行业剪报09｜外卖骑手反抗霸王条款、教育行业频频暴雷、公共服务外包下的劳工之困难以破解
01 教培机构遭监管重锤，员工被裁难拿赔偿
#教培机构 #裁员
近来，全国范围强力整治校外培训机构拉开序幕。5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。6月1日，国家市场监督管理总局表示，对作业帮、猿辅导、新东方、学而思等15家校外培训机构进行重点检查。15家校外培训机构均存在虚假宣传、价格欺诈行为，分别予以顶格罚款，共计3650万元。
教育培训行业遭遇整顿大降温的同时，也意味着该行业从业者的寒冬。近日，有网友在各大社交媒体网络上爆料，称教育培训机构“粉笔”在大量裁员。在职场社交软件“脉脉”上，有认证为“前粉笔公考员工”的用户表示，此次裁员近7000人。还有微博网友爆料，粉笔教育裁员还在进行中，前一波是地市和区县分校大规模裁员，目前正进行总部各种项目部、部门裁员。
在线教育也受到严重冲击。作业帮开始进行大裁员，多地分公司的大量员工收到“离职”要求。“有的部门几乎一个人不留。” 行业中数一数二的头部企业、上市公司或者细分赛道里的新贵都没能躲过，开始收缩：一名被好未来录用的应届毕业生，在约定入职五天前临时接到通知，要求入职延迟至九月，否则便视为主动放弃。人事的解释是“公司业务调整”和“国家政策影响”。该毕业生发现，仅其所在地区，被延期的应届生就有上百名。
针对大规模裁员的报道，作业帮回应称“根据公司战略进行业务调整，包括正常的人员优化和流动，重点业务人才招聘仍在继续”。
在这一系列裁员风波中，这些公司的HR很小心地避开了“离职”、“毁约”等字眼，而是“优化”和“暂缓入职，等待通知”。“优化”，比“裁员”听起来似乎柔和多了，但资方的意图很明显——试图以此规避法定的经济赔偿金。根据《劳动合同法》，用人单位在解除劳动合同时，需根据具体情形判断是否支付、支付何种经济赔偿。
据网传消息了解，作业帮有很多员工被以所带班级学员的续费率不达标的所谓原因而被“正常优化”掉了，而公司则以个人业务能力的问题，不给予经济补偿。另有消息称头部少儿编程机构“编程猫”的裁员已持续一个多月，各部门加起来裁了七八百人，以录播课+定制课老师为主。“大部分没赔偿，很多人是被突击的，当天约谈当天走，而且是签了红线协议（即承认是踩了公司红线）再走。”
近几年，资本疯狂入局教培机构，致使其野蛮生长、乱象丛生。消费层面上，来自政策的监管惩治有必然需要，但教育培训行业普遍存在的劳资剥削问题却缺乏核心关注。
新闻来源：
- 在线教育雪崩：工作群里三天消失300人，上午卖课下午就失业
- 作业帮开启裁员：有部门几乎一人不留
- 15家校外培训机构再次被顶格罚款 在线教育进入“保命”期?
