外交事务丨美式仇恨如何走向全球

美式仇恨如何走向全球

布鲁斯·霍夫曼（Bruce Hoffman） 雅各布·威尔（Jacob Ware）

在其长达数十年的反恐作战期间，美国时常批评伊朗、巴基斯坦和沙特阿拉伯这样的国家输出极端主义意识形态和暴力。讽刺的是，今天的美国也被指责做了同样的事情。美国本土的阴谋论、种族至上信念、反政府极端主义，加上其他仇恨和不宽容情绪的展露，已成为严重问题，乃至于美国的一些最亲密盟友，如澳大利亚、加拿大和英国，已将美国的团体和公民都列为外国恐怖分子。

2022年10月，在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发（Bratislava）一家同性恋酒吧，一名持种族主义和仇视同性恋立场的男子杀害了两个人。尽管少有媒体报道，这一杀戮事件仍佐证了这一“美国制造”意识形态的致命后果。攻击事件发生前，枪手贴出一份声明解释他的意图，这一模式眼下已太过司空见惯。这份用英语写成的文件展示了所有种族主义、反犹太主义和仇视同性恋的理由，对这一类仇恨充斥的暴力来讲，那些理由已变得必不可少。更重要的是，这份宣言表达了与以美国为中心的一种白人至上主义意识形态的勠力同心和亲近关系，这种意识形态近年来在美国和其他国家流传更为广泛。枪手写道：“美国的非白人入侵者数量不断增长，而且不受控制。”还提到，当年早些时候，纽约州布法罗市一个黑人社区的一家超市遭到白人至上主义者的恐怖主义攻击，这事情启发了他。因数十年来在镇压种族主义的反政府外围势力方面用力不足且效果不佳，美国成了极右极端主义和恐怖主义的典范。

今天，从美国引进的意识形态和战略的致命结合，越来越多地激发了极右暴力。“大替代”（great replacement）理论声称，非白人个体正被有目的地引入西方国家，以削弱白人选民的政治权力，该理论在法国兴起，但早就是美国白人至上论的固有思考了。如今，它正在进入美国的主流论述，并收获越来越多的国际听众。这些美国极端分子还从马克思主义那里采纳了“加速主义”（accelerationism）战略目标，这意味着通过煽动混乱和流血加速社会的崩溃。

美国输出的这两点主张正在使全世界的男男女女变得激进，促使外国政府采取措施保护它们本国的公民。但从根本上说，这是一个美国问题，因此要求美国领导层着手解决。

仇恨情绪的源头

在美国，过去十年里，社交媒体和贝拉克·奥巴马当选总统引发的反响大大强化了“大替代”阴谋论的声势。随着它也在海外进一步传播，这个曾经在白人至上主义者中流行的边缘理论在美国发展出了更加深厚的渊源。与此同时，美国极右势力倡导的一种主张是，暴力是强行策动美国的制度和社会崩溃的必要手段。

大替代理论认为，作为犹太人和自由派精英刻意策略的一部分，白人人口和白人文化处在持续衰减和弱化当中。这一理论声称，宽松的移民法和不受控制的非法跨界移徙、大力赋予少数群体公民权和消除或从根本上整顿传统文化规范，正在帮助实现这一目标。2010年代初，法国民族主义者雷诺·加缪(Renaud Camus)将这一理论发扬光大，但事实上，它有深厚的美国源头，至少可以追溯到重建时期。美国内战结束后，这个国家融入了数百万刚刚获得自由的非洲裔美国人，于是，部分白人援引种族骚乱、黑人男性强奸白人女性的指控、对黑人人口正被赋予宪法权利以稀释现有白人选票的恐惧，而接受了大替代理论的宣讲。（雷诺·加缪，生于1946年，健在。美国重建时期，是1863年至1877年；美国内战发生于1861至1865年。——译注）

