纽约时报丨与中国一战可能史无前例,美国怎么办?
译按 本文作者生于1949年,是华盛顿的战略与预算评估中心(Center for Strategic and Budgetary Assessments)非常驻高级研究员,也是澳大利亚堪培拉的战略论坛(Strategic Forum)首席执行官。曾在多个澳大利亚政府机构任职,并曾担任多位澳大利亚国防部长的高级顾问。即将出版的近著为《The Next Major War: Can the U.S. and Its Allies Win Against China?》。 本文原题“A War With China Would Be Unlike Anything Americans Faced Before”,由《纽约时报》网站发布于2023年2月27日。译者听桥,对原文有多分段。
与中国一战可能史无前例,美国怎么办?
罗斯·巴贝奇(Ross Babbage)
眼下,印太地区比二战以来的任何时候都更可能爆发一场大规模战争。
最可能的诱因是中国入侵台湾。中国国家主席习近平表示,台湾与大陆中国的统一“一定要实现”。他的共产党政权在军事、经济和工业方面已变得足够强大,可以拿下台湾,直接挑战美国的地区霸权。
美国可能丧失重大的战略利益。中国若成功入侵台湾,会击穿美国及其盟国在该地区的防御链,由此严重损害美国在西太平洋地区的战略地位,并可能切断美国获得台湾制造的世界领先半导体和其他关键部件的渠道。作为总统,乔·拜登曾多次表示,他将保护台湾。
但华盛顿的领导人还必须避免疏忽大意,不经意间卷入一场与中国的战争,因为那会不同于美国人以往面对的任何战事。美国民众已习惯了将军队送到远离家乡的地方作战。但中国是一种不同类型的敌手:一个军事、经济和技术强国,有能力制造一场在美国本土也能感受得到的战争。
作为职业的战略分析师和国防规划师,包括为澳大利亚国防部工作在内,我用了几十年时间,研究一场战争可能如何开始,可以如何结束,以及中国准备实施的军事和非军事行动。我确信,美国面对的挑战是严峻的,美国民众必须更充分意识到这些挑战。
仅仅军事方面的演变就令人胆怯: 中国比较可能发动一场闪电般的空中、海上和网络攻击,在美国及其盟友能介入之前,于数个小时之内夺取对台湾关键战略目标的控制权。台湾较马里兰州稍大;假如你回想一下2021年阿富汗和喀布尔落入塔利班之手是多么快,你会开始意识到,拿下台湾可以相对较快。
中国还拥有超过1350枚弹道导弹和巡航导弹蓄势待发,可以打击日本、韩国、菲律宾的美国军队及其盟国军队,以及西太平洋地区由美国控制的领土。此外,美国会遭遇的一个绝大困难是,跨越数千英里的太平洋,与一个拥有世界上最大规模海军和亚洲最大规模空军的对手开战。
即令如此,美国的军事规划人士还是宁愿打一场常规战争。但中国人准备发动的那种战争要宽泛得多,会深入到美国社会内部。
过去十年里,中国越来越认为美国已陷入政治和社会危机的泥潭。习先生喜欢说“东升西降”,显然是认为,美国的最大弱点在其大后方。我也相信,他已摩拳擦掌,准备利用这一点。办法是,展开多管齐下的行动,分裂美国人,削弱和耗尽他们介入一场长期冲突的意愿:此即中国军方所称的“瓦解敌人”。
过去二十年间,中国打造出了令人生畏的网络作战能力,旨在渗透、操纵和扰乱美国及其盟国的政府、媒体组织、企业和民间社会。假如战争爆发,中国据预料可以利用这一点,扰乱通讯,散布假新闻和其他虚假信息,目标大致是制造混乱、分裂和不信任,并妨碍决策。中国可能对卫星或相关基础设施实施电子攻击,甚至是一些物理攻击,由此强化这一点。
这些行动很可能伴随网络攻势,以扰乱电力、天然气、水、交通、医疗和其他公共服务。中国已展示了这方面的能力,这包括在台湾发动虚假信息运动,以及在美国制造严重的黑客事件。习先生推崇这样的秘密手段,视之为“法宝”。
中国还可将其在供应链和航运方面的主导地位武器化,这对美国的影响会是深远的。
美国经济严重依赖中国的物料和制成品,包括许多具有军事用途的产品。美国消费者则依赖从电子产品到家具再到鞋子的每一样由中国制造、价格适中的进口产品。这些商品的主体由船舶沿着越来越受中国商业利益控制的海上航线运输,而那些商业利益最终向中国的党国负责。一场战争将叫停这样的贸易(以及美国和盟国对中国的货运)。
许多产品在美国的供应可能很快减少,导致大批企业陷入瘫痪。恢复贸易可能需要几个月时间,一些物品可能必须实施紧急配给。通货膨胀和失业率会急剧攀升,尤其是在经济运行需要调整为服务于战争的时期,这可能包括一些汽车制造商转向建造飞机,或食品加工公司转向生产优先药品。因经济存在巨大不确定性,美国和其他国家的证券交易所可能暂停交易。
美国或许不得不意识到并直面这样一个令人震惊的现实:富兰克林·罗斯福总统曾将美国视作“民主的兵工厂”,可在二战这样的胜利中起到重要作用的美国工业实力,如今已衰萎凋敝,并被中国超越。
从许多指标看,中国目前是占据主导地位的全球工业强国。2004年,美国的制造业产出是中国的两倍以上; 2021年,中国的制造业产出成了美国的两倍。中国生产的船舶、钢铁和智能手机多过其他任何国家,且在化学品、金属制品、重工业设备和电子产品(一个军工经济体的基本组成部分)的生产方面处在世界领先地位。
至关紧要之处在于,美国不再能在先进武器和战争所需其他补给的生产方面超过中国,当前的乌克兰战争已表明这一点。向基辅提供军事装备已耗尽美国一些关键军事系统的库存。重建库存可能需要数年时间。但相较于印太地区一场大规模战争的可能需求,乌克兰战争的规模是相对较小的。
那么,我们必须做些什么呢?
在军事领域,美国理当加速推进已在展开的强化和分散西太平洋地区美国军队的计划,确保他们不那么容易受到中国的攻击。在国内,各方必须齐心协力,想方设法,更好保护美国的传统媒体和社交媒体免受中国虚假信息影响。一些关键产品和服务的供应链必须重置,将生产转移到美国或盟国那里。此外,美国必须采取更长期的战略行动,恢复其在全球制造业的主导地位。
改进这些薄弱环节,进而打造更强大的威慑力,是避免战争的最佳手段。但这需要时间。在那之前,对华盛顿来讲,避免挑衅行动,与北京保持文明的讨论,是至关重要的。
许多美国人认为,本月漂过美国本土的高空气球是中国对美国主权令人震惊的侵犯。相较于中国可能在一场战争中对美国本土造成的破坏,这或许终究是小儿科。
原文地址: https://www.nytimes.com/2023/02/27/opinion/a-war-with-china-would-reach-deep-into-american-society.html