七月事件防腐剂丨NGOCN

这是NGOCN“事件防腐剂”专栏：每月回顾，别让公共事件烂在角落里！以下是2019年7月的公共事件回顾：

洪水与事故

7月中旬，社交媒体有一股关于“如此严重的水灾官媒为何不报道”的讨论。“严重的水灾”指的是七月以来，湖南、贵州、江西等地因持续多日暴雨引发洪涝等自然灾害。据新华社消息，受降雨影响，中国377条河流入汛后发生超过警戒线以上的洪水。

值得注意的是，强降雨导致湖南一堤坝决堤，引发四村庄洪涝，其中一村落洪水逾一周未退去。7月9日、10日，持续暴雨致湖南衡东县发生的4处漫堤决口，全部决口于14日修复。衡东县委宣传部10日曾向媒体表示，决堤暂未造成人员伤亡。

另外，水利部在湖南、江西等多地洪水退去后，发消息称鄱阳湖湖口水文站（江西湖口）水位曾连续13日超警戒水位。据湖南省水利厅统计，截至7月14日8:00，洪涝灾害造成393万余人受灾。其中，因灾死亡（失踪）17人。

这个月还有两起较大灾害事故。分别是河南义马气化厂爆炸、贵州水城山体滑坡。

根据最新通报，19日发生的义马气化厂爆炸造成15人死亡、16人重伤。官方调查，事故直接原因是空气分离装置冷箱泄漏未及时处理。另外，爆炸工厂上个月已查出空气分离装置存在问题，爆炸前一周装置已出现裂缝，但一直未停产检修。

就在事发前三天，三门峡市应急管理局局长刘向东曾到事发工厂视察，视察内容包括企业风险隐患预防体系建设、安全风险分级管控、安全隐患排查治理等。据悉，义马气化厂是河南省2019年首批风险隐患双重预防体系建设“省级标杆企业”。

而贵州水城山体滑坡已于7月28日23时30分结束搜救。据媒体报道，搜救期间多次暴雨使救援工作一度停止。中国消防官微通报称，该事故共造成42人死亡，11人受伤，另有9人失联。此前通报提到，事故造成21栋建筑被埋。贵州省自然资源厅地质勘查管理处回应媒体，事件是强降雨引发的突发性自然灾害，灾害事发前未有前兆。

7月3日下午，新城控股前董事长、常州首富王振华被曝出猥亵9岁女童。根据上海警方通报，事件还涉及另一嫌疑人周某。受害女童为周某带到酒店。媒体报道，周某疑为王振华情妇。

#MeToo新进展

这个月，我们迎来了中国#MeToo首例胜诉。7月初，成都法院宣判女职工告成都社工界名人刘猛性骚扰案胜诉，并判决被告刘猛在宣判后15日内道歉。

这也是“性骚扰损害责任纠纷”在去年底写入民事案由后中国第一个用“性骚扰”案由得到受理并胜诉的案件。不过不少律师与公益人士均指出，该案判决存在“限制和遗憾”：法院驳回了原告5万元精神损害抚慰金及其要求被告单位承当连带责任的诉求，该判决难以对施害者起到惩戒作用。

关于“#MeToo”，一个以此为主题的艺术展览七月底在广州举行。展览通过不同的艺术作品，呈现出性骚扰、性侵举报者“诉说的力量”。不过原定连续三天的策展最终只办了一个早上就匆匆暂停了。

展览上有一个漂浮在场地空中的黑色气球，上面贴着一宗宗#MeToo运动中还没有结束的诉讼。其中不少是性骚扰、性侵举报者被起诉的案件。

其中一些案件在这个月有了新进展。7月17日，邓飞起诉邹思聪名誉侵权案在杭州互联网法院召开庭前会议。去年，前媒体人邹思聪使用其他社交平台，发匿名举报者文章指控公益项目“免费午餐”发起人邓飞性侵未遂。

目前，双方在案件就是否公开审理存在分歧。邹思聪在微博上表示，指证邓飞的多名女生已出庭接受问询，在庭前会议上表达了公开审理的意愿。而邓飞此前以保护隐私权为由申请不公开审理。

