曾有個熱愛電影又富可敵國的政二代，他個人蒐藏了兩萬部電影，官邸有私人放映室，他甚至還出版了一本叫【電影藝術論】的電影理論書，同時也擔任多部電影的監製，還娶了電影明星當小老婆，更誇張的是，他為了發展電影產業，竟然綁架了一對導演與女星夫妻檔到他的國家，給他們倆無限制的預算，要拍什麼電影都可以，這對導演女星夫妻檔因此在短短兩年多內，拍了17部電影，從千軍萬馬的戰爭片，到爆破特效很多的怪獸片，再到古裝片，包羅萬象，無所不拍。這就是英國紀錄片《愛人與暴君》（the Lovers and the Despot）的內容，這位政二代是北韓開國國父金日成的兒子金正日，被綁架到北韓的則是南韓導演申相玉和影后崔銀姬。

申相玉和崔銀姬不僅和金正日一起合作拍電影，兩人竟然還在和偉大領袖談話時偷錄音，紀錄片裡會出現金正日的聲音說，『我們一起合作，要給西方人看看，看我們北韓有多厲害的電影。』導演夫妻檔後來逃到美國後，蒐集到數量龐大的金正日聲音檔，讓中情局大喜，因為中情局曾多方嘗試始終毫無結果，沒想到被兩個脫北者辦到了。

紀錄片拍攝時，申相玉導演已經過世，崔銀姬則是快90歲了，崔銀姬在片中說，『申導演說，我恨北韓的一切，唯獨我在北韓拍片，再也不用擔心錢了，我實在太愛這點了。』申相玉在被綁架去北韓前，在南韓已經因為拍片不計後果，也不關注市場反應，搞到自己破產了。因此南韓電影圈一直對他自稱被綁架去北韓覺得疑點重重，不少人懷疑，他根本是破產逃亡想躲債。

申相玉熱愛國家提供拍片資金，而且完全不用管有沒有人要看，崔銀姬在北韓拍的一部電影讓她勇奪莫斯科影展影后獎，她晚年提起這段時光，依舊沈浸在得獎的榮耀中。這對夫婦真是影癡，難怪和超級影癡金正日一拍即合。三個影癡，一個超有錢，提供無限資源，一個想法天馬行空，熱愛拍電影，另一個很想當影后，真是絕佳組合。

可惜由申相玉執導，崔銀姬主演，金正日監製的電影，可能除了北韓人之外，世界上大部分的人都沒看過。北韓的電影政策當然是全都由國家付錢，導演既不用找資金，也不用理觀眾的口味，但這種由國家全權負擔的電影政策有造成北韓電影全球知名？或者北韓電影的藝術價值有更高嗎？在南韓拍片拍到破產的導演當然不是無緣無故破產的，改成全權由國家負擔資金，他的電影就有變好嗎？

台灣輔導金的問題就在於，台灣政府和北韓一樣，幾乎全權掌控電影市場的拍攝項目，有沒有拿到輔導金幾乎定下一個案子的生死，輔導金同時負擔了大部分的資金，目前輔導金的確有規定，劇組應該自己找到一半的資金，輔導金最多只能提供另一半，但有些劇組什麼投資都找不到，最後根本只用輔導金完成電影，他們之所以完全找不到任何資金是因為，他們的策劃完全無法經得起市場考驗，但由國家全權負擔的政策，其實也無法提升或拓展電影工業，看北韓電影產業就知道。而一個國家的電影政策是否該問導演呢？如果你問申相玉導演，他再怎麼討厭在北韓生活，依然覺得北韓能無限制提供拍片資金這點，真是超級無敵讚。電影導演真的知道什麼是好的電影政策嗎？

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台灣的藍綠政客都曾聲稱要拍一百部國片，幸好他們都沒選上。但台灣電影需要的是衝量？還是需要拍出，有人想看的電影呢？（這裡不是指市場導向的商業片而已，因為藝術電影其實也有很多人看，真正的藝術電影不會在國外市場找不到資金，詳情請見前一篇）金正日對電影真的很狂熱，也擁有無限資源，但就算是金正日提供無可限量的資金，也無法讓北韓電影起死回生，因為電影市場能活絡的主因不是國家資金，也不是導演，而是觀眾是否買單，只有觀眾願意買單時，最好全世界的觀眾都想買單時，電影產業才能源源不絕。現在世界上國家政策強大到幾乎左右整個電影市場的除了台灣外，應該只剩下北韓和古巴，就連中國共產黨都是要拍片請自己找錢，除非你拍的是《我和我的祖國》，不然中國共產黨也不會給你錢拍片。

在國家政策強力介入下，台灣的電影產業完全偏離市場機制，不管是本土商業市場或國際藝術市場，電影業者都無法自給自足，因為沒有輔導金他們全都拍不下去，如果是集資不易的新銳導演也就罷了，現在是全國不管多資深的導演和製片，依舊在等著輔導金救濟，整個電影產業都是永遠不用靠自己的巨嬰，那就算國家投入金山銀山也無法振興產業。