- 编程猫一边招聘一边裁员 爆料称裁员已有月余 大部分没赔偿
02 职校生工厂实习坠楼身亡；独立学院改职本引学生抗议
#职校学生 #强迫劳动
近日频发职校学生纠纷事件。6月29日，网络上广传一封求助信，一位农民工父亲在信中控诉读中专的儿子因不堪实习工厂强迫劳动而坠楼自杀。目前此事件相关文章在微信与豆瓣等平台上均遭删除。
据该父亲所述，17岁的儿子在湖北十堰市丹江口第四中学（丹江口职业技术学校）读计算机专业，后被学校集体组织到深圳宝安某公司实习，但所从事的的工作与本专业无关，实际上为流水线搬箱子。实习安排令学生不满，但学校以开除学籍为威胁，强制要求学生在该公司干满三个月。学生被要求一天搬十几个小时的箱子，不允许请假，不允许旷工；夜班时不能打瞌睡。若不按要求工作，监工的拉长会报告给学校，学校通报批评教育，不改者开除学籍。该父亲表示，儿子被安排夜班，数次提出调班申请，都被领导拒绝。而当其以身体不适向拉长请假，拉长以晚上睡觉没有看到请假条将其作旷工处理。班主任曾提醒父亲，若孩子再旷工一次将开除学籍。最后该学生不堪其负，坠楼自杀身亡。
这一起惨剧正是学校和资方合谋的结果。职校教育中的强制实习，企业需要廉价劳动力，而学校成了某种程度上的“中介机构”，学生成了被双重宰割的对象。教育部、人社部等五部委联合印发的《职业学校学生实习管理规定》中明确要求：学校不得通过中介机构或有偿代理组织安排学生实习，不得安排学生加班和夜班。然而，职校实习背后的强迫劳动和真实悲剧却是时刻在发生。虽然国家提出要重视职业教育的发展，但是现阶段职业教育当中的各种问题却引人担忧。
6月，浙江、江苏发生了几起独立学院学生抗议将其转设为职业学校的事件。教育部6月4日发出公示，宣布计划将13所大学名下的独立学院转设成职业技术大学，其中江苏有5所大学名下的学院将与职业技术学院合并成“职业技术大学”。合并后，这些学校的毕业生不再享有大学本科文凭，只能获得职业本科文凭。
公示后，南京师范大学中北学院、南京师范大学泰州学院、浙江工业大学之江学院、浙江财经大学东方学院、浙江师范大学行知学院等多所独立学院学生都在校内抗议。浙江工业大学之江学院的学生拉横幅进行抗议，要求“转设可以，公办普本，拒绝职本”等。在南京师范大学中北学院，学生聚集在教学楼门口，要求领导给出说法。
有此类正在洽谈转设的独立学院学生表示，很大部分在读学生反对如此转设，主要原因是他们不认同所合并的高职院校的办学水平，不愿意变成职业院校的学生，觉得“低人一等”。
在学生和家长的强烈抗议之下，6月5日和7日，浙江省和江苏省教育厅相继发布消息：暂停独立学院与与高职院校合并转设工作。
新闻来源：
- 一个农民工父亲的求助信，他写得如同诗歌，为他刚跳楼的17岁儿子
- 不满被并为职业大学，江浙高校学生抗议与警察爆冲突
- 浙江省教育厅喊停次日，多校停止独立学院与职校合并转设
- 江苏省5所独立学院与高职院校合并工作，被暂停，原因为何？
03 外卖平台霸王条款惹众怒，外卖骑手以各种方式反抗
#外卖骑手 #霸王条款
近日，外卖骑手抗议平台不合理条款的事件屡见报道。
5月，有美团骑手在派送站点门口当众焚烧外卖箱子和衣服。据了解，该骑手因为一场交通事故导致脚踝骨折住院。在没有社保也不被承认是美团员工的情况下，骑手非但没有拿到工伤赔偿，在离职时，也没有任何经济补偿，还要倒赔站点四千多元。愤怒之下骑手点燃了自己花钱买的美团的衣服和送餐箱，来表达自己对这个行业冷漠的不满。
6月19日，更有美团沈阳骑手杨某为抗议美团抗议霸王条款，通过美团众包App抢单加派单，订单到手后原地直接点击取货和送达。在四个小时里抢到了253单，骑手杨某随后并没有提现，而是选择直接注销了美团App账号。
六月底，微博、抖音、头条等多个网络平台上有多人相继爆料，全国多个城市疑似发生多起外卖骑手罢运事件，导致餐品无人接单或配送，使得多个外卖平台的运营、顾客和商家的活动均受到不同程度影响。据云南安宁骑手称，最近当地几个站点300多名骑手因为公司降薪而罢运，后加盟商暂时妥协，并出具《不调薪承诺函》。
截至目前，除了沈阳骑手为反抗“霸王条款”狂抢200多单后原地点送达被一些媒体报道之外，其他各个疑似罢运事件均未被公共媒体报道或被平台承认。但根据当事顾客曝光和商家间接承认来推测，仅6月下旬，类似事件或已在各地发生多起。
