当武统成为美式“作文比赛”　三大典型深意何在

继美国智库“新美国安全中心”（Center for a New American Security）提出“毒蛙战略”（the Poison Frog Strategy），兵推解放军将在2025年占领东沙后，近期的美国又多了台海“新剧本”。

11月3日，美国国防部发布2021年中国军力报告，内容针对台海安全情势、北京军事布局提出预测。报告指出，解放军或将在2027年“以武逼统”，行动选项包括大规模两栖登陆、夺取台湾外岛、长期空中和海上封锁、通过解放军特种部队或黑客攻击台湾基础设施等。报告同时预测，解放军会极力防范美国介入两岸冲突，以免日久生变。如若真有第三方介入，其恐会诉诸网攻、太空或核子行动来解决。

然而，这份报告虽将解放军描绘成野心勃勃的噬血机器，实则对其作战实力“不以为然”。例如在“大规模两栖夺岛”一环，美国防部认为，此举不仅需要强大的军事与后援补给，也可能招致国际干预。即使解放军成功登陆，也要面临城市战成本，恐对中国国家主席习近平“构成重大政治和军事风险”。

而在夺取外岛的情节推演上，美国防部则指出，如若解放军强制登陆金门或马祖等中型岛屿，将可展现其军力和政治决心，并能实际获取领土。然而此举亦会激发台湾强烈独立情绪，也将招致国际介入，相关成本不容忽视。

要而论之，此份报告认为，有鉴于中国频频发动大规模作战训练、解放军持续推进军力建设，台海冲突的风险正在上升，但北京未必能心想事成，甚至可能引火自焚。

各式剧本层出不穷

伴随中美博弈日渐激烈，这已非美国近年第一次“预测武统”。早在2020年8月，美国中情局前副局长莫雷尔（Michael Morell）、前参联会副主席温尼菲尔德（James A. Winnefeld），便已在美国海军学院《议事录》（Proceedings）期刊中，联名刊登解放军攻台脚本。

两位前官员认为，北京瞄准了当年11月的美国总统大选，将利用政权交接空隙，于12月中煽动台海紧张，并在1月初启动东海军演，掩护大规模军事调动。随后，在1月19日至21日美国总统交接的3天内，解放军将趁机攻占金门、澎湖、马祖等台湾外岛，同时指示在台特务破坏军事装置和关键设施，瘫痪所有互联网和媒体；接着，解放军海军舰艇、潜艇部队将封锁周围航路，并在台湾东部部署兵力，防止美国第七舰队介入，解放军两栖部队亦会将地面部队投送至台湾西岸。

两位前官员预测，“此次武统”将在3日内结束，国际虽会感到震惊，却难以军事干预。届时北京也将以“战狼外交”向各国施压，例如威胁日本不得干涉等。平心而论，如此“剧本”着实精彩，却难敌现实考验，毕竟除了美国大选引发政坛震荡外，其余预测无一发生。

无独有偶，美国海军战争学院教授金莱尔（Lyle J. Goldstein）也于2021年3月提出自己的武统预测，指北京或将在2022年冬季奥运过后对台动武，可能剧本共有四套，包括重演1996年台海导弹危机、封锁台湾周遭海空域、进攻澎湖、全面闪电战攻台等。

有鉴于当今的中美与两岸局势，金莱尔认为全面攻台乃最可能选项，原因有三：第一，相较于前三种方式，全面闪电战能让台军措手不及，降低其预警与回击时间；第二，占领台湾的既成事实，将让华盛顿难有干涉余地；第三，台湾军事准备并不积极，如今的解放军确有能力在数日内征服台湾。

而针对闪电战细节，金莱尔也尝试推演过程，认为解放军的特种部队将负责第一波攻势，部分将以直升机与小型舰艇突进，部分将在台军防线的后方空降制造混乱或分散注意力，其余则会进占台湾的中小型港口与机场。与此同时，解放军将以弹道导弹、长程火砲打击台军基地、指挥中心与防空战力。金莱尔由此建议，美国应竭力避免军事介入台海冲突，以免遭遇毁灭性失败。