1920年代，三K党派出代表团参加了民主党和共和党提名各自总统候选人的全国代表大会，并帮助1924年的共和党总统候选人卡尔文·柯立芝(Calvin Coolidge)赢得了当年的总统选举。它为臭名昭著的1924年《移民法》（Immigration Act of 1924）游说，这部法律旨在阻止亚洲人、意大利人和犹太人在美国定居。1980年代，这些种族主义观点获得了新的生命力，当时一批白人至上主义者接受了替代论。罗伯特·马修斯(Robert Mathews)是1983年至1984年间活跃的新纳粹恐怖组织“秩序”(Order)的创始人和领导人，他吹嘘说，自己已深深沉浸在这口白人至上主义、种族主义和反犹太主义的井中。另一个新纳粹组织雅利安国家(Aryan Nations)的领导人理查德·巴特勒(Richard Butler)在1980年代和1990年代分发的会员表中，也运用类似的替代理论吸引新的运动支持者。他解释说: “外来人口像洪水一样涌入我们祖先的每一块土地，扬言要剥夺我们后代的遗产、文化和生命之血。”（罗伯特·马修斯，生于1953年，卒于1984年。理查德·巴特勒，生于1918年，卒于2004年。——译注）

随后，第一位非洲裔美国人奥巴马当选为总统，为种族主义者提供了暴政和选举舞弊早就发生了的新证据。与此同时，民粹主义运动在整个民主世界的发展势头加快，这在很大程度上响应了中东战争造成的难民潮和美国的“黑命攸关”运动。右翼政党分别于2016年和2022年在美国和巴西赢得选举，并于2016年在英国退欧公投中胜出。在唐纳德·特朗普当政期间，这些本土恐惧在美国获得了更大影响力。他的竞选活动一再丑化非白人和非基督徒，攻击他们对美国国家安全，事实上对美国人自身构成了威胁。2017年，一名活动人士在弗吉尼亚州夏洛茨维尔（Charlottesville）举行的“团结右翼”（Unite the Right）集会活动中身亡。在那次集会上，白人至上主义者和新纳粹分子举着火炬在弗吉尼亚大学校园游行，同时高呼“犹太人不会取代我们”和“血与土”等口号。事后，特朗普宣称，“双方阵营都有非常优秀的人”。极右翼认为，总统的声明是在为他们背书，于是，这场运动突然获得了新的生命，那位最强大的支持者正端坐于白宫。

被称为“加速主义”的恐怖主义策略助长了大替代理论的传播，那是煽动灾难性的暴力混乱，以之作为夺取政权手段的一场有组织运动。卡尔·马克思和弗里德里希·恩格斯最初在他们1848年影响深远的手册《共产党宣言》中详细阐述了这一主张。在美国，“加速主义”这一术语首度作为白人至上主义革命的一个概念出现，是在1980年代的时事通讯《围困》（Siege）中，其作者詹姆斯·梅森（James Mason）是更具影响力的白人至上主义理论家威廉·皮尔斯（William Luther Pierce）的忠实信徒。

皮尔斯可以说是美国白人至上主义文学史上最有影响力的作家，他在1978年出版了一本叫《特纳日记》（The Turner Diaries）小说，号召人们去战斗。这部小说讲述了一位名叫厄尔·特纳(Earl Turner)的35岁电气工程师的故事，他加入了白人民族主义运动“组织”(The Organization) ，并参与了其持续两年的恐怖主义作战。此前，一个掠夺成性的政府试图没收所有合法持有的枪支，这迫使他和他的“爱国同胞”转入地下。书中更值得注意的时刻之一，是“绳之日”，当日，“组织”对所谓的“种族叛徒”公开执行了大规模处决。本书详细描述了华盛顿特区联邦调查局总部遭遇的一次爆炸事件，考虑到其与1995年俄克拉何马城爆炸事件令人不寒而栗的相似性，那是一段尤其重要的文字。《特纳日记》中的这两个场景，细致刻画了导致一场世界末日般的种族战争的针对政府的暴力行为，于是完美捕捉到了加速主义思潮的气质。（詹姆斯·梅森生于1952年，健在。威廉·皮尔斯，生于1933年，卒于2002年，本业为物理学家；《特纳日记》以其笔名Andrew Macdonald出版。——译注）