最近两年，骑手群体的残酷生存状况受到社会广泛关注，“困在系统里”、“变相降低春节补贴”等恶劣事件更是上了全网热点。各外卖平台曾多次表态会通过优化系统等方式来改善骑手工作机制，相关部门也多次宣称会发力推进与骑手相关的劳动及社会保障。但从目前的现实状况看，全国外送单价持续降低，骑手工伤/职业伤害保险等社会保障仅个别地区有较小程度推进，平台系统运营机制鲜有改善。面对恶意差评和罚款骑手仍然难以招架，缺乏基本的尊重和协商空间。
所以也很容易理解，在钱越来越难挣、工作环境越来越恶劣、被口头承诺过的改善迟迟不到位的情况下，一部分骑手实在等不下去了，不愿意坐以待毙或等待施舍，而选择用自己的方式去争取利益，抑或教训平台。霸王条款的根源在于完全不对等的劳资关系，只有用骑手自己的行动增强其谈判力量，才有可能获得基本的尊重与改善。
新闻来源：
- 近日！网曝全国多地骑手疑似罢运，尚无任何官方消息
- 美团：骑手当众焚烧衣服和外卖箱，发泄心中不满和愤怒
- 沈阳美团发生骑手反抗事件：深夜大量接单原地点击送达之后注销账号
- 最近！云南安宁300骑手因降薪罢运，站点服软
04 “618”近7成快递员遭投诉，送货上门承诺难以实现
#快递员 #送货上门
刚刚过去的“618”快递小高峰，根据快递100推出的《2021年618快递服务质量大数据报告》显示，从6月1日到6月20日，全国累计揽收快递超过65亿件，快递日查询峰值超过3.8亿次；快递投诉量比平时增加53.44%，近70%的快递员在618期间遭到投诉，且他们中的54.95%在短短的20天内被投诉超过3次。
这些投诉中，有超过70%的人对快递不送货上门表示不满意，成为导致投诉的重要原因之一。在此期间，“快递员送货不上门”的话题再次登上热搜榜。
6月25日，中消协也发布了“618”消费维权舆情分析报告，监测期内，共收集快递、外卖配送类负面信息63043条，负面信息在6月2日出现峰值。消费者吐槽较多的配送类问题主要有：不送货上门、乡村取件加收快递费等问题。广东省也出台了相关文件重拳打击上述两种现象。
关于快递送货上门问题，为何会如此之难呢？有网络讨论指出，首先有来自各方面的阻碍，例如门卫、物业，窃贼、小偷，很多时候还会碰到客户不方便收货或者没有接听电话的情况，浪费了很多的时间。
而最主要的原因，来自于越来越低的派费。长时间价格战背景下，导致企业本身盈利能力大幅下降，加盟商的利润也大不如从前。而派件量却比以前增加了很多。因此根据快递员每天的送货量，每件快递都送货上门根本不现实。一位通达系的快递员表示，如果能给我顺丰、京东的派件费，我也可以做到送货上门。
可见，快递不能送货上门是个行业问题，而一旦被投诉，责任基本上都在快递员身上，动辄即罚款。在与网点、总部、消费者多方之间，快递员往往是处于弱势的一方。
近期，各地也开始针对快递市场的监管出手频频。例如宁波市邮政管理局发布消息称，为确保快递市场秩序稳定、市场价格合理，第一时间组织约谈了中通、圆通、百世、申通、韵达宁波地区负责人，强调落实五项措施，其中之一是要求立即停止乱下指标、乱降派费、乱罚款、低价竞争等影响行业健康发展的乱象。对于能否改善快递员的处境来说，实际执行效果仍有待观察。
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05 兰新铁路突发列车撞人事故，9名女性遇难者均为劳务外包人员
#铁路事故 #劳务外包
6月4日5时18分，武威工务段在兰新铁路玉石至金昌区间下行线组织大机维修作业时，施工作业人员进入上行线路，被正在通过的K596次列车碰撞，致9人不幸遇难。根据相关报道，9名遇难者全部为工务段的外包人员。
在2008年《劳动合同法》实施前后，铁路部门早早刮起了裁员潮、强迫“合同工”员工改签劳务派遣潮。被迫成为“派遣工”的铁路工人们，得忍受着比正式工人少起码三分之一，又没有休假、住房公积金未按标准比例缴纳等一系列的福利。后来，因这过于剥削性的制度被滥用和引起工人们的反抗，2012年新法出台，对劳务派遣的使用比例和岗位性质等都加以限制。
