马克龙和冯德莱恩联袂访华,目的何在?
法国总统马克龙将于4月5日至7日应邀对中国进行国事访问,欧盟委员会主席冯德莱恩也将于4月5日至7日访华。
两人联袂访华,目的何在呢?
我们先来看一看冯德莱恩最近一次就“欧盟-中国关系”所发表的演讲。
演讲开始时先肯定了中国的“独特历史”,不但提到老子的“道法自然”和孔子的伦理学,还提到四大发明,而且还肯定了过去四十多年中国所取得的巨大经济成就;然后就提到了中国想要成为世界上最强大国家的勃勃雄心。
接下来她便开始指责中国近年来对外在语言上越来越强势、动作越来越强硬。
在谈到中国对待俄乌战争的立场时,她说“实质上巩固俄罗斯吞并(乌克兰领土)的任何和平计划都是根本不可行的。在这一点上,我们必须直言不讳。对普京的战争中国接下来采取何种反应将是未来中欧关系的决定性因素。当然,中国本身也在自己的邻国采取了更加强硬的立场。”
在列举了一系列中国在国内外的举动(包括维吾尔人、南中国海、东海秀武力以及和印度边界纠纷等等)之后,她总结说:“这些举动表明,中国对内变得更加压制,对外变得更加强硬。关于中国如何变化,我们可以得出三个广泛的结论——这反过来又必须影响我们的政策需要如何改变。”
冯德莱恩得出哪三个结论呢?
第一,中国已经翻过了“改革开放”时代那一页,正在进入一个“安全和控制”的新时代。
第二,“安全和控制”的必要性已经压倒了自由市场和开放贸易的逻辑。
第三,中国政府明确的目标是国际秩序的系统性变革,形成以中国为中心的国际新秩序。
冯德莱恩在对中国提出上述指责后,又表示欧盟与中国的关系非常重要,她明确表态不赞成与中国脱钩(de-couple),但是要脱险(de-risk),并提出欧洲与中国脱险的四项措施:
1,使欧洲的经济和行业更具竞争力和弹性。
欧盟98%的稀土、93%的锰、97%的锂来自中国,欧盟必须牢记在中日关系波动时日本的稀土进口发生了什么。
2,用好现有的贸易政策和手段。
过去曾经针对5G、外商直接投资、出口控制等问题表达过安全上的关切,并制定了相关法律来应对。
3,在关键领域开发新的防御手段。
必须确保欧盟的资本、技术和知识不被用来增强制度性对手的军事和情报能力。就敏感技术泄漏和对外投资等问题应该制定新的政策。
4,与伙伴协同作战。
除了与G7和G20国家中的伙伴协同行动,还要更新和墨西哥、智利等国家的自由贸易协定,以及争取和澳大利亚、新西兰、印度、东南亚国家签订自由贸易协定;通过“全球门户”战略,给发展中国家提供基础设施投资和金融上的帮助、指导。
马克龙是当惯了和事佬的,俄乌战争爆发时,欧盟里面也就他跑到俄罗斯去和普京会面进行斡旋。
他选择和冯德莱恩一起来大概率还是要采用胡萝卜加大棒的方法,一个唱白脸、一个唱红脸。
只要看过冯德莱恩的演讲,应该能够想象到冯德莱恩和马克龙二人来访,与中方的会谈会是怎么一个场景了:
开场白先来段“对某些成就表示祝贺”、“对某些言行表示赞赏”,接下来就是“但是也对某些方面表示关切,尤其是这些方面”,然后严肃警告“希望中方在俄乌问题上站好立场,不要给予普京帮助。”
如果冯德莱恩把事情谈僵了、气氛不好了,马克龙来打个圆场。
也许有些人会把两人的联袂来访看作是欧盟想和中国搞好关系的标志,笔者却更倾向于认为这其实是欧盟对中国的最后通牒:中国与俄罗斯走得有多近就意味着和欧洲离得有多远。冯德莱恩在演讲中已经暗示“中国是欧盟的制度性对手”。这恐怕不是冯德莱恩一个人的见解,而是已经在欧盟内部形成的共识。
中国和欧洲分道扬镳的日子不远了。