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祁賓鴻
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乌克兰前车之鉴 台海的未走之路

祁賓鴻
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继2月21日承认乌东顿涅茨克、卢甘斯克两共和国独立后,俄罗斯持续进击,于2月24日宣布对顿巴斯地区(Donbas,由顿涅茨克和卢甘斯克组成,其中过半由乌克兰实际掌控)展开特别军事行动。

枪林弹雨中,乌军被迫撤离顿巴斯,俄军续以远程火炮精准打击乌克兰境内118处地面军事基础设施,并趁此混乱进逼基辅。乌军虽有意反抗,无奈其反击能力已被瘫痪,伴随俄军进入基辅西北奥博隆区(Obolonskyi District),并在郊区的戈斯托梅尔机场区成功空降,乌克兰首都已为莫斯科囊中物。俄总统新闻秘书佩斯科夫(Dmitry Peskov)乃于2月25日下午声明,普京(Vladimir Putin)准备派出代表团前往明斯克与乌克兰代表团进行谈判;然基辅一方仍未松口应允,基辅更开始向民众发放枪支,预计展开全城巷战。2月26日,俄方表示基辅已拒绝和谈,军事行动将持续推进。然而伴随战事持续,俄罗斯代表团已飞抵白俄罗斯,准备与乌克兰展开谈判,乌方代表团最终也同意在白俄边界与俄方无条件展开谈判。普京更于2月27日晚间表示,因北约的侵略性言论,“俄罗斯国家核威慑力量正处于高度戒备状态。”

此一战役爆发,出乎各方预料。综观如此大规模的闪电军事行动,克里姆林宫应已筹备6月以上,只是未将其当成主要选项。由2021年11月以来的俄乌危机争点观之,俄方仍想诉诸谈判解决乌克兰问题,故向美国、北约提出一系列政治要求,包括书面保证拒绝乌克兰加入北约、不在乌克兰驻军、不在乌克兰部署中长程弹道导弹等,却遭北约延宕冷视,美国更是趁此炒作各种开战日期与剧本;再加上乌克兰右翼民兵于俄军部分撤离后猛烈炮击乌东,泽连斯基(Volodymyr Zelensky)更于2月19日的慕尼黑安全会议上大放厥词,表示可能撕毁1994年的《布达佩斯安全保障备忘录》(Budapest Memorandum on Security Assurances),让乌克兰重新拥核。以上种种新变数,皆在无形中降低了战火门槛,并让乌克兰步步走向危险边缘。

归根结底,这场冲突虽与俄罗斯处事强硬有关,乌克兰积重难返的民粹政治、欧美置身事外的冷血炒作,却同样难辞其咎。而身陷类似困境的台海,恐也将在未来步此后尘。

2月26日,一个乌克兰家庭通过陆路关卡抵达波兰,彼此拥抱互相安慰。(AP)

民粹尽头便是一锤定音

首先,乌克兰受美国摆弄渗透多年,先后爆发两场颜色革命,最后仅余“抗俄保乌”独大为政坛主调;台湾则是自1949年两岸分立后,便仰仗美国支持,并在中美博弈烈化、台独势力崛起等脉络下,催化出“抗中保台”的民粹氛围,不仅民进党确立了长期执政优势,国民党亦打出“反共亲美”论述,冀望能讨好民意、延缓泡沫化趋势。放眼望去,政坛已难容过往“反独促统”的时代余辉,有的只是日渐剧烈的反中竞赛。

而回顾俄乌冲突起源,乌东危机堪为关键。2014年以降,乌克兰虽已同俄罗斯、乌东两处领导人签署《明斯克协议》(Minsk Protocol),却无法真正执行其中条款,包括立法给予东部两州特殊自治地位、特赦乌东战斗人员、改善顿巴斯地区的人权状况、批准顿巴斯经济复苏与重建计划等,原因便是国内反俄民粹高涨,迫使历任领导人不仅不能“依法行政”,还须对乌东人民摆出强硬姿态,否则不仅连任无望,更可能于任内遭政敌驱赶下台。

由理性视角观之,乌克兰若要彻底断开乌东泥淖、缓和俄乌关系,最佳选项便是直接承认乌东独立,千年暗室一灯即明;然如前所述,乌克兰的选票政治已被反俄民粹裹胁,就连给予乌东法律自治地位都寸步难行,更遑论承认此处独立。2021年3月爆发的俄乌危机,便是泽连斯基分明民调低迷、却又执意连任,故而调兵集结乌东边界,炒作“武统”以成全自己的权欲薰心,结果间接酿成如今战火,乌东两处也走向“被独立”的结局。

2022年2月26日,身在基辅街道上的士兵,行经一辆被烧成废铁的军车旁。(AP)

