新加坡：防疫、工作和無法預知的未來

2020 年 4 月 4 日

新加坡宣布自4/7- 5/4 之間，暫停非必要行業運作、學校實施遠距離教學，以及強烈建議人們減少外出。原則上還是可以外出。

從Channel News Asia製作的Infographic，或是政府提供的完整清單，不難發現「必要行業」的認定還是相對寬鬆的。除了熟知的醫療行業，也包括緊急牙科、手機網路維修、交通工具維修和理髮服務。

雖然現在媒體多用「新加坡封城」為標題，但那只是讓讀者方便理解（如果不是記者本身沒搞懂），大家說的封城並不是同一個意思。

當相鄰的馬來西亞宣布自3/18 開始限制行動，新加坡為了維持經濟運作，還呼籲相關雇主為每日往返兩國的馬來西亞人提供住宿（估計每日有40萬人來回工作與求學），以便在馬來西亞禁止出國令實施後，還能為新加坡保有足夠人力資源。如今暫停非必要行業，不曉得當初過去的人，該如何是好？

人們可以理解疫情時期維持工作的重要，但是對於因為錢（工作換來的「薪水」，此時常被簡化成「為了錢」）而外出者較低容忍。從昨天開始，就有一些網路評論聲討這些當初從馬來西亞出境的人，「不要又逃回來」。這種反應可以理解，但還是蠻失望的。貼一篇文章段落：

過往我們習於全球化時代提供的人口遷徙便利，讓以旅遊、學生與工作為目的的出入境變得便捷，免簽數量更常被視為國家外交成功與否的指標之一。一份標準的長期外派職缺，會說明一年可獲得的返國機票次數或相應假期。除非是特殊目的國，一般不會將出入境困難視為考量因素。「出國」這個舉止由「移動／流動」代替，異地的工作崗位往往只是在權衡下所做的一個職場選擇，無關忠誠或共同體。

在防疫時代，「國家／邊界」重新佔據明顯可見的位置。當地住民往往會要求政府實施更嚴格的邊界控制，無論對象是已確定或只是潛在可能的疫區。邊境管制更可作為一種明顯「有感」的控制力，來防止疫情入侵。國籍所意味的共同體，在此時展現了它之於現代國家的意義，雖然很少人真的會自行選擇國籍，但國籍仍與自身權利相連，比如透過本國國籍的身份，可在封鎖邊境時被允許入境（除非所在地已禁止出境）。

移動公民在防疫時代，還能移動嗎？移動後，還是公民嗎？以馬來西亞邊界封鎖為例，若任職的國外機構為必要產業，依然可以出境，但必須在邊境封鎖結束後方可入境。減少外部輸入病毒在防疫上似乎有其必要。新加坡更曾以檢疫者擅自離境而剝奪其永久居留權，但永久居留與國籍畢竟有異。主觀來看，人被分為國民與非國民，但在瘟疫蔓延時期，境內與境外的區分似乎變得更為重要。境內自然地形成共同體，人們更意識到對境內移工（包括無證件移工）和弱勢者保護的重要，而對境外入境者抱有警惕。

疫情期間，邊界被重塑。在這以前已有好一陣子，人們沒有特別意識到自己在跨界。

從疫情開始以來，新加坡防疫成效也有著起伏不定的評價。

1-2月，台灣媒體所呈現的新加坡，是李顯龍說「口罩不足，健康者不要戴」「輕症者不住院」和疫情嚴重國家。當時的印象，大概就是這個標題：打破台人對新加坡的迷思！星國淪武漢肺炎「東南亞最慘國」

2月底至3月，《遠見》一篇文章標題很好的表現出評價轉變「新加坡從新冠肺炎重災區，變「模範生」了嗎？」。新加坡「如何」成功，被拿出來討論。

4月，變成這樣：新加坡封城！抗疫成功故事破滅

媒體或評論人以當下的情況做評論，也不能說錯，但讀者可能要了解這些都是回溯式的解讀。隨著疫情變化，沒有人知道下一個月誰會遭殃，哪些防疫制度會在未來變得不適合。看著最近台灣對防疫成效情緒高漲的當下（連假也集體快樂出遊），還是很想將這些話說出來。

有一個visualise的動圖，是我蠻喜歡的：