「護藻礁」連署送件　民進黨或成最大輸家

原文發表於2021/3/18《多維新聞》

近來「護藻礁」議題在台灣持續發熱，該項公投案連署人數亦超過70萬人，當地時間3月18日，「珍愛藻礁」公投發起人潘忠政協同其他公民團體，將連署書送交台灣中央選舉委員會（中選會），「護藻礁」有望成為「核四商轉」之後，台灣於8月28日公投中的第二案。

潘忠政表示，桃園觀塘藻礁是全球獨特的大型淺灘現生藻礁群，他發起公投的目的在於希望台灣中國石油公司（中油）能夠將第三天然氣接收站（三接）移地建設，以保護當地的獨特生態，此次發動公投是希望民進黨政府能夠正視其環保籲求，若政府能提出一個可以接受的替代方案，不排除撤案。

台灣公民參與協會理事指則何宗勳認為，千年珍貴藻礁的命運，竟要透過公投決定去留是極其殘忍的事，他呼籲蔡政府倘若公投案成功通過，是人民用選票在教訓民進黨政府；反之若是不成功，民進黨政府都要背負破壞生態環境的惡名，也摧毀了民進黨的環保黨綱，因此無論公投成功與否，民進黨都會成為最大輸家，呼籲蔡英文懸崖勒馬展現政治智慧。

律師蔡雅瀅也表示，有些人聲稱支持藻礁會幫到核四，此為子虛烏有之說，實際上他們既希望能保護藻礁生態，也不希望核廢料遺留台灣，並聲稱核四廠為歷經20年之久的「老舊拼裝車」，設施維護不善且偷工減料，認為應當將核四的原址改建為再生能源電廠，方能實現能源轉型之藍圖，並堅持「非核減碳護藻礁」的理念。

日前本公投案的發起人潘忠政的臉書（Facebook）帳號，遭到大量的民進黨側翼網軍惡意檢舉，因而帳號遭到臉書的停權，而「核四商轉」公投發起人黃士修亦同受其害，各政府部門也配合民進黨的方針，大規模的散佈片面資訊，輔以梗圖廣發，將在野黨、以核養綠、護藻礁等的支持者打成「中共同路人」， 其實就是民進黨政府對反對其任何政策的異議者進行的大範圍打擊。此次護藻礁公投在送件的同時，非常刻意的與「核四商轉」及在野黨進行切割，稱其是來「蹭熱度」，對於環評程序的缺失也非常刻意強調是「當時的行政院長」（指賴清德）伸手介入，向蔡英文政府輸誠、討拍的心理可見一般。

平心而論，公投制度的設計初衷，就是要讓公民能夠針對特定的議題有發表意見的渠道，拆解以政黨為核心的選舉制度中經常發生「選政黨不選政策」的包裹政治。但在實務上，針對特定議題的公投案從連署到成案過程十分艱辛，尤其此次藻礁也極易被視作僅是桃園市的地方議題，若非民進黨同一時間在萊豬、核四等議題上同時掉鏈子，在野黨及核四商轉公投的支持者前來抱團，能否收集足夠數量的連署書，達到不被中選會卡關的安全門檻，恐怕還是未定之數。

為給民進黨政府足夠壓力，使其在不受歡迎的政策上懸崖勒馬，各個看似不相關的團體形成唇亡齒寒的狀態，相互取暖在所難免；而民進黨政府近來對核四商轉公投發動的猛烈攻勢，也意在進行各個擊破。對此情形，擁核人士黃士修顯然很清楚，因此不斷呼籲支持各項公投成案，促使「核四商轉」、「護藻礁」、「反來豬」及「公投綁大選」四案共同進入8月28日的公投，就是為了避免監督機制已然失靈的情況下，各項政策被民進黨一把抓，形成贏者全拿、輸者全無的局面。護藻礁公投還尚未進入決戰階段，發起者便以如此方式對可能的支持力量進行切割，使公投這制衡政府的手段被削弱、甚至擊破，或許環團對民進黨的「舊情」和對國民黨的「恐懼」，仍動搖了他們客觀上的判斷。