而台海又何尝不是如此?若跳脱北京立场,以台湾本土政权视角观之,要保有一定独立空间、掌握发展契机,第一要务便是与北京保持友善关系,并且力促经贸、产业与人员密切交流,如此不仅能将区域冲突概率降到最低,也能维持民生发展水平;然如今岛内“抗中保台”民粹涌动,“今日香港、明日台湾”成了选举热炒议题,“九二共识”则被打成“一国两制”的先行试验,就连国民党都讨论是否放弃对此论述的主张。往后的政治氛围,恐怕仅剩愈发反中的集体张牙舞爪,不见过往互有共识的模糊状态。

平心而论,由理性视角观之,以台湾当今军经实力而言,若要一劳永逸跳脱两岸议题干扰、掌握发展契机,最理性选项便是主动提出统一时间表,要求启动两岸统一谈判,在最大程度上确保往后的适应空间与制度安排;但正如乌克兰不可能承认乌东独立,亦难尊重其自治般,台湾就连要通过《海峡两岸服务贸易协议》,都能在2014年引爆“太阳花学运”,更遑论主动提出统一谈判。

虽说中俄战略文化不同,北京未必会如莫斯科般处事,但台湾眼下频繁配合美国刺激北京,实与过往高调挑衅俄罗斯、欺凌乌东的乌克兰并无二致。而基辅在耍闹8年后,换得了乌东“被独立”的苦果,台湾如此玩火自焚,恐也会在某日外力一锤定音下,换得“被统一”的唯一结局。

乌克兰士兵2022年2月25日在乌克兰基辅市中心就位。(AP)

美元与美军的倾颓

而如此后果,不仅是台湾与乌克兰亲手铸成,美国自是责无旁贷。

深挖台乌民粹政治土壤,底下满是对美式“自由民主”话语的诡异执迷,若再说得更清晰,便是台乌皆对美元与美军主导构建的后冷战世界秩序,有着近乎“万世一系”的忠诚信仰,认为时间注定永远定格,历史亦由此终结,美国的庇护将确保自己不受外力干扰。如此心态持续发酵,使得台乌忽略国际格局的变动可能,无视中俄提出的政治要求,徒视对方为虚张声势的“纸老虎”,一味紧抱美国大腿,甚至甘愿被绑上战车。简言之,便是打从心底盲目相信美国虚无缥缈的“安全承诺”,故能如此肆无忌惮。

平心而论,冷战结束初期,国际关系的轴心确实掌握在华盛顿手中,俄罗斯深受震荡疗法所苦,更要应付苏联解体后的地缘震荡;中国经济尚未迎来飞跃,更为融入国际体系,努力在各大场域释出善意,对台海问题的模糊处理便为一例。但如今冷战结束已有三十年,美国经历了入侵中东的二十年空转屠戮,平白耗费大量预算,对比中俄把握战略发展机遇、各自成长,美元与美军的独大地位终在三方一进一退间,持续衰颓。

2021年8月,美军宣布撤出阿富汗,却还来不及全数撤离,便已目睹塔利班重回喀布尔。一日之间,急速起飞的直升机、匆忙焚毁的文件,场景恰似又一次的“西贡陷落”;但待到如今俄乌冲突爆发,时代大变局的主调才真正浮现:美国并非重演西贡时刻,而是正在走入自己的帝国余辉。

而若说阿富汗的仓皇撤离,仅是侧写美国的力不从心,那么俄乌冲突的爆发,便是正式宣告美元与美军独大体系的摇摇欲坠,世界所熟悉的后冷战秩序由此终结,历时数十年的“自由主义”革命,也将因乌克兰起火,推动第一块倒下的骨牌。眼下俄乌冲突虽在持续,却终将在莫斯科一锤定音下终结,往后不仅北约难对乌克兰施加影响,美国亦失去了在西线牵制俄罗斯的重要筹码,故在可见未来内,国际博弈压力将重点移向台海,东线未来势必风波不断。

然受中俄交好、美国衰退的变局基调影响,不论华盛顿如何努力,其都注定会在台海重演放弃阿富汗、乌克兰的难堪戏码;而台湾眼下一味攻击内部“弥漫失败主义”,抨击因俄乌冲突而质疑美国者“反美亲中”,民进党更是猛烈宣传“台湾并非乌克兰”、“美国更重视台湾”,显然已是深陷民粹与崇美的双重泥淖,不可自拔;即便有理性疑美者不随民粹盲动,其也至多是高喊“保卫台湾靠自己”、“强化军备迫在眉睫”,而非思考两岸和解、启动统一谈判的可能。到头来,终是未察时代变局,与岛内多数盲信美国者无异,面对山雨欲来依旧自弃主体。

如此发展,乌克兰的前车之鉴,台湾不仅未能识明,还会暴虎冯河执意向前,在这条未走之路上无谓狂飙,直到抵达相同的宿命终点:一锤定音、被美抛弃。


原文发表于2022/2/28《多维新闻

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