潘焯鴻 |【朝鮮半島局勢】北韓脅迫性外交戰略已漸漸無效

金正恩剛剛鬧特朗普是一個『無心肝及變幻無常的老頭 (heedless & erratic old man)』, 是回敬特朗普早前批評金為『火箭人』並警告他『足以令北韓被殲滅』. 而金當時是重覆地用他那威脅及進迫性戰略外交, 說北韓剛完成一項好勁的武器測試...

北韓的確擁有核武, 但估計只是核當量低而笨重的初階核彈. 北韓明白連串核試, 並不足以迫令非常了解核武發展時間歷程的美國, 放棄當時利用六方會談的拖延戰術. 當時美國一直利用多方會談, 避免與北韓進行直接對等和目標性談判. 北韓因此搬出更威脅性和進迫性的中程和洲際彈道導彈試射, 並且幾乎都射向美國猛友日本, 擺出北韓式的進迫性外交戰略. 當時的確迫得特朗普接受特金會, 但當世界都期待2019年2月河內第二次特金會能夠帶來一份歷史性協議時, 特朗普選擇放棄獲得諾貝爾和平獎的機會, 拉倒了會議, 並且顯得沒有準備再為爭取協議而浪費時間.

會議突然拉倒, 是北韓和世界都預料不到, 平壤宣傳機器起初並不敢破壞辛苦與美國建立的對話地位. 但當時間越過, 金正恩開始明白, 美國無論是新加坡和河內峰會, 都只是利用金的虛榮心buy time. 北韓進迫性的外交戰略結果被偽裝的和談消耗了. 而亦肯定, 美軍已在2018至2019年初重新全方位續米掃描北韓國土, 將其政治、武裝、戰略及重要戰術武器部署、兵工和重要社會設施查得料如指掌. 亦因此, 美國起初因為認識不足而衍生相對忍讓的外交策略, 在河內第二次特金會前, 已經因為充份掌握而改變.

近月, 平壤又來了. 大概是認為特朗普面對被彈核是迫其讓步的良機, 亦在賭博美國仍會在其脅迫性外交戰略中退讓. 先後三次利用金正恩在聖地白頭山騎白馬的影像, 企圖營造『(關於戰爭的)重大決定』的壓迫感, 企圖製造風雨欲來的緊張氣氛. 當北韓發現這招數無法獲得世界重視時, 平壤就升級自爆剛成功測試極具意義的『武器』, 並藉以拉緊氣氛迫令美國重回談判桌上. 接著的『火箭人...被殲滅』和『xyz老頭』大概就展示了特朗普不願談的態度.

如果北韓繼續老式進迫, 換來未必是美國的讓步, 而更大可能給特朗普呈強的機會, 尤其是就在北京門口動武以顯示其亞太戰略的改變. 美國極可能在北京面前對北韓戰略武裝動外科手術式的攻擊, 開幾艘戰艦靠近, 利用戰術巡航導彈, 摧毀北韓的戰略武器、其載具和生產能力. 缺乏了例如導彈發射平台或中程或洲際導彈等載具, 北韓的核威脅, 就幾乎剩下人手抬核彈去炸南韓和日本, 就是已經沒有甚麼威脅可言. 就算有威脅, 亦只是日本、中國東北和南韓承受, 與萬里外的美國無關. 金正恩如果想鬆綁聯合國制裁, 進行北韓式經濟改革, 就必需找出一個新戰略了.