另外，京东CEO刘强东被诉性侵案卷宗这个月在网上曝光。就在卷宗曝光不久，曾指责刘强东性侵的微博用户@马库斯 称，被刘强东以“网络侵权责任纠纷”为由起诉，且被索要精神抚慰金100万元，经济损失200万元。@马库斯 通过微博表示未后悔发相应消息，且决定应诉。

刑诉律师李金星被吊销律师执业证书，其曾参与聂树斌、吴昌龙等重大冤案平反。山东司法厅7月22日发出的行政处罚告知书显示，李金星被认定为公开发表案件“不当言论”，“挑动对党和政府的不满”；以联署签名、发公开信等形式“诋毁司法机关和司法制度”。李金星此前通过“伍雷”社交账户表示，被吊销执照主要因其发布的“五条微博”。目前，李金星已向山东省司法厅申请中止行政处罚程序。（图为行政处罚告知书）

资料显示，长沙富能成立于2016年，是一家通过政策倡导、法律赋能等方式推动弱势群体权益的公益组织，关注议题包括保障残障人士权益、消除强制计划生育政策与推动户籍制度改革等。该机构负责人程渊曾代理过十余起乙肝病毒携带者、艾滋感染者维权诉讼，其中包括国内首例艾滋感染者获就业歧视赔偿案。

言论管控

网络言论管控越趋加强。黑龙江省伊春市6人发“打油诗”后被治安处罚。伊春市委政法委官微18日透露，6人创作发布“打油诗”被认定为在网上发布诋毁伊春市形象内容。4人被拘留，2人被教育训诫。

另外，在7月28日同一天，大连、淮南、武汉、宜昌、南京多地警方发布通报，抓获多名“精日”分子和为“精日”群体提供服务的人员。其中，大连一男子因在境外网站长期发布“反华”、“辱华”言论被刑拘。大连沙河口警方发布通报称，该男子伙同他人在境外网站制作“反华、辱华、仇华”漫画，发布贴文140余篇，还成立组织拉拢青少年进入“精日”群体。

这个月，国家网信办还发布《互联网信息服务严重失信主体信用信息管理办法(征求意见稿)》。该办法称，若在网络编造、发布、传播违背社会公德、商业道德、诚实信用等信息，将会被列入严重失信主体黑名单，黑名单有效期一般为3年。

建军节前夕，驻港部队发布名为《不忘初心，守护香江》的宣传片。（图为宣传片截图）

7月29日，国务院港澳办在新闻发布会回应对香港当前局势的立场和看法，表示坚决支持爱国爱港人士捍卫法治的行动。对于“解放军介入”提问，新闻发言人称“香港《基本法》有明确的规定，不多说了”。反修订《逃犯条例》抗议后，香港近一个月仍有多次示威运动，包括占领立法院、“全港大塞车”行动。期间港府曾宣布《逃犯条例》修订“寿终正寝”，亦发生了元朗无差别攻击事件。

精神障碍

这个月，“国航监督员”大闹头等舱国航事件引发了关于精神障碍者隐私权、出行权与公共利益讨论。

据编剧李亚玲微博，7月12日，一名自称“国航监督员”的乘客曾制止其他乘客在滑行时使用手机，并在飞机落地后报警，致多名乘客在下飞机后被带入警局问话。国航回复李亚玲称，该乘客患有双相情感障碍。此后，国航亦向媒体表示，涉事者为国航一名因身体原因休养的员工，并非国航监督员。李亚玲的微博在网上引起广泛传播，其亦在微博中公开了涉事者牛某姓名。

7月23日，国家卫健委召开新闻发布会回应“近年来发生多起精神疾病患者危害公共安全的事件”，卫健委副局长雷正龙指，未来将加强严重精神障碍患者的登记报告率、治疗率、规范管理率，以避免患者不遵医嘱、擅自停药而导致疾病复发。

电影《哪吒之魔童降世》海报。目前，电影票房破12亿元，排名中国影史动画电影票房总榜第三。《八佰》《少年的你》等5部原定于暑期档上映的电影均在将上映前宣布撤档。

7月最后一天，文化和旅游部官网突然上线公告，8月起大陆暂停47个城市赴台个人自由行试点。台湾陆委会回应，该行为为大陆单方面作出的决定，事先未与台方沟通。图为台湾陆委会官网截图

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