三大典型从何而来

综上所述，“3日武统”、“冬奥后闪电攻台”、“2027年以武逼统”等剧本，皆为中美博弈、台海变局的附带产物，其情节元素十分类似，皆包含时间预测、过程推演等结构。然因三者的撰写目的有所不同，叙事风格、对话对象自也互异，其看似皆在武统上做文章，实则代表了三种美式战略报告典型。

首先，“3日武统”的叙事风格聚焦描绘过程，比起行为者的战略选项、兵棋推演、战场模拟，其更强调“故事性”情节，预测风格则倾向“大胆假设”。以日期为例，此份报告发表于2020年8月，却在缺乏证据的前提下，直接主张北京将在3个月后的美国总统大选间隙动武，甚至连“东海军演”都描述得有模有样。

如此情节安排，自是作者身分、读者导向交互作用之果。此份报告虽是由两位前官员合著，并刊登在海军学院期刊上，却非真要进行专业军事模拟，而是有意赶搭美搭美国大选时事，配合“刺猬岛”引发的台海紧张，进行某种政治动员与宣传：或为“中国威胁论”服务，或为作者累积商业声量。综观报告内容，其并未展示复杂的计算过程、严谨的军事模型，为的便是降底媒体报道门槛、增加非军事专业读者的阅读意愿。此般剧本早在冷战时便已大行其道，只不过如今的主角由苏联换成了中国，与其说这是战略报告，“迷你版的汤姆·克兰西（Thomas Leo Clancy Jr.）军事小说”或许更为贴切。

第二类“冬奥后闪电攻台”则与“毒蛙战略”相近，属于非官方政策倡议，其内容包含相对严谨的军事分析、兵棋推演，不仅时间预测相对靠后，选项分析也更加深入，从攻打台湾离岛、海空封锁、外交合纵连横、全面闪电战到美军驻台，皆有所涉。其目的并非满汉全席一次出菜，而是要个别分析现实可行性与附带风险，以得出最终战略建议。

以“冬奥后闪电攻台”剧本为例，其用大量篇幅分析各式解放军动武手段后，认为闪电战全面攻台乃当今最可能选项，并在此基础上建议美国“避免涉入台海冲突”，即便战事爆发，“外交手段应是远高于军事介入的优先选项”；正如“毒蛙战略”也是经过三回合兵棋推演后，以美国相进退两难的结果为基础，建议政府应将台湾外岛打造成解放军难以拿下的“毒蛙”，而非“派军驻台”。虽说这般报告难脱“过程服务结果”的政治色彩，却是三种典型中，现实参考性最高者，乃权威智库常见的战略报告典型。

最后一类“2027年以武逼统”，论述风格虽与“冬奥后闪电攻台”相近，却在根本撰写目的上有所差异，故可称为第三种典型。其发布者为美国国防部，报告中但凡涉及“解放军优势”的分析，其根本目的皆非“长他人志气”，而是要借着全球注目的天然流量，型塑舆论攻势，同时争取军事预算，乃美国对外战略、军工复合体政治之一环。

以此份报告对解放军的描绘为例，其大力强调台海紧张等情绪元素，并以意识形态渲染解放军象征的“中国地缘野心”。理论上，国防部掌握的军情资源十分充分，但在此份报告中，其军事分析反不如智库专业到位，例如其主张解放军登陆台湾本岛后，将面临“城市战”煎熬，显然是将台湾想像成另一个阿富汗，认为久未经战的虚弱台军有能力组织此般战线，习惯安逸的台湾民众也愿意投身游击战场；所谓“2027年以武逼统”的时间点，也不过是假借“中共建军百年”的节点，生硬套用。

如此诡异推演，并非国防部专业不足，而是这份公开的军力报告本就“醉翁之意不在酒”：比起务实分析台海战局，其更想炒大“中国威胁论”的国际声量，同时为国防部、军火商争取更多话语权；至于专业军事分析，自会有不公开的政策建议递向白宫。

从“迷你军事小说”、“智库政策建议”到“舆论战素材”，美国的战略报告三典型遍布各场域，之所以在近期频以台海为主角，关键仍是两岸关系的每况愈下。各式主张频繁交锋，既体现中美军力消长的博奕力道，也在一定程度上，暴露美国内部的战略分歧与焦虑。

原文发表于2021/11/8《多维新闻》