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協議破局,北韓切斷兩韓聯繫

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「北韓將阻斷兩韓間的通信熱線,並且以敵對角色看待南韓。」

金正恩(左)、金與正(右) 圖片來源:AP

兩韓關係再次降至冰點,原因為南韓的脫北者團體在邊境用大型氣球向北韓傳送印有「批評金正恩言論」的傳單、手冊等宣傳物,加上南韓政府消極的處理態度,立即引來了金與正的不滿。

在非軍事區散佈對敵傳單的行為,違反了當初南北韓所簽訂的《板門店宣言》以及《軍事協議》。

金與正因此痛罵脫北團體為「垃圾般的雜種狗」,並且威脅要關閉南北事務所、撕毀919軍事協議。

919軍事協議是2018年,文在寅與金正恩共通簽訂的《平壤共同宣言》,協議裡包含建立南北聯絡事務所,並且規定在每天的上午9點以及下午5點各通一次電話。而就在金與正發表言論後,北韓在6/8第一次沒有接通南韓的電話,這導致南韓、美國政府一度非常緊張,所幸北韓方面在下午又接通了電話。

就在南北韓通話結束的12小時後,北韓又大動作宣布,將從6/9中午12點開始切斷南北韓之間的所有通信管道,並將對南韓工作全面轉為敵對工作,兩韓關係再次急轉直下。

事實上,脫北者團體早在2000年便開始了在邊境透過氣球傳送物資以及宣傳單到北韓的運動。此次是北韓政府反應最大的一次,不少專家猜測疫情以及飢荒導致了北韓內政的不穩定,才因此想藉由威脅的方式,重新與南韓簽訂更有利的協定,甚至直接索取保護費。

「在北韓,春天是死亡的季節。」

-脫北者 朴研美

圖片來源:端媒體


春天是萬物復甦、百花綻放的季節,但對於多數北韓人而言,春天既難熬又令人感到疲憊。

冬天前儲存的糧食在這時候見底,新苗又剛剛種下,食物缺乏所導致的飢荒,會在春天帶走最虛弱的人。

從中國官方的貿易數據來看,今年中國一、二月出口到北韓的貨物量為5千萬美金,相較於2019同期的2億5千萬美金,嚴重萎縮了80%。而北韓出口至中國的貨物量幾乎為零。

然而,新冠病毒的爆發又在北韓黯淡的前景添上了一筆。中韓邊境的封鎖,以及封城政策的實施,給予了原本就因國際制裁而疲弱的經濟最後一擊。

北韓政府在無法賺取國際外匯的情況下,開始強迫當地企業購買政府推行的債券,以補足財政赤字,此舉將會對於人民拮据的生活雪上加霜。(傳聞有一位礦場主人因為拒絕購買債券,而遭到行刑。)

實際上,因為資訊的不流通,國際組織無法及時給予當地醫療以及物資上的援助。

雖然無法確切判斷出北韓是否有糧食、物資短缺的問題,但是我們依然可以從當地民生用品的價格中推敲一二。

例如在靠近中國邊境的北韓村莊中,米價從今年初到四月已經上漲了20%,石油價格也在同期內快速飆漲。

捉襟見肘的北韓政府,很有可能又開始將腦筋動到了南方鄰居的身上。

結論

儘管到目前為止,北韓依然宣稱國內零確診案例,但我們不難推測出疫情早已對於北韓造成嚴重的衝擊。即使是過去高高在上,不在乎人間疾苦的金正恩,也不得不開始擔心。在前幾個禮拜,中韓邊境的封鎖開始鬆綁,貿易逐漸恢復,北韓國內的物價有望趨緩。

從金正與對南韓的強悍動作及發言,不難看出金正恩有意將掌控權交棒,而文在寅所帶領的南韓政府又願意以什麼為代價,來換取未來兩韓間的和平?

新聞來源:

兩韓關係急轉直下!金與正下令 北韓今午將全面切斷南北韓通信管道

不是第一次!北韓愛拿「切斷兩韓熱線」當威脅武器 南韓只能「默默承受」

<The Economist>


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