废品回收工：关键的环保参与者，新冠疫情下应获得保护（下）

编按：废品回收工，常常被人称为“拾荒者”或“收废品的”。他们大多不是正式受雇，社会地位也往往不高，但却为社区提供了基本的卫生和固体废物管理服务，也为地方经济、公共卫生和安全以及环境可持续性做出了贡献。

新冠疫情之下，他们面临着特殊的风险——所处理的废品可能受到污染，缺乏防疫装备，没有社会保障，甚至会因为其他行业停工停产而失去基本日常收入。在一些国家，废品回收工也有自己的组织。

“非正式就业女性：全球化和组织化（WIEGO）”是一个全球网络，致力于保障在非正规经济中就业的穷人、特别是女性的权益。本篇文章介绍了废品回收工组织如何帮助他们的成员。

节译：全球化监察

出版：非正式就业女性：全球化和组织化（WIEGO）

南非

南非的回收工多年来一直进行组织并与政府谈判，要求正式纳入固体废物管理系统。虽然新冠疫情应急基金已经覆盖回收工，令其可以领取紧急食品包裹，但政府并不承认他们的工作在封城期间属于基本服务。梅兰妮·萨姆森（Melanie Samson）这样写道：

“政府没有认识到回收工是基本废物管理服务的一部分，这就给废物管理带来了额外的压力——此时我们需要尽可能有效地清除废物。这也给回收工带来了灾难性的后果。”

卢安达·赫拉什瓦约（Luyanda Hlatshwayo）是约翰内斯堡的废物回收工，也是一名组织者，她在采访中讲到了当地数千名回收工的生活——他们被封锁在一个不承认其工作重要性的城市里。

在实施封锁之前，“南非回收工协会（South African Waste Pickers Association）”曾向所有回收工发布信息，敦促他们注意身体健康，并呼吁国家、地方政府及公民对回收工系统地给予援助、支持、资助和工作，特别是帮助他们获取消毒用品。

墨西哥

相关组织于4月13日在墨西哥城启动了一项活动：成千上万的参加者（大多是回收工）每天从居民那里收集垃圾并回收其中可重复使用的材料，努力保持墨西哥城的清洁。这项工作对于维持城市健康至关重要，尤其是在新冠危机期间。该活动组织者还呼吁公众和当局采取措施帮助这些回收工人，并承认他们的贡献。

巴西

在巴西，WIEGO发起了名为“照顾自己”的项目，他们编写材料，制作海报，以帮助回收工减少风险。此外，他们还编写了一份题为“固体废物回收工人预防新型冠状病毒（COVID-19）建议”的技术性说明。

l WIEGO与公共卫生专家以及一些大学的合作伙伴一起，为回收工、回收工组织和卫生机构制定了指导方针，以帮助防止疾病传播。他们分发了葡萄牙语的海报，内容是病毒在不同材料上可以存活的时间。他们还把一份技术性简报（见上篇）翻译成多种语言，以供世界各地的回收工了解相关信息。

l WIEGO与伙伴组织合作开办研讨会，讨论支持街头拾荒者的措施。他们通过网络社交群组与全国各地的组织分享信息，并计划开展团结运动。

l 市政当局雇用的合作社回收工报告说，很难找到消毒剂和口罩；有些病人感染后居家治疗，因此人们担心合作社的分拣中心可能会收到沾染病毒的废物（特别是在那些居民没有按照要求采取隔离的地方）。

l 回收工组织一直在举行网络会议，讨论建立一个全国性的组织联盟，共同为所有回收工而不仅仅是组织成员设计防范措施。

加纳

3月底的时候，回收工无法工作，首都阿克拉附近的Kpone垃圾填埋场也关闭了。“Kpone回收工协会（Kpone Waste Picker Association）”建议其成员留在家中，等对局势和传染风险的评估完成后再做打算。也有少数组织者留在了垃圾场提供安全和支持服务，因为有些回收工必须继续从事这份工作来养家糊口。

组织者还用个人资金购买了肥皂和洗手液，并将这些物品送到成员的工作场所和的家中。他们一直在努力防止病毒在回收工及其家庭中传播，并提供相关教育。他们还动员非会员回收工团结起来，一同呼吁政府关注非正规产业的工人。

6月，阿克拉的媒体报道说，Kpone垃圾填埋场将很快关闭。尽管政府保证垃圾回收工的生计将纳入关闭处理方案，但却并没有与他们协商。

印度

“印度回收工联盟（The Alliance of Indian Wastepickers）”已向印度总理请求支援，包括发放每户每月1万卢比的紧急基本收入补贴。

• “德里圆桌网（Delhi Roundtable Network）”发表了一封公开信，详细介绍了回收工的主要问题和诉求。
• 印度普纳的回收工工会提出了一系列诉求。
• 印度的回收工（包括非正式就业者）要求政府提供应对新冠病毒的安全措施。
• 多个回收工组织及其盟友致函财政部长，要求将回收工纳入50万卢比的保险范围。

哥伦比亚

“全国回收者协会（ANR）”提出了一些防止新冠病毒传播的建议，同时在哥伦比亚公共废物管理服务框架内继续提供管理可回收物的公共服务。ANR要求：

• 政府不应禁止回收工作，应认可回收工是社会服务的提供者。
• 通过用户数据库和其他渠道，告知市民源头分类的紧迫性；如果家中有患病者，至少要标示可能含有新冠病毒的垃圾袋。
• 回收工必须每小时都能获得个人防护设备、洗手液和肥皂(回收商在车上放了水和肥皂，但很快会耗尽)；首都波哥大的回收者协会已请求可回收材料行业为回收工组织提供防护装备。

幸运的是，哥伦比亚已宣布回收工作是一项基本服务，回收工因此可以在隔离期间继续工作。虽然在废物处理中接触病毒的风险很高，但他们的组织正在采取保护措施。

在安蒂奥基亚，由于实施了城市行动限制法，废物收集路线中断，因此回收工的收入急剧下降。

法国

在法国的蒙特勒伊，一个回收工组织一直在与其成员合作，帮助他们了解风险和制定预防策略。但后来政府要求大家在家中隔离，导致回收工不能工作，没有钱也没有食物。该组织于是同每个回收工联系，了解他们的情况以提供帮助。