加速主义为未来的恐怖分子提供了一种简单到令人震惊、诱人到令人痴迷的意识形态模式和战略模式。21世纪的恐怖分子中，少有谁比迪伦·鲁夫(Dylan Roof)更能鲜明体现加速主义及其美国根源了，他一手制造了2015年南卡罗来纳州查尔斯顿（Charleston）一间黑人教堂发生的大规模枪击案。“对美国或欧洲来说，现在还远远不晚”，他的宣言声称。“我认为，哪怕我们只占人口的30%，我们也可以将它完全收回。但我们决不能再等下去，不采取激烈行动。”2019年4月，枪手约翰·欧内斯特(John Earnest)攻击了加州波威（Poway）的一座犹太教堂，加速发动一场新内战的强烈愿望同样鼓舞了他。欧内斯特写道: “假如你还没有注意到，我们就是在耗尽时间。”“假如这场革命没有很快发生，我们就没有足够的成员去赢得它了。”

事实上，响应《特纳日记》及其加速主义信条的主张一样可以在今天那些反政府极端分子的著述中找到。2020年混乱的夏季，布加洛（Boogaloo）运动吸引到越来越多的注意力，这个名字源自其挑起日后内战的野心。2021年1月6日，象征性地竖立在国会大厦外的绞刑架和刽子手的套索表明，“绳之日”距离成为现实已经太近了。

美国作为一个坏榜样

拜技术之赐，这些孤立的种族主义、反犹主义、仇外和仇视同性恋的表达能够迅速赢得全球观众，并赢得国际选民的支持。这种意识形态通过由社交媒体上的中心市场聚集在一起的网络，跨越五湖四海。

2019年3月，白人至上主义恐怖分子布伦顿·塔兰特(Brenton Tarrant)在新西兰基督城（Christchurch）的两座清真寺谋杀了51名参加礼拜的人士，他就是受这些危险意识形态和策略的鼓动。他将自己对武器的选择（主要是一支AR-15突击步枪），与那可能在美国造成的冲击联系在了一起，宣称自己之所以选择便携式枪支，是考虑到“那对社会话语会有的影响，它们提供的额外媒体报道，那对美国政治，从而对世界政情所可能有的影响”。他的半自动武器库中潦草地写着极右暴力史上的几个关键词，其中提到了“14个字”，这是一个源自美国，颂扬为子孙后代保护白人种族重要性的信条。塔兰特还是加速主义理念直言不讳的支持者，他自豪地宣称: “真正的变革，以及我们需要实施的变革，只在危机的严峻考验中才会出现。”

1月6日攻击美国国会大厦事件的暗黑阴影还鼓舞了其他同样试图破坏本国权力和平移交的人。今年早些时候，在巴西，一群暴徒在与特朗普的华盛顿支持者类似的不满情绪鼓动下，试图效仿2021年1月冲击美国国会山的暴徒，他们攻占了首都的政府中心，希望推翻选举结果。他们更钟爱的候选人雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)通过电视观看了整个事件的进展，当时他正在佛罗里达自我放逐。特朗普政府否定选举结果的剧本取代了美国作为民主支柱和典范的声望。博索纳罗的支持者甚至向包括前特朗普高级顾问史蒂夫·班农在内的前白宫高级官员寻求指导和建议。

2021年1月6日后，恐怖主义专家马修·莱维特(Matthew Levitt)写道: “我们已成为右翼极端主义的输出国，这毁掉了我们确保国际地位的最佳武器之一：我们的榜样作用。”这样的暴力对美国在世界上的地位有着深远影响: 导致美国被视为一个软弱、分裂和脆弱的国家。还将美国的资源和精力转移到了修复国内分歧上，而不是在气候变化、预防大流行病和维护国际秩序等关键问题上自信地与世界接触。

