鎮長週記 20241117｜在地老化

感謝來自中央衛福部與各界專家、先進，我們的 #在地老化 成果與多面向的豐富實踐備受大家肯定！

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大家好，我是苑裡鎮長劉育育。

本週，我想跟大家分享，我們本週舉辦的重要活動：「苑裡鎮長者社會福利論壇：在地老化的一百種可能」。

想邀請大家關注這個活動，是因為活動主題，其實是關於你、關於我，關於我們親愛的長輩們，跟我們每一個人都有關係的重要內容。

如同我們之前所分享過許多次的，面對超高齡社會的挑戰，我們超前部署，除了發放一千元敬老禮金之外，也選擇做得比發放現金更多一步、更多一點。

過去這一年，我們公所在苑裡推動了富有在地特色的「敬老計畫」：

我們邀集專家學者、訪談在地耆老，針對苑裡長輩在健康、安全和營養上的需求，設計了三種禮包——「保命防跌禮包」、「防災避難禮包」、「營養小農福袋」；

為了讓長者了解這三種禮包的設計理念與功能，我們全體動員，在原有公務之外，巡迴全鎮大大小小據點，共計38場次、接觸25里，和近千名長輩面對面交流，最終交由他們自己票選最想要的方案。

這樣的敬老政策，就如同所有的創新政策一樣，必須面對許多不理解與質疑。我很感謝我的團隊，在過去這段日子裡，不但與我一起奔波、努力巡迴、跟長輩說明方案理念，更要一起面對各式各樣的批評與誤解。謝謝你們。

就在這一週，我們迎來了一劑強心針：來自中央的衛福部呂建德次長，苗栗縣社會處長張國棟以及全台各地的學者專家，一起來到苑裡，給予我們的政策方向最直接的肯定與支持。

呂次長告訴我們，我們在苑裡找出的這條新方向，與中央政府、與賴清德總統推動的「#健康台灣」理念一致。他很支持我們繼續前進，甚至希望我們可以與其他鄉鎮分享 #苑裡經驗 ，讓更多鄉鎮市公所團隊，都能一起找到讓長輩們在地老化的好方法。

論壇的開場分享，我們的主題是「中央地方合力築夢： 建構長者幸福願景的藍圖」，其他的兩個部分，分別是「社區共振，世代共榮： 由下而上的全齡與全民運動」、「跨領域合作，敬老有你我： 社福 x 衛生 x 教育 x 農業」。

這三個標題，便貫穿了我對我們在地老化政策的認識與施政方針。

讓長者安心安老，我們作為基層行政單位，需要來自中央的肯定與支持，這部份已經得到呂次長非常正面的回應與承諾；

再來，良好的在地老化政策，絕對不只是「老人的事」，而是需要全年齡層的民眾努力，從小到老，一起打造一個老有所終的理想大同世界；

最後，面對生命最終階段給予我們的考驗，我們需要每一個領域的專家、行動者攜手合作，才能將事情做得圓滿。我們集結了社福、衛生、教育，以及農業領域的專業青農，一起來商討出初步共識、建立正確的觀念，並確立我們可以採取行動的策略與方式。

在論壇中，有許許多多的發言，都讓我感動與觸動，也刺激了我的思考。在本週週記中，我僅以在地創業青年「藺子」廖怡雅、青年農民柯雄能的發言，與大家分享 #苑裡經驗 的精神。

特別分享青年發言的原因，是因為想稍稍去對話、突破大家以往的觀念：老化，不只是長者的事，我們也需要年輕人的想法與行動，才能真正將「好好老去」這麼不容易的工作做好。

其他社區夥伴、專家與先進的發言，我會在之後陸陸續續地整理筆記、貼上來與大家分享。

「藺子」的怡雅，長年收購我們苑裡在地婦女的藺草作品，結合現代工藝設計，替藺草文化創造全新的生命。

近年來，怡雅發現，許多長輩視力退化，已經無法精準地將藺草編織的所有細節都做到完美。但怡雅還是持續收購這樣的作品，以異材質（例如花布）來做拼貼、接合，彌補視覺上的一些小小瑕疵。

