面對中國有一位權力無限的政治強人，其實是70年來兩岸關係的常態

發起人提的問題其實有兩部份：第一是關於中共中央建議修憲，第二是關於最近公布的31項惠台政策。

先跟大家分享我對第一部分的看法：

修改中華人民共和國憲法，讓國家主席制度上可以無限期連任。面對這即將到來的事實，要說多少句「痛心疾首」都不為過。但如果要說它對台海兩岸關係會造成什麼關鍵性的變化，我覺得是推衍過頭了。

我要說：面對中國有一位權力無限的政治強人，其實是自1949年兩岸分裂分治70年以來，台灣的常態處境。1949年之後從毛到鄧 ( 華國鋒就先包進去 ) 50年，台灣面對的就是一個權力無限的獨裁者啊；剩下的時間才是「比較規範」的江、胡和習的第一任剩下的約20年。

所以，即使修憲落實了 ( 誰懷疑它落實不了的嗎 ) ，對台灣完全不是新鮮事，這是第一點。

真的一點新情況都沒有嗎？當然有，我待會再展開說。

先看過去，問一個問題：一位權力無限的獨裁者處理兩岸關係，是好是壞？有規律嗎？我的看法是「沒有」，大好大壞的例子都有。

先說壞的，大家也都知道，在1958年「八二三砲戰」( 砲擊金門 ) 前，兩岸處在熱戰狀態，始作俑者自然是毛澤東，這都不必多說。

但「大好」呢？我要舉的例子是「 奧會模式」，它涵蓋兩個部分，1981年的「洛桑協議」加上1988年兩岸奧會(奧組委)簽約。這個名詞也許大家很陌生，但操作上大家肯定知道：就是允許中華民國台灣以「中華台北」名義參與奧林匹克運動會。

( 關於奧會模式，大家可以參考 http://www.tpenoc.net/?page_id=5255 )

鄧小平拍板的奧會模式為什麼能成局，至少對我而言仍然是個歷史公案，我看到的書裡，連當時負責談判的台灣奧會秘書長李慶華( 他後來當了立委 ) 受訪時都直言不知道鄧小平為什麼會讓這一步。

但讓出這一步的重要性在於，這個讓台灣「矮半截」( 我的話 ) 後參加國際組織的安排，事實上成了1990年之後，台灣加入可加入的國際組織的常用模式，因此，說它是兩岸政府在國際社會的「和平穩定互動架構」都不為過。

但「奧會模式」不是唯一，台灣加入WTO用的「台澎金馬關稅領域」，也是一個有創造性的概念。但它的簡稱「中華台北」，仍然有「奧會模式」的影子。這個模式，疏解了台灣在經濟發展、國力快速累積的歷史階段裡，參與國際社會的期待。

所以我要說，由權力無限的政治強人處理兩岸關係，站在台灣的立場，大好、大壞的例子都有。習近平會是哪一個，我不敢說。獨裁者最大的風險，就是不知道「拍了腦袋」之後會往左歪還是往右，但過去70年，往左往右的都有......