经过4年的整改，铁路集团所使用的劳务派遣工比例被控制在了不超过用工总量的10%，可这都是靠要么将劳务派遣工裁员，要么将大量劳务工再降级转为待遇和保障更为恶劣的外包工所实现的。不管是这次事故发生的工务段维修工作大量转向外包，货运系统的一线装卸工作也外包，就连后勤服务也早早转劳务外包。签订合同的劳务派遣工，作为用人单位的铁路集团还需要为其购买社保。但这劳务外包工，不管是合同还是社会保障，都不再与铁路集团挂钩了，也不会有像派遣工那般享有为数不多的转正指标，名副其实是被“用完即弃”的电池。
打从2013年铁道部“政企分离”开始，到2019年正式整合为中国国家铁路集团有限公司，我们见证的是一个中国铁路的公司化进程，中铁集团的盈利成为了铁路运行的首要逻辑。利润最大化的运营模式也直接导致了“责任都在工人”的典型安全甩锅套路。一方面缩减人手导致留下的工人工作量大增，而过劳本来就对安全有害；另一方面，本应是临时性、辅助性的派遣工被广泛的当作正式工人使用，安全培训、安全工作环境也被节省掉了。
另外，还有媒体报道兰新线事故中9名遇难者全部是女性。此消息引发了更广泛的关注，据网友反映，很快相关帖子在微博、豆瓣上被删除。在全球范围内，女性都更容易沦为不稳定劳工，弹性工作群体。一些边缘性体力活如工地小工、轻维修工人等也会倾向于招收更“便宜”的女性工作者，但是这一群体的状况却鲜少为外人所知。
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06 环卫外包公司拖欠环卫工工资，大量雇佣超龄工人以维持盈利
#环卫工 #拖欠工资
六月中，有网友在淮安网app上披露，淮安侨银环保公司自四月以来，已经拖欠环卫工工资两个月了。端午节前各部门开会时称，是市政府某部门欠了环卫工工资没有给付。公司曾承诺端午节前发工资，但是并没有兑现。
也有来自河北沧州市侨银环保公司的环卫工人在河北政务平台投诉，“侨银公司已经拖欠了我们3个月的工资，我们没有其他的收入，只依靠这点工资养活我和家人，请政府给我们做主”。据此，我们难以确定环卫工人工资拖欠是否由于某地市政府财政的原因，但侨银环保公司本身的问题必脱不了干系。近半年来也多有侨银环保多家子公司亏损的消息。
在去年疫情期间，作为市政环卫行业上市的两个外包公司——玉禾田与侨银环保——由于不错的业绩受到关注，盈利能力、成长能力和现金流似乎都很突出。但是作为高度劳动密集型行业，利润与业绩基本上都靠从劳动者身上“拔毛”。也有专业人士分析，劳动密集型企业成本杠杆是非常大的，今年业绩高增长主要是由于毛利率同比暴增，而暴增的毛利率、净利率根本原因主要是人员社保和税收减免；而疫情一过，补贴政策退坡，还是会尘归尘、土归土，并且为明年上半年构筑出一个很难逾越的高基数。如今看来侨银环保公司就可能遭遇到了这样的困境，在盈利困难的情况下，只有以扣押环卫工的工资来抵。
而玉禾田公司的盈利模式也无出其右。根据玉禾田所发布的2020年前三季度财政报告显示，这家企业的总营收共计为31.5亿元，而这其中净利润就足足有5.28亿元。事实上早在2020年年初时，玉禾田一线环卫员工的总数就已经达到了5.9万人，同时值得注意的是，这其中有3.4万人都是超龄职工，这些超龄职工占据总职工人数的57%，也有人称正是因为这3万多的超龄老人支撑起玉禾田的发展。
雇佣超龄职工最大的好处就是无需再为其缴纳社保，这就为企业省了一大笔开支。同时，辞退这些职工也更容易，无需额外支付经济赔偿金。但大量雇佣这些已退休的六十多岁老人也是这个企业最大的诟病之处。由于没有工伤保险，如若发生安全事故，这些老人也没有任何保障，成为企业该弃则弃的包袱。已成为国内知名清洁服务行业的代表企业，玉禾田靠这样的方式保持盈利实为人所不齿。
新闻来源：
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07 社区团购冲击波遭抵制，国家出手责令整改监管
#社区团购 #整改
南方都市报报道，从去年中旬各大互联网巨头入局社区团购以来，这一年度最火热赛道因为低价抢市、巨额补贴等不正当竞争行为迎来了密集的监管节奏，巨头们疯狂烧钱的“焦土战略”更是让线下不少夫妻店、小超市面临前所未有的生存危机。