用這樣的方式，阿姨們還是可以在身體機能緩緩退化的情況下，持續以藺草編織作為自己的收入。這些小小的收入，是她們維持經濟獨立、替自己買喜歡的小東西、給孫子買小禮物的零用錢，也讓她們維持「作品被看見」的自我肯定感。

怡雅分享，去年，這位視覺退化的阿姨，已經離開人世。當她去上香祭拜時，看見遺照是阿姨帶著藺草作品到台北展示時，笑得開懷的照片。

一時之間，怡雅忍不住哽咽，我們也都為之動容。

能夠在生命的最後階段，擁有這樣既維持尊嚴又富有意義的陪伴，真的是最棒的事情。我想要謝謝怡雅，把苑裡傳統的藺草文化，編織成如此美麗的老化方案。

另一段讓我印象深刻的發言，來自我們的青農好朋友，柯雄能先生。他積極參與苑裡敬老計畫，是計畫的執行委員。

柯雄能說，他覺得我們苑裡的敬老計畫，讓長輩的「自主性」與「動力」很好地展現出來，除了自己可以投票選禮品之外，也宣示了，老人也是有機會決定以及參與老人政策、制定老人社會福利政策方向，而不僅僅是被照顧、被決定的對象。

柯雄能還說，經過這次計畫，他認為，推動老化政策不只是政府的事，還需要年輕人全部一起「包圍」老人家，鼓勵家中長者一起運動，延長健康老化的時光。

我非常認同柯雄能這樣的理念。實際上，我們也已經在盡力實踐這樣的理念。發放敬老禮包時，我們不僅僅只是寄送禮包到長者家中，而是邀集我們的同仁、甚至在地高中生，組成一個送禮小隊「志工關懷隊」，教長者怎麼使用這些禮品，也關心關懷長者。

與此同時，我也要以身作則，約大家「跟鎮長一起運動」，也許以直播、也許以直接到各地活動中心與廟口的方式，跟長者一起運動，照顧自己的健康。

在這些行動過程當中，我特別注意到，有年輕人在，老人家會特別開心、也容易接受我們的建議，因此鼓勵高中生一起來參與。參與計畫的同學們也很受觸動，覺得好像「被大家當孫女看待」，這真是最棒的「青銀共創」的實踐。

與此同時，我也邀集苑裡高中的校長、老師們一起參與，以學校體制的力量，一起跟同學們完成這趟「課本學不到的校外教學」旅程，同時也符合108課綱的精神，一舉數得。

除了年輕人之外，長輩們除了是「受政策支持的人」，也可以「落實政策」的人，「以老帶老」，鼓勵大家一起學習如何變老、也有機會練習成為照顧者，同樣是一種善的循環。

除了這些案例之外，我們苑裡在地苑裡李綜合醫院、苗栗縣樂齡學習示範中心、良宜診所與我們各社區的不同重要行動者，也都編織出了不同樣貌的行動方案，為我們展示了各種在地老化的可能性。

論壇的資訊量很大，如果要我把每一秒鐘的感動都寫好，可能要寫八個禮拜的週記才夠。每一位講者都講得非常精彩，分享自己的觀察、行動軌跡與感受，充滿行動力且有想法的每一位鎮民朋友，讓我也備受鼓舞。

誠如呂次長在內的每一位貴賓，都稱讚我們「苑裡很不容易！」勇敢踏出了第一步，做好機關之間的橫向整合、整合公私部門的力量，讓鎮公所跟社區的各種行動者一起，發展出了不一樣的可能性。

也謝謝蒞臨的每一位嘉賓，包含台大社工系陳怡伃老師，也提到苑裡能做出不一樣的嘗試非常難能可貴；以及互動治理專家呂家華老師、串門子社會設計黃珮婷老師，幾位專家學者也提供我們不同的視野檢視苑裡敬老計畫的執行。

在此再一次感謝呂次長、張處長、翁杰議員、許多里長、社區耆老與各位貴賓的光臨、討論，並感謝衛福部對我們的肯定，以及宣示了接下來在制度上與經費上實質支持意向。苑裡鎮公所一定會繼續努力，讓苑裡成為台灣面對超高齡社會問題的前鋒，達到我們一起在地安老的理想。