廣義來說，行政即是公務機構業務之有效推行，意即舉凡政府機關或公務機關的業務，如何使之有效的加以推行就是行政。就行政學發展歷程視之，可從四個不同的角度剖析，由最初的「政治」觀點，歷經「管理」觀點，到後來的「公共政策」觀點，以迄最近強調的「公共性」觀點(亦即依行政學理論發展觀點，四...