多家A股超市企业受到社区团购冲击。永辉、联华、家家悦、高鑫零售（大润发）、步步高等一众零售上市企业陆续披露2020年财报及2021年一季度业绩，财报收入皆见明显下滑。作为社群团购战场中心的湖北、湖南地区，实体零售企业受到冲击尤其明显。
零售企业中与社区团购经营品类重合度越高的业态受冲击越大，比如超市大卖场，菜市场、夫妻店等社区小业态。“不过，上市零售企业规模化运营，目前的冲击有疫情的叠加因素，对比来看，菜市场、夫妻士多店等业态缺少资本和管理能力，抗风险能力更弱。”
在社区团购平台持续的低价倾销下，供应商们也因持续的低价及利润挤压，正面临严重的生存困境。供应商们也开始就有一些联合反抗行动。此前华海顺达、卫龙等多家供应商发布通知，禁止给“严重低价”的社区团购平台供货，因为这严重扰乱了经销商的价格秩序，收到了很多投诉。6月1日，某头部互联网公司社区团购平台的九江中心仓中，一群当地的粮油经销商鱼贯而入，一人一角，手动拉起了一条白底黑字的横幅，上面写着“杜绝平台低价倾销，给供应商基本利益”。
由于巨头们的社区团购的疯狂补贴对零售实体店的严重影响，针对社区团购平台的监管力度正逐渐加码。3月3日，市场监管总局对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等五家社区团购平台的不正当价格行为作出行政处罚，认定它们违反了中国《价格法》第十四条的相关规定，涉嫌不正当价格行为。
今年第二季度，国务院常委会、市场监管总局、商务部等多个部门多次在相关会议中指出社区电商、社区团购等业态常见的不正当竞争等问题，深入推进反垄断、反不正当竞争执法，依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等行为。
日前，国家市场监管总局对十荟团的不正当价格行为，作出顶格罚款150万元的处罚，并责令江苏区域停业整顿。而这也是十荟团因同样原因继今年3月后再次被罚。多家社区团购再被要求收紧补贴，“一分钱秒杀”的促销活动也被要求下架。易观流通行业中心高级分析师何懿轩认为，此次监管信号收紧，可能会对社区团购行业的扩张速度产生一定影响，投资者也将更加谨慎，但未来仍然是快速渗透的过程。
新闻来源：
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08 6月16日国际家政工日，家政工体面劳动何时实现？
#家政工人 #体面劳动
6月16日是是国际家政工日，也是国际劳工组织第189号（C189）关于家庭工人的体面劳动公约（2011年）通过十周年。国际劳工组织认为，过去十年中，家政工人的工作条件没有得到改善，并由于疫情而变得更糟。在《关于家庭工人体面劳动的公约》通过后的十年里，菲律宾是亚太地区唯一一个批准该公约的国家。
目前全球有7560万家政工人，其中亚太地区3830万。大部分家政工人是女性，且从事非正规 就业。由于劳动和社会保护方面存在长期差距，家政工人在危机面前更加脆弱，公约通过十年了，家政工人仍在为平等和体面劳动奋斗。
根据国际劳工组织当天发布的一份新报告—《让家政工人的体面劳动成为现实：<2011年关于家庭工人体面劳动的公约>批准后十年亚洲和太平洋地区的进展和前景》强调，亚太地区绝大多数的家政工人（61.5%）完全被排除在国家劳动法外，且84.3%的家政工人从事的是非正规就业。据估计，疫情对亚太地区的家政工人产生了巨大影响，非正规程度高和缺少法律保护导致其失业，预计失业人数比其他工人高出2-3倍。
另外，2017年由国际劳工组织出版的《移民与城市：有关中国家政工招聘、就业 与工作条件的行业研究报告》显示，虽然我国劳动法在对的各方面保障上高于国际劳工标准，但是只有与员工制家政服务公司签订《劳动合同》的家政工才适用劳动法，而这些员工只占了总体的10%，同时也缺乏专门的家政工劳动保障标准；90%以上的家政工无权缴纳社保，致使其重要的社会保障缺失。而雇佣关系界定不清、家政工受聘于家政公司还是雇主、劳动合同/协议不规范等问题也是家政行业目前存在的主要问题，这直接导致中国现行针对家政工的法律保障标准与C189的要求差距较大。
新闻来源：
原文：https://serviceworkercn.com/bulletin-9/