黑、紅派頭同涉花酒案使派系政治式微

大甲鎮瀾宮董事長顏清標因在1999年擔任台中縣議長期間，用1600萬公款喝花酒，於2001年2月遭台中地檢署搜索偵辦。當時，顏清標和台中縣副議長張清堂及議會相關行政人員20多人遭約談，法官認為顏、張兩人有串供之虞，裁定收押禁見。

原本分屬黑派、紅派的顏、張兩人，因為這個案子同案同命，褲頭不得不綁在一起，加上民進黨勢力崛起，使得台中縣「紅黑派對峙」、「紅黑輪政」半世紀的派系政治逐漸式微。

紅黑輪政共治半世紀

紅派創始人林鶴年1951年當選第一任民選台中縣長，宣傳海報、文宣字皆為紅色，此為「紅派」的由來。黑派創始人為第二屆台中縣長陳水潭，醫師出身喜歡穿黑西裝，宣傳海報、文宣字用黑色區隔，因此稱為陳派、黑派。

國民黨利用政治資源、利益分化地方勢力作為統治手段，在台中縣形成紅黑派輪流當縣長、議長「紅黑共治」，也稱之「 紅黑輪政」

1996年，到台中縣跑新聞，還能從常用雙色印刷旗幟辨別候選人派系屬性，紅派喜歡用黃底印紅字，黑派則常用黃底印黑字。某些鄉鎮紅黑派對立仍相當嚴重，政壇老前輩提及過去更為壁壘分明，到達不去敵對派系店裡買東西、互不嫁娶的地步，心想搞不好曾因而產生無法結合的台中縣版羅密歐與茱麗葉。

紅黑輪政非牢不可破

然而，「紅黑輪政」原則並非牢不可破，黑派縣長陳庚金1985年爭取縣長連任時，時任豐原市長的廖了以出馬挑戰，重砲轟擊。陳庚金母親為此曾出面想勸廖了以打消參選縣長念頭，據說廖了以不領情當場給陳母臉色看，致使陳庚金無法釋懷。

1989年，廖了以繼陳庚金之後，連任兩屆縣長，1997年台中縣長選舉，應輪到黑派推人選，但廖了以打破派系輪政慣例，執意推出立委徐中雄參選縣長，造成黑派極為不滿，也堅持推出郭榮振參選，國民黨「報准」兩人以國民黨籍參選。結果，紅黑兩敗俱傷，民進黨廖永來漁翁得利，當選縣長，成為第一位民進黨籍台中縣長，2010年縣市合併後台中縣已不存在，廖永來也是唯一一個民進黨籍台中縣長。

陳庚金、廖了以恩怨深

這也使得陳庚金、廖了以樑子結得更深，2009年陳庚金出版回憶錄「耕餘園-陳庚金七秩紀實」，重提連任一度受阻往事；2010年1月，為了堵住擔任總統府秘書長廖了以參選第一屆台中直轄市長，時任國策顧問的陳庚金將聘書退回總統府，表達強烈反對之意。

國民黨提名政治明星胡志強參選，秘書長金溥聰陪同胡志強到廖了以家中拜訪，宣布廖已同意擔任胡志強競選總部總督導，廖了以想當首屆直轄市長夢碎。

然而，分屬黑派、紅派的顏清標、張清堂，卻從2001年2月起，因花酒官司案成為生命共同體，唇齒相依，一路互相合作至今。

2001年8月，台中地院依貪污治罪條例的利用職務詐取財物等罪，判顏清標20年、張清堂12年徒刑。同年12月，羈押在看守所的顏清標，參選立委並當選。

撐立委保護傘圖自救

顏清標撐著立委保護傘，籌組無黨團結聯盟，在立法院發揮關鍵少數力量，努力地找立法院長王金平修法為己解套。2008年，立委選舉改為單一選區兩票制，張清堂鼎力幫忙說服國民黨，將顏清標的對手紀國棟列入國民黨不分區立委安全名單，第二選區不提名參選人。

當時，在台中縣跑府會新聞，國民黨台中縣主委對第二選區立委是否提名具建議權，無意間聽到外傳主委疑似陷入酒店桃色糾紛，著手查證之際風聲走漏，主委怕媒體報導烏紗帽不保，跑去找顏清標求助，顏清標透過張清堂議長來說項，由於手上缺乏事證，順水人情賣張清堂面子，並未寫這則報導，兩人同命互救可見一斑。

一再修法闖關失敗

順利當選連任，顏清標繼續在立法院努力，2011年10月立法院通過首長特別費除罪化、替不少藍綠首長解套，無黨團結聯盟再提案，欲把除罪範圍擴大到民意代表和村里長，為無盟立委顏清標解套未果。

2012年11月28日，用公費喝花酒貪污案更四審定讞，顏清標、張清堂均被判3年6個月徒刑及褫奪公權3年；台中市第二選區則於2013年1月26日辦理立委補選，顏清標兒子顏寬恒勝選，父子倆仍不放棄修法解套。

2013年5月31日，立法院在會期最後一天深夜，三讀通過由林滄敏代表國民黨提出的《會計法》99條之1修正案，此修法被視為是為顏清標除罪而做，但因該法條漏了一個「教」字，大學教授報假帳的部份無法一併除罪化，修正案引起社會輿論不滿。總統馬英九要求行政院長轉請立法院覆議，6月13日立法院通過行政院提出的會計法修正案覆議，《會計法》99條之1修正案成為烏龍案，顏清標、張清堂除罪化夢碎。

因花酒案纏訟結盟

花酒案纏訟11年餘，顏清標、張清堂繳回不法所得，刑期從一審的20年、12年，最後變成3年半，兩人已服刑及褫奪公權期滿，但因涉及貪污罪，不得再參選公職。

那11年餘，顏清標在立法院、張清堂在地方，「孟不離焦、焦不離孟」，一起想盡辦法運用政治影響力，欲解開貪污金箍咒，和昔日廖了以、陳庚金兩大「派頭」對立情況大相逕庭。加上近年來民進黨執政，政黨政治危機感取代派系政治，台中市派系影響力愈來愈薄弱。

顏家、顏市成箭靶

如今，顏清標、張清堂兩人皆不在政治第一線，卻仍扮演著領軍督陣重要角色，在罷免陳柏維、立委補選等事情上，張清堂及張家不遺餘力幫助顏家。

網紅、YouTuber喜歡戲稱台中市為「顏市」，從今年立委補選及大甲鎮瀾宮改選，顏清標皆成為民進黨箭靶，可預期在今年接下來選戰中，顏家勢必還是會成為民進黨火力攻擊點，世事及政治皆如棋，變化萬千，且看接下來如何演變。