了解到这一点的美国的对手，已在它们的影响力和信息行动中利用了美国的这一弱点。例如，俄罗斯支持了俄罗斯帝国运动(Russian Imperial Movement)之类新纳粹组织，2020年，特朗普政府认定其为全球恐怖组织。俄罗斯帝国运动与俄罗斯政府保持着开放的共生关系，美国和欧洲官员认为，2022年底，该组织在西班牙发动了一场信件炸弹袭击。伊朗也采取措施鼓励西方的极右恐怖主义。2020年12月，联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)和其他至少11名美国高级官员被列入一份网上暗杀名单。这份名单矛头所向，是公开支持2020年总统选举结果公正性的美国政府官员，他们被认为是“人民公敌”，家庭住址和其他个人信息遭到共享。当月晚些时候，联邦调查局宣布，它已经认定伊朗与发布该名单的网站有染。

随着右翼极端主义四散蔓延，美国的伙伴已采取措施，试图加以阻止。例如，加拿大政府将卷入1月6日攻击事件的组织之一“骄傲男孩”（Proud Boys）列为恐怖主义实体，指出“该组织及其成员公开鼓励、策划和实施了针对他们认为反对其意识形态和政治信仰的人的暴力活动”。眼下，美国最亲密的盟友单独拎出美国的团体和个人作为它们的国家威胁，这与美国将牵涉基地组织和伊斯兰国的实体当作目标的做法如出一辙。加拿大还将包括“核武之师”（Atomwaffen Division）、“基地”（Base）以及《围困》的美国作者梅森在内的其他以美国为基地的新纳粹运动团体列为恐怖主义实体。

美国领导层的使命

因为今天的右翼极端主义首先是一个美国问题，解决这一问题就将取决于美国领导层。

首先，白宫应指示国务院将外国新纳粹和白人至上主义团体列为外国恐怖主义组织。在国务院目前列出的73个此类团体中，没有相关的新纳粹或白人至上主义团体。这尤其令人惊讶，因为2018年10月发布的最新《国家反恐怖主义战略》（National Strategy for Counterterrorism）中点到两个暴力极右极端主义组织的名字: 北欧国家的“北欧抵抗运动”（Nordic Resistance Movement）和英国的“国民行动”（National Action）。  

国会还应考虑通过一项国内反恐法，正式将基于种族、族群、宗教、国家认同、性向、性别、政治隶属关系和其他受保护类别，针对个人的阴谋和暴力行为定为刑事犯罪。今天，美国不能因提供材料支持明显暴力的国内团体，或策划涉及外国恐怖主义实体时会被另行列为恐怖主义袭击的行为，而对其暴力极端分子提出指控。法律中的这一遗漏强化了一种看法，即司法系统对待往往只能通过肤色或宗教加以区分的外国恐怖分子，比对待国内恐怖分子更为严厉。国内反恐法律的缺失还造成量刑方面的不平等，这取决于所犯罪行是被认定的外国恐怖主义组织还是国内暴力极端主义团体犯下。

赋能于美国司法部，将暴力极端主义团体和个人定性为国内恐怖分子，这既有争议，也有挑战性。这一建言的批评者认为，将国内暴力极端主义团体列为恐怖主义组织的做法将难免变得政治化和党派化，这是危险的。那些惧怕专断的法律补救措施的人士理当铭记，1870年，尤利西斯·格兰特（Ulysses S. Grant）总统设立了司法部，专门打击三K党和其他活跃在南方各州的暴力团体实施的恐怖主义。但相较而言，一部新的国内反恐法似乎只是迈出了一小步，且将释放一个响亮的信号: 一个民主国家，没有容纳政治暴力的空间。

（本文第一作者是美国乔治城大学外交学院教授、外交关系协会高级研究员，第二作者是外交关系协会研究员。两人合作的新著God, Guns, and Sedition: Far-Right Terrorism in America即将出版。本文原题“American Hatred Goes Global”，由《外交事务》杂志网站发布于2023年9月19日。译者听桥，对原文有多分段，小标题有调整。）