资本的财富寄生 - 402 - 援助和控制欧洲
二战后,美国在重建欧洲方面的拖拖拉拉,加剧了欧洲的战后萧条,欧洲受援国政府在一番装模做样之后,以“无奈”的姿态“勉强”地接受了马歇尔计划,以此消除民众中已经存在的质疑。
从文本的措辞看,马歇尔计划非常平和,完全是基于人道主义。毕竟,援助的90%将以“赠与”的方式兑现。
资本就喜欢玩弄这样的文字障眼法来迷惑普通民众。Facebook提出天秤币的时候,也是轻描淡写:天秤币的使命,只是要建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。
这是多么让人容易欣然接受的,人畜无害式的春秋笔法啊。
为了推动马歇尔计划的实施,美国成立了经济合作总署;对应的,在欧洲成立了欧洲经济合作组织。
这两个组织是干什么的?就是要把美国的经济援助作为在欧洲进行重塑的筹码,通过推恩来切割欧洲各国政府的权力(主要针对德国),然后促成切割后的政府权力及公共资源和以美元站台的欧洲企业进行嫁接。买卖双方在二战前就有了这样的约定,眼前的一切,不过是在欧洲民众的面前,走走必要的过场而已。
马歇尔计划开始实施后,马歇尔计划所提供的资金通常先交付给接受援助的欧洲各国政府。所有资金名义上要由受援国政府和经济合作总署共同管理。事实上,这些资金是躺在由资本控制的银行中,受援国政府并没有权力擅自动用相关的资金。
美国在每个受援国的首都都会派驻一名经济合作总署的特使,他才是资金使用权这口尚方宝剑的真正佩戴者。为了避免嫌疑,也为了更加对口,这一职位一般是由一位有一定声望的美国籍商界人士,而非政界人士里担任。
这些特使的职责就是在马歇尔计划实施过程中提出“建议”,很显然,这种“建议”本质就是经济合作总署的指令。这些特使会组织由政府、工商业界以及劳工领袖组成的多方磋商小组,对经济情况进行评估,来决定援助资金的具体流向,以便按照资本的授意,直接和具体产业进行对接。
衔接马歇尔计划的还有对应基金(counterpart fund),其作用是将马歇尔计划的援助美元作为当地货币发行的基础。
换句话说,受援国货币的发行要以美国援助的美元背书,要按照美元这把刻度尺来确定受援国货币的币值。
印刷货币,投放货币,回收货币,不断重复,最终,欧洲的金融和欧洲的经济就得到了精确的度量,由此,资本躲在背后就能清楚地知道,欧洲每年应该给资本缴纳多少贡献,以及资本可以如何操纵欧洲的经济。
可是,受援国的货币和美元的汇率关系,是不是恰当的,或者是平等的,没有人关注这件事,这才是秘密中的秘密。
一战后,巨大的战争索赔导致了德国人的反抗。这一次,把索赔额悄悄地揉进美元和受援国货币的汇率里,一票受援国再以不会因此而骚动了。
同时,只有被马歇尔计划选中的欧洲企业,才能获得预定的生产资格,才能获得启动生产的资金。这就意味着,欧洲的经济,彻底步入计划经济的时代。这也意味着,没有得到援助的企业,基本就等同于失去了生存权和发展权。
对应基金的核心作用就是决定受援国货币的发行和货币的应用。失去了货币主导权的受援国政府,本质上要靠美国所资助的新经济体系的税收来生存。那么,在美国看来,受援国的政府就比较容易被控制了。事实上,直到最近几年被爆料的,德国总理迈克尔的电话被美国监听一事,我们就知道,美国对于欧洲的控制有多么深不可测。
按经济合作总署章程的规定,不少于60%的基金应用于对制造业的投资。在当地政府的调控下,这部分基金大多变成向私营企业提供的贷款,从而使这些贷款在推动欧洲重建的过程中起到关键作用。换一种说法,受援国的企业由此被美国定向控制:借贷和还贷,周而复始,最终通过股市等方式向美国传递所得,这就意味着受援国的制造业完全纳入了资本的编制。
依赖这些重点企业的订单才能生存的外围小企业和实体,和重点企业的关系不就是之前分析过的经济推恩吗?由此完成的生产活动,不就是以启动资金作为灵魂的计划经济吗?
为了控制受援国的研发活动,防止受援国再次依赖研发取得不可控的优势,经济合作总署还专门推出技术援助计划(Technical Assistance Program)。这个计划资助欧洲受援企业和美国的技术人员及企业家,在欧洲和美国之间交互访问,受援国的人员要学习和理解美国所要推广的模式,美国的指导人员要不断“帮助”受援国修正不符合美国规范的错误。
最终,由美国的验收人员到受援国进行最后的验收。某些美国的技术顾问,要长期留在受援国,监督受援国执行美国的指令。
由此,美国就彻底把受援国置于股掌之中,这就意味着美国和受援国实现了你中有我,我中有你的隶属关系,也就意味着美国在欧洲有了重大利益。
必要的军事存在,才能有效地保障美国在欧洲的利益,所以,美国在欧洲的驻军一直是美国海外驻军的大头。
事实上,德国是欧洲的生产中心,马歇尔计划的重点就是重整德国的政治和经济,就是推恩切割德国的政治权力、经济结构和公共资源等。
马歇尔计划曾经包括对苏联及东欧国家的援助,看了这些援助的条款和实施的套路,斯大林断然拒绝了马歇尔计划,着手组织经济互助委员会,与美国阵营进行综合的对抗。