀为例,透过删除虎河鲀体内抑制成长的瘦体素(leptin)受体基因(レプチン受容体遗伝子),就能筛选出特别会吃的基因编辑虎河鲀,加快虎河鲀的生长速度。这款基因编辑虎河鲀比一般的养殖虎河鲀成长速度快1.9倍,成长速度越快,就能越早出货。

也因此,这款基因编辑虎河鲀被封为「22世纪河鲀(22世纪ふぐ)」:花更短的时间,就能养殖出比一般还要大的虎河鲀,意味着未来可望利用基因编辑技术,创造出更多可以缩短养殖时间的基因编辑鱼类,也许就能缓解未来可食用蛋白质供应量跟不上人类需求的粮食危机。

基因编辑食品的贩售方式

起初,这款基因编辑虎河鲀和基因编辑蕃茄、基因编辑真鲷一样,都只有在指定网路通路贩售。基本上就是研发出这些基因编辑食品的大学研究室,另外成立一间新创公司,直接在这间新创公司的官网上架出售

这样的好处是,购买这些基因编辑食品的消费者,一定知道「这是基因编辑食品」仍选择购买的人。透过这样销售方式,不只可以确保产销履历很明确,是从生产者直接出货到消费者手中,也可以确保购买的人,是真的知道自己买的是什么。

然而,最近事情有了变化。

基因编辑虎河鲀成「故乡纳税」回礼

Regional Fish在京都府宫津市有研究据点,京都府宫津市认为,既然这款基因编辑虎河鲀是在京都研发出来的,就是京都的地方名产。所以,京都府宫津市就推出了使用这款基因编辑虎河鲀制作的河鲀生鱼片(てっさ)及河鲀火锅(てっちり)全餐,作为「故乡纳税(ふるさと纳税)」的回礼。

这下就改变了基因编辑食品在日本的贩售方式。

「故乡纳税」是什么?

故乡纳税」是日本总务省在2008 年推出的减税优惠,民众只要捐款给自己想要支持的地方政府,捐款费用扣除2,000 日圆后,其余部分可以用来抵销该年度的住民税与所得税。各地方政府为了要答谢来自各地的善心捐款人士,会回送当地特产给这些捐款者们。捐款人可以在捐款的时候,前往「故乡纳税」专门网站挑选想要的回礼,操作方式就像Amazon 或是PChome 之类的电商网站,随选随购,想买什么就买什么。

换言之,当基因编辑虎河鲀成为京都府宫津市「故乡纳税」的回礼,它的贩售方式就不再和过去一样,是到生产者的官网直接购买,而是进到电商平台,而且还不只一个:因为「故乡纳税」的电商平台不只一个,目前看起来基因编辑虎河鲀少说已在4 个「故乡纳税」电商平台贩售。 (贩售据点: さとふるふるさとチョイスRakutenふるなび

当基因编辑虎河鲀成为「故乡纳税」的回礼,就会衍生出两个问题:

(1)是否保障到消费者的知情同意权?

当基因编辑食品流入电商平台后,是否还能确保消费者真的是在了解这项商品的情况下,才选择购买的?

目前从这4 个已经上架这款基因编辑虎河鲀全餐的「故乡纳税」电商平台来看,商品名称通通都只有打出「22世纪河鲀」的名号,想要知道「22世纪河鲀」是什么,或是关于基因编辑食品的说明,都要往下拉到底下的产品说明才有可能发现。而且说明方式方式明显不足,顶多只有提到「这是利用基因编辑技术改良的新品种」,不像本文前面的完整说明。这样短短一句话、甚至可以说只有一个词的说明,是否已经足够?生产者是否已经尽到告知消费者的义务?这绝对是值得讨论的。

(2)地方政府要替技术背书?

再来是,当基因编辑虎河鲀成为京都府宫津市「故乡纳税」的回礼,基因编辑虎河鲀形同获得了地方政府的背书。当京都府宫津市大肆对日本全国的消费者宣传、推广基因编辑虎河鲀的同时,万一,基因编辑虎河鲀今后出了什么状况,京都府宫津市是否要负责?

今年3 月,由在地渔夫、农夫组成的市民团体拜访京都府宫津市市长,要求京都府宫津市下架基因编辑虎河鲀全餐,但目前基因编辑虎河鲀全餐还是能在「故乡纳税」的电商平台上找到、购买。地方议员质询市府有关单位时,京都府宫津市的态度依旧消极,市府方面没有另外进行调查,也不愿举办地方说明会,只强调京都府宫津市相信Regional Fish 的技术,基因编辑技术一定能改善世界粮食问题等。京都府宫津市的种种态度,恐加剧民众对政府或基因编辑技术的不信任。

本文同步刊载于石川カオリ的日本时事まとめ翻译
CC BY-NC-ND 2.